"ज़िम्मेदारी के डर" का इलाज करें

अपने जीवनकाल के दौरान, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने हमेशा कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों को सलाह दी और उनसे अपेक्षा की कि वे सौंपे गए कार्यों और काम के प्रति जिम्मेदारी की सर्वोच्च भावना बनाए रखें, चाहे वह बड़ा हो या छोटा, सरल हो या जटिल, सामान्य हो या महत्वपूर्ण या गुप्त।

हालाँकि, वास्तव में, टालमटोल, दबाव, अधूरे मन से काम करना, ज़िम्मेदारी से डरना और हिम्मत न करना, एक "बीमारी" है जो कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, सरकारी कर्मचारियों और प्रशासनिक अधिकारियों के एक हिस्से में व्याप्त है। इस बीमारी की स्पष्ट पहचान, उससे निपटने और उसे दूर भगाने के लिए, बिन्ह थुआन प्रांतीय पार्टी समिति कई कठोर समाधान लागू कर रही है।

महासचिव गुयेन फू ट्रोंग ने 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के मध्यावधि सम्मेलन में समापन भाषण दिया: "जो कोई भी पीछे हटता है या जिम्मेदारी से बचता है, उसे अलग खड़ा होना चाहिए।"

लक्षण और कारण

प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के आकलन के अनुसार, हाल के दिनों में, प्रांत के कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों ने अपने सौंपे गए कर्तव्यों और कार्यों को निभाने में अथक प्रयास किया है। हालाँकि, वास्तव में, प्रांत की कुछ एजेंसियों, इकाइयों और इलाकों में अभी भी कुछ कार्यकर्ता, पार्टी सदस्य और सिविल सेवक ऐसे हैं जिन्होंने टालमटोल, काम से कतराने, अधूरे मन से काम करने, ज़िम्मेदारी से डरने और कुछ न करने का साहस दिखाने के संकेत दिए हैं। इस स्थिति ने प्रांत के सामाजिक-आर्थिक विकास को प्रभावित किया है, खासकर जब अधिकारियों ने प्रांत में निवेश परियोजनाओं से संबंधित प्रांत के कई पूर्व और वर्तमान कार्यकर्ताओं पर मुकदमा चलाया और उन पर मुकदमा चलाया। उपरोक्त स्थिति से, बिन्ह थुआन प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति ने कई कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों में टालमटोल, काम से कतराने, अधूरे मन से काम करने, ज़िम्मेदारी से डरने और कुछ न करने का साहस दिखाने के कुछ संकेत देखे हैं। प्रबंधन नेताओं के लिए, यह स्पष्ट है कि वे अपने सौंपे गए अधिकार और ज़िम्मेदारी के भीतर कार्यों के कार्यान्वयन के लिए सलाह देने, प्रस्ताव देने और आयोजन करने में सक्रिय नहीं हैं; कार्य की सलाह देने, निर्देशन करने और उसे संभालने में अपनी राय व्यक्त नहीं करते। सौंपे गए कर्तव्यों, कार्यों और शक्तियों का पूर्णतः पालन नहीं करते; अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए अपनी व्यक्तिगत राय के अनुसार कार्य की सलाह, प्रस्ताव, निर्देशन और संचालन नहीं करते; सामान्य कार्य की भीड़भाड़ और ठहराव की परवाह नहीं करते। कार्य का बारीकी से पालन नहीं करते, अपनी एजेंसी, इलाके या इकाई की स्थिति की पूरी जानकारी नहीं रखते; अपनी एजेंसी, इलाके या इकाई की ज़िम्मेदारी के अंतर्गत आने वाले कार्यों के वास्तविक परिणामों के बारे में रिपोर्ट न करें या देर से रिपोर्ट करें, बेईमानी से, अधूरी या गलत रिपोर्ट करें। तात्कालिक समस्याओं; बड़ी, कठिन, जटिल, संवेदनशील, अभूतपूर्व समस्याओं; क्षेत्र या कार्यक्षेत्र से संबंधित लंबित, दबावपूर्ण कार्यों को हल करने को प्राथमिकता न दें। कार्य को किसी उच्च अधिकारी पर थोपने या किसी अन्य एजेंसी, इकाई या व्यक्ति को हस्तांतरित करने का प्रयास करें, जबकि कार्य उनके अधिकार और ज़िम्मेदारी के अंतर्गत आता है। कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और गैर-पदस्थ सिविल सेवकों के लिए, वे पूरी तरह से सक्रिय नहीं हैं, और अपने कार्य में अपनी ज़िम्मेदारियों को पूरा नहीं करते हैं; काम की सलाह देना और उसका समाधान करना कोई विशिष्ट या स्पष्ट बात नहीं है, बस काम पूरा करने के लिए काम करना, काम को सुलझाने में लगने वाले समय को बढ़ाना, काम को "निचोड़ना", "आसान काम करना, मुश्किल कामों को नज़रअंदाज़ करना"। प्रयास करने की इच्छाशक्ति का अभाव, काम करने की प्रेरणा का अभाव, प्रगतिशील न होना, अपने भाग्य से संतुष्ट होना, कठिन काम करने से डरना, गलतियाँ करने से डरना, या कम जोखिम और कम दबाव वाले "सुरक्षित" पदों और कार्यक्षेत्रों को चुनना। निष्क्रिय, अनिर्णायक, प्रतीक्षारत और केवल वरिष्ठों के निर्देशों का पालन करने वाला या व्यक्ति के अधिकार और ज़िम्मेदारी के दायरे में आने वाले मुद्दों पर निर्णय लेने के लिए सामूहिक पर निर्भर रहना।

उपरोक्त स्थिति के कारणों में से एक यह है कि वर्तमान में, केंद्र सरकार के पास ज़िम्मेदारी से बचने, दबाव बनाने, अधूरे मन से काम करने और डरने जैसे आचरण और दंडों पर कोई विशिष्ट नियम नहीं हैं, इसलिए इन व्यवहारों से सख्ती से निपटने के कोई उपाय नहीं हैं। इसके अलावा, कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों के लिए वेतन व्यवस्था अभी भी समाज के सामान्य आय स्तर की तुलना में कम है, जबकि सभी स्तरों, क्षेत्रों और इलाकों में निपटाए जाने वाले काम की मात्रा बढ़ रही है, ज़िम्मेदारियाँ लगातार बढ़ रही हैं, जिसके कारण कई कार्यकर्ता और सिविल सेवक अपनी नौकरी छोड़ रहे हैं; कई कार्यकर्ता और सिविल सेवक "वेतन के अनुरूप" के विचार से अधूरे मन से काम करते हैं या कार्यालय समय के दौरान काम के समय का उपयोग निजी काम करने, परिवार पर आर्थिक बोझ कम करने के लिए अतिरिक्त आय अर्जित करने में करते हैं। इसके अलावा, कुछ पार्टी समितियों, प्राधिकरणों, एजेंसियों और इकाइयों के प्रमुख कभी-कभी और कुछ स्थानों पर दृढ़, दृढ़, घनिष्ठ और ठीक से केंद्रित नहीं होते हैं; निर्देशन, प्रबंधन और संगठन के लिए प्रभावी तरीकों और उपायों का अभाव; कार्यों, विशेषकर कठिन कार्यों, जिनमें उच्च दृढ़ संकल्प की आवश्यकता होती है, के कार्यान्वयन का नेतृत्व और निर्देशन करने में अपनी भूमिका और उत्तरदायित्व का पूर्णतः निर्वहन न करना; कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों द्वारा कार्य के कार्यान्वयन की नियमित निगरानी, आग्रह और जाँच न करना। कई कार्यकर्ता और पार्टी सदस्य वास्तव में अनुकरणीय नहीं हैं, उन्होंने कार्य के प्रति उत्तरदायित्व की भावना नहीं जगाई है; पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों, राज्य की नीतियों और कानूनों के बारे में अपर्याप्त जागरूकता रखते हैं; राजनीतिक विचारधारा, नैतिकता और जीवनशैली में गिरावट के लक्षण दिखाई देते हैं; वे उत्तरदायित्व से डरते हैं; साहस की कमी रखते हैं, प्रलोभन में पड़ जाते हैं, व्यक्तिवाद और भौतिक स्वार्थों में पड़ जाते हैं। कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों पर टिप्पणी, मूल्यांकन और वर्गीकरण का कार्य कभी-कभी और कुछ स्थानों पर गंभीरता से नहीं किया जाता है, फिर भी सम्मानजनक होता है, टकराव से डरता है, और मूल भावना के अनुरूप नहीं होता है। कुछ कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की क्षमता और योग्यताएँ उनके पदों और नौकरियों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती हैं, और उनमें कौशल का अभाव होता है... जिसके परिणामस्वरूप कठिन कार्यों का भय, टालमटोल, टालमटोल, गलतियों का भय और उत्तरदायित्व का भय उत्पन्न होता है।

गंभीरता से सुधार करें

कई कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों, विशेषकर नेताओं और प्रबंधकों द्वारा टालमटोल, दबाव, अधूरे मन से काम करने, ज़िम्मेदारी से डरने और हिम्मत न करने की स्थिति को सुधारने और उस पर काबू पाने के लिए, प्रांतीय पार्टी की स्थायी समिति प्रांत की प्रत्येक एजेंसी, इकाई और इलाके से अपेक्षा करती है कि वे "एक कार्य, एक इकाई को एक काम, एक व्यक्ति की अध्यक्षता, कार्यों के ओवरलैपिंग, दोहराव या चूक से बचने, वास्तविकता के अनुसार, वर्तमान नियमों के अनुसार" के सिद्धांत के अनुसार अपनी एजेंसी, इकाई और इलाके के समग्र कार्यों, कार्यभार और संगठनात्मक संरचना की समीक्षा करें। प्रचार, पारदर्शिता, विज्ञान, स्थिरता, पार्टी के संगठनात्मक सिद्धांतों और राज्य के कानूनों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए कार्य नियमों और विनियमों की समीक्षा, पूरक और सुधार जारी रखें; समूहों और व्यक्तियों, विशेषकर प्रमुखों और प्रबंधन और संचालन कार्य करने वालों के बीच जिम्मेदारियों और शक्तियों को स्पष्ट रूप से पहचानें और परिभाषित करें। प्रांत में एजेंसियों, इकाइयों और इलाकों के लिए सार्वजनिक कर्तव्यों के कार्यान्वयन की नियमित रूप से निगरानी, आग्रह और निरीक्षण करें, विशेष रूप से प्रमुख की जिम्मेदारी। एजेंसियों और इकाइयों के कार्य-नियमों, आंतरिक नियमों और विनियमों के कार्यान्वयन के निरीक्षण और पर्यवेक्षण को सुदृढ़ करें; लोक सेवा गतिविधियों, कार्यशैली और तौर-तरीकों का निरीक्षण करें... उन संगठनों और व्यक्तियों का शीघ्र पता लगाएँ और उन्हें सुधारें जो टालमटोल, टालमटोल, आधे-अधूरे मन से काम करने, ज़िम्मेदारी से डरने और काम करने का साहस न करने के लक्षण दिखाते हैं। अच्छे नेताओं, प्रबंधकों, प्रशासकों, जो सोचने का साहस करते हैं, करने का साहस करते हैं, नवाचार करने का साहस करते हैं, ज़िम्मेदारी लेने का साहस करते हैं, विभिन्न क्षेत्रों में विशेषज्ञ शोधकर्ता हैं, और अंतर्राष्ट्रीय परिवेश में काम करने में सक्षम कार्यकर्ताओं की कमी को दूर करने के लिए समाधानों को लागू करने पर ध्यान केंद्रित करें...; पर्याप्त गुणों, क्षमता, प्रतिष्ठा और कार्य के लिए उपयुक्त कार्यकर्ताओं का निर्माण करें। कैडरों, सिविल सेवकों और प्रमुख अधिकारियों, विशेषकर उन नेताओं को दृढ़तापूर्वक और शीघ्रता से बदलें और स्थानांतरित करें जो अपने कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते, जिनकी क्षमता कमज़ोर है, जिन्होंने वरिष्ठों के निर्देशों और प्रबंधन का कड़ाई से पालन नहीं किया है, कार्य संचालन में अनुशासन और उत्तरदायित्व का उल्लंघन करते हैं या इलाकों और इकाइयों को इस तरह विकसित होने देते हैं जो प्रांत की क्षमता, स्थिति और निवेश के अनुरूप नहीं है, जिनमें आंतरिक एकजुटता का अभाव है, कम विश्वास है, शांति को अनमोल समझते हैं, नकारात्मक जनमत और याचिकाएँ रखते हैं, कार्यकाल समाप्ति, नियुक्ति अवधि समाप्ति या सेवानिवृत्ति आयु तक प्रतीक्षा नहीं करते। कैडरों के लिए विश्वास मत लेने के कार्य और कैडरों की बर्खास्तगी और इस्तीफे पर पोलित ब्यूरो के 3 नवंबर, 2021 के विनियमन संख्या 41-QD/TW को गंभीरता से लागू करें, खासकर उन मामलों में जहाँ कैडरों की प्रतिष्ठा कम हो गई है, काम करने की प्रेरणा नहीं है, और क्षमता कमज़ोर है।

हमारा मानना है कि बिन्ह थुआन प्रांतीय पार्टी समिति द्वारा प्रस्तावित समाधानों के साथ, हम टालने, दबाव बनाने, आधे मन से काम करने और जिम्मेदारी से डरने की "बीमारी" पर काबू पा लेंगे, जिससे मानवीय कारक से "अड़चन" दूर हो जाएगी, ताकि हमारा प्रांत तेजी से और स्थायी रूप से विकसित हो सके।

स्रोत