इस बात का आंशिक प्रमाण यह है कि अकेले 2023 में लगभग 500 किलोमीटर एक्सप्रेसवे को परिचालन में लाया गया।
ठेकेदार एक-दूसरे का सहयोग करते हैं ताकि वे लक्ष्य तक समय से पहले पहुंच सकें।
2023 के अंतिम दिनों में, माई थुआन - कैन थो एक्सप्रेसवे को पूरा करने के लिए श्रमिकों के साथ कई दिनों तक काम करने के बाद, अपने कार्यालय में शांत चिंतन करते हुए, दिन्ह आन ग्रुप कंपनी लिमिटेड के निदेशक मंडल के अध्यक्ष श्री काओ डांग होआट, पिछले एक वर्ष में दिन्ह आन और उसकी एक सदस्य इकाई द्वारा दर्ज किए गए 300 बिलियन वीएनडी के नुकसान पर विचार करने से खुद को रोक नहीं सके।
विन्ह हाओ - फान थिएट एक्सप्रेसवे का निर्माण कार्य चल रहा है।
श्री होट ने खुलासा किया, "यहां हुए नुकसान के लिए न तो राज्य प्रबंधन एजेंसी जिम्मेदार है और न ही ठेकेदार के गणना कौशल की कमी जिम्मेदार है, बल्कि यह भू-राजनीतिक संघर्षों और आपूर्ति और सामग्री की कीमतों में उतार-चढ़ाव जैसे कई वस्तुनिष्ठ कारकों से उत्पन्न हुआ है।"
राजस्व और मुनाफा उम्मीदों के अनुरूप नहीं रहा है, लेकिन अध्यक्ष का चेहरा तब तुरंत खिल उठा जब उन्होंने दिन्ह आन की उन परियोजनाओं के बारे में बात की जो अभी-अभी पूरी हुई थीं।
"सबसे संतोषजनक बात यह है कि दिन्ह आन ने अपने निर्धारित कार्यों को समय पर पूरा कर लिया है। उदाहरण के लिए, माई थुआन - कैन थो एक्सप्रेसवे परियोजना निर्धारित समय से एक महीने पहले पूरी हो गई; उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे परियोजना के माई सोन - राष्ट्रीय राजमार्ग 45 खंड पर छह पुलों का निर्माण 31 दिसंबर, 2022 से पहले पूरा हो गया..."
श्री होट ने बताया, "पहले, परियोजना में आने वाली कठिनाइयों के कारण सबसे आशावादी लोगों को भी संदेह था कि हम उस समय सीमा तक लक्ष्य तक पहुंच पाएंगे।"
परिवहन उद्योग में कई वर्षों से जुड़े रहने के कारण, श्री होट ठेकेदारों के बीच "जिम्मेदारी साझा करने", आपसी सहयोग और निस्वार्थता से भी प्रभावित थे।
माई थुआन 2 पुल परियोजना में भी, कार्यान्वयन प्रक्रिया में दिन्ह आन पहुंच मार्ग के निर्माण को मुख्य पुल से जोड़ने वाले एक कैंटिलीवर खंड का निर्माण शामिल था, जिसकी जिम्मेदारी ट्रुंग नाम को सौंपी गई थी। निर्माण की मात्रा अधिक नहीं थी, लेकिन इसके लिए जटिल तकनीकों की आवश्यकता थी।
केबल-स्टेयड मुख्य पियर के पूरा होने के तुरंत बाद, अगस्त या सितंबर 2023 में एप्रोच रोड और मुख्य पुल को जोड़ने की समय सीमा को पूरा करने के लिए, ट्रुंग नाम ने कैंटिलीवर सेक्शन के निर्माण में दिन्ह आन का समर्थन करने के लिए उपकरण जुटाए, भले ही दोनों इकाइयों के बीच अनुबंध पर अभी तक हस्ताक्षर नहीं किए गए थे।
माई थुआन - कैन थो परियोजना में, निर्धारित समय से एक महीने पहले अपने हिस्से का काम पूरा करने के बावजूद, दिन्ह आन ने ठेकेदारों को परियोजना में तेजी लाने में मदद करने के लिए 15 रोड रोलर (ऑपरेटरों सहित) और 10 चार-एक्सल ट्रक उपलब्ध कराए।
"पहले, प्रत्येक परियोजना में, प्रत्येक इकाई अपने-अपने कार्यों को संभालती थी। ठेकेदारों के बीच आपसी सहयोग अभूतपूर्व था। हालांकि, हाल ही में प्रमुख परियोजनाओं में, प्रधानमंत्री और परिवहन मंत्री के निर्देशों के बाद, ठेकेदार निर्माण स्थलों पर एक एकजुट शक्ति के रूप में उभरे हैं, और प्रगति में तेजी लाने के लिए एक-दूसरे का समर्थन कर रहे हैं," 12वीं सेना कोर के उप कमांडर और ट्रूंग सोन कंस्ट्रक्शन कॉर्पोरेशन के उप महा निदेशक कर्नल गुयेन तुआन अन्ह ने बताया।
जिम्मेदारी और सम्मान की खातिर नुकसान स्वीकार करना।
उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे परियोजना, विशेष रूप से राष्ट्रीय राजमार्ग 45 से न्घी सोन तक के खंड के चालू होने के तीन महीने से अधिक समय बाद भी, सेना कोर 12 के उप कमांडर उस अंतिम "लड़ाई" को नहीं भूल पाए हैं, जब उनकी इकाई ने उसी कंसोर्टियम के भीतर एक ठेकेदार के काम के हिस्से का समर्थन और "बचाव" करने में भाग लिया था, ताकि राष्ट्रीय दिवस (2 सितंबर, 2023) तक परियोजना को पूरा करने की आवश्यकता को पूरा किया जा सके।
जून के अंत और जुलाई 2023 की शुरुआत में, ठेकेदार द्वारा माल उतारने की तैयारी के दौरान सड़क के 150 मीटर के हिस्से में संरचनात्मक अस्थिरता आ गई। इसका समाधान खोजना लगभग असंभव साबित हुआ। अंततः ठेकेदार ने काम छोड़ दिया।
कंसोर्टियम की अग्रणी इकाई के रूप में, ट्रूंग सोन कंस्ट्रक्शन कॉर्पोरेशन ने सहायता प्रदान करने के लिए अपने संसाधनों को जुटाया।
15 जुलाई तक, यानी निर्धारित समय सीमा से दो महीने से भी कम समय पहले, नए मिट्टी-सीमेंट के ढेरों की बड़े पैमाने पर खुदाई शुरू हो चुकी थी।
तंग जगह में, ठेकेदार को एक साथ चार 8-आर्म ड्रिलिंग रिग्स को जुटाना पड़ा - जो वर्तमान में वियतनाम में सबसे बड़े ड्रिलिंग रिग्स हैं - ताकि 33,500 मीटर मिट्टी-सीमेंट के ढेर की ड्रिलिंग की जा सके, और परियोजना को लगभग एक सप्ताह बाद (23 जुलाई) पूरा किया जा सके।
कुछ समय तक निर्माण कार्य के सुदृढ़ होने का इंतज़ार करने के बाद, लगभग 10 दिनों के भीतर ही ठेकेदार ने तटबंध और बजरी से बने आधार से लेकर डामर कंक्रीट तक, भारी मात्रा में निर्माण कार्य तेज़ी से फिर से शुरू कर दिया। 26 अगस्त तक, ट्रूंग सोन कंस्ट्रक्शन कॉर्पोरेशन ने सड़क निर्माण का काम पूरा कर लिया था, जिससे 29 अगस्त तक काम पूरा होने की गारंटी मिल गई।
"गणना के अनुसार, ट्रुओंग सोन ने उपठेकेदार को बचाने में 7 अरब वीएनडी से अधिक खर्च किए। पूरी परियोजना में, ठेकेदार को प्रारंभिक बोली मूल्य की तुलना में लगभग 40 अरब वीएनडी का नुकसान हुआ। हमने लाभ के मुद्दे को दरकिनार करते हुए दक्षता, ईमानदारी और समग्र प्रगति को प्राथमिकता दी," कर्नल गुयेन तुआन अन्ह ने कहा।
परिवहन मंत्रालय के निर्माण निवेश प्रबंधन विभाग के प्रमुख के अनुसार, ठेकेदारों के बीच साझेदारी और आपसी सहयोग ही वह मुख्य कारक था जिसके कारण अधिकांश एक्सप्रेसवे परियोजनाएं 2023 में निर्धारित समय पर पूरी हो सकीं। उन्होंने समझाया, "साझा करने और मिलकर कठिनाइयों को दूर करने की इस भावना को अक्सर समय पर किए गए 'संपर्क' के समान माना जाता है।"
ठेकेदारों के साथ मिलकर समस्याओं का समाधान करना।
माई थुआन-कैन थो एक्सप्रेसवे निर्माण स्थल पर दो लंबे महीनों तक काम करने के बाद, निवेश और निर्माण प्रबंधन विभाग के उप निदेशक श्री गुयेन थे मिन्ह, धूप और हवा से झुलसे हुए रंग के साथ हनोई लौट आए।
सबसे तनावपूर्ण अवधि के दौरान इंजीनियरों और श्रमिकों के साथ "ड्यूटी पर" रहने के कारण, उद्घाटन के दिन उनकी कठिन यात्रा के फुटेज को देखते हुए श्री मिन्ह स्वयं अपने आँसू नहीं रोक सके।
एक वर्ष में लगभग 500 किलोमीटर एक्सप्रेसवे को चालू कर दिया गया।
2023 में, परिवहन मंत्रालय ने 26 परियोजनाओं (18 सड़क परियोजनाएं; 2 जलमार्ग परियोजनाएं; 3 रेलवे परियोजनाएं; 2 समुद्री परियोजनाएं और 1 निर्माण परियोजना) पर निर्माण कार्य शुरू किया।
परियोजनाओं को पूरा करने के दृढ़ संकल्प के साथ, इस वर्ष 20 परियोजनाएं पूरी की गईं (17 सड़क परियोजनाएं; 1 समुद्री परियोजना; 2 जलमार्ग परियोजनाएं)।
इनमें से, कुल 475 किलोमीटर लंबाई की 9 एक्सप्रेसवे घटक परियोजनाएं चालू हो चुकी हैं, जिससे देशभर में चालू एक्सप्रेसवे की कुल लंबाई 1,892 किलोमीटर हो गई है।
"चलते-फिरते खाना खाने और पर्याप्त नींद न लेने" के दिनों को एक तरफ रखते हुए, अब तक की यात्रा पर पीछे मुड़कर देखें तो, श्री मिन्ह के अनुसार, 2023 में पूरी हुई अधिकांश एक्सप्रेसवे परियोजनाओं को अनगिनत कठिनाइयों के बीच समय के साथ प्रतिस्पर्धा करनी पड़ी।
उदाहरण के लिए, एक्सप्रेसवे परियोजना के विन्ह हाओ - फान थिएट खंड में, कुछ सामग्री खदानों को अनुबंध की समय सीमा से मात्र 3 महीने पहले, सितंबर 2022 के अंत में ही संचालन के लिए परमिट दिए गए थे।
अंतिम महीनों में स्थिति और भी कठिन हो गई, क्योंकि परियोजनाओं को समय सीमा के भीतर पूरा करने के लिए कड़ी प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ा, जिसके लिए सामान्य से 1.5 से 2 गुना अधिक आपूर्ति और सामग्री की आवश्यकता थी, जिसे खदान की उत्पादन क्षमता पूरा नहीं कर सकती थी। यातायात सुरक्षा उपकरणों के संबंध में, कई बार परावर्तक साइनेज फिल्म बाजार में उपलब्ध नहीं थी।
श्री मिन्ह ने कहा, "'केवल आगे बढ़ो, कभी पीछे मत हटो' की भावना के साथ, ऐसे समाधान हैं जो बहुत महंगे होने के बावजूद, विचारणीय हैं और लागू किए जाने चाहिए। तटबंध सामग्री की कमी है, और यद्यपि सेवा सड़क के तटबंध के लिए मिट्टी का भंडार कर लिया गया है या काम पूरा हो चुका है, फिर भी मुख्य मार्ग को प्राथमिकता देने के लिए इसे हटाना होगा।"
ठेकेदार इस प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए दबाव डाल रहा है, और परिवहन मंत्रालय के नेता भी इसमें शामिल हो रहे हैं, वे परियोजना के लिए सामग्री आपूर्ति क्षमता को बढ़ाने के लिए पीसने के समय में वृद्धि का अनुरोध करने के लिए प्रत्येक आपूर्तिकर्ता से सीधे मुलाकात कर रहे हैं।
वाणिज्यिक खदानें कई ग्राहकों को आपूर्ति करती हैं, इसलिए मंत्रालय के नेतृत्व ने एक्सप्रेसवे परियोजना को प्राथमिकता देने के लिए पैरवी भी की। कुछ खदानों के लिए तो स्थानीय नेताओं के हस्तक्षेप की भी आवश्यकता पड़ी।
जब कच्चे माल की कीमतें आसमान छू गईं, तो अनुबंध आधारित मूल्य समायोजन सूत्र के कारण ठेकेदारों को खर्चों की भरपाई के लिए पर्याप्त राजस्व प्राप्त नहीं हुआ। परिवहन मंत्रालय ने निवेशकों को कानूनी नियमों के दायरे में रहते हुए स्वीकृति परीक्षण, भुगतान और मूल्य वृद्धि में तेजी लाने के तरीके खोजने का निर्देश दिया।
निर्माण स्थल पर पहुंचाए जा सकने वाले और अग्रिम भुगतान के लिए पात्र किसी भी सामग्री और घटकों के लिए अधिकतम अग्रिम भुगतान (60-70%) प्रदान किया जाना चाहिए। साथ ही, आपूर्तिकर्ताओं के साथ मिलकर ऋण सीमा बढ़ाने का प्रयास करें, जिससे ठेकेदारों को निर्माण सामग्री जुटाने में आसानी हो।
"उस समय की भावना यह थी कि सभी को इसमें शामिल होना होगा। इसी के चलते धीरे-धीरे कठिनाइयों पर काबू पाया गया और परियोजना को निर्धारित समय पर यातायात के लिए खोल दिया गया," श्री मिन्ह ने याद किया।
परिवहन निधि का रिकॉर्ड वितरण।
2023 में, परिवहन मंत्रालय को 95,000 बिलियन वीएनडी से अधिक (2022 की तुलना में 1.7 गुना अधिक) आवंटित किया गया था, जो विकास निवेश व्यय बजट का एक चौथाई हिस्सा था, फिर भी यह पूरे वर्ष के लिए 95% से अधिक की वितरण दर के साथ, देश भर में लगातार पहले स्थान पर रहा।
परिवहन मंत्रालय और अन्य मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों द्वारा परिवहन अवसंरचना, विशेष रूप से एक्सप्रेसवे के विकास को बढ़ावा देने के प्रयासों को स्वीकार करते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने कहा: "जहां भी सड़कें खुलती हैं, विकास के लिए अवसर खुल जाते हैं... परिवहन मंत्रालय ने अपने दायित्व को उत्कृष्ट रूप से पूरा करने का प्रयास किया है, और पूरे देश के साथ मिलकर व्यापक अर्थव्यवस्था को स्थिर करने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने, अवसंरचना विकसित करने और विकास को बढ़ावा देने में योगदान दिया है।"
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