लोगों की सेवा के लिए डिजिटल परिवर्तन

डिजिटल परिवर्तन एक अपरिहार्य प्रवृत्ति है, एक वस्तुनिष्ठ आवश्यकता है और इसे पार्टी और राज्य के एक महत्वपूर्ण राजनीतिक कार्य के रूप में पहचाना जाता है, और साथ ही एक नया, कठिन और संवेदनशील कार्य भी। डिजिटल परिवर्तन का अंतिम लक्ष्य लोगों की सेवा करना है, लोगों को केंद्र, विषय, लक्ष्य, प्रेरक शक्ति और विकास के संसाधन के रूप में मानकर।

डिजिटल परिवर्तन का अंतिम लक्ष्य लोगों को केंद्र, विषय, लक्ष्य, प्रेरक शक्ति और विकास के संसाधन के रूप में लेते हुए उनकी सेवा करना है।

कानूनी गलियारे को परिपूर्ण बनाना

2019 में, पोलित ब्यूरो ने चौथी औद्योगिक क्रांति में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए कई नीतियों और रणनीतियों पर 27 सितंबर, 2019 को संकल्प संख्या 52-एनक्यू/टीडब्ल्यू जारी किया, जिसने सामान्य लक्ष्य की पहचान "विकास मॉडल नवाचार की प्रक्रिया को बढ़ावा देने के लिए चौथी औद्योगिक क्रांति द्वारा लाए गए अवसरों का प्रभावी ढंग से दोहन, रणनीतिक सफलताओं को लागू करने और देश के आधुनिकीकरण से जुड़े आर्थिक पुनर्गठन; डिजिटल अर्थव्यवस्था को मजबूती से विकसित करना; विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के आधार पर तेजी से और सतत विकास; लोगों के जीवन की गुणवत्ता और कल्याण में सुधार; राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा सुनिश्चित करना और पारिस्थितिक पर्यावरण की रक्षा करना" के रूप में की।

2020 से 2022 तक, प्रधान मंत्री ने डिजिटल सरकार, डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज पर कई निर्णयों और रणनीतियों को मंजूरी दी और जारी की, जिसमें निर्णय संख्या 749/QD-TTg शामिल है, जिसमें तीन स्तंभों के साथ राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन कार्यक्रम को बढ़ावा दिया गया है: डिजिटल सरकार, डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज; डिजिटल सरकार के लिए ई-सरकार रणनीति; डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज रणनीति।

इसके बाद, लगभग सभी मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों ने संकल्प, रणनीतियाँ और डिजिटल परिवर्तन कार्यक्रम जारी किए हैं। यह एक मूलभूत लाभ है, जो अगले चरणों में सफलता के लिए निर्णायक है। इस दृष्टि से, वियतनाम का दृढ़ संकल्प, आकांक्षा और चपलता दुनिया के किसी भी देश से कम नहीं है।

साइबरस्पेस और राष्ट्रीय हितों में मानवाधिकारों की रक्षा के लिए, सूचना सुरक्षा कानून, साइबर सुरक्षा कानून, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून, सूचना प्रौद्योगिकी कानून आदि जैसे कई कानूनी दस्तावेज़ जारी किए गए हैं, जिनमें इंटरनेट का उपयोग और व्यापार करते समय लोगों के अधिकारों पर विशिष्ट नियम शामिल हैं। इसके अलावा, सीमा पार प्लेटफार्मों पर बुरी और विषाक्त खबरों को रोकना और उनसे निपटना अधिकारियों की सर्वोच्च प्राथमिकता मानी जाती है।

इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून 2023, जो 1 जुलाई, 2024 से प्रभावी होगा, कानूनी गलियारे को पूर्ण करने, सभी क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों में वास्तविक वातावरण से डिजिटल वातावरण में परिचालन के रूपांतरण को सुगम बनाने, डिजिटल आर्थिक विकास और डिजिटल परिवर्तन पर पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों को शीघ्रता से संस्थागत बनाने और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया को बढ़ावा देने में भी योगदान देगा।

वियतनाम दुनिया में सबसे तेज़ इंटरनेट विकास और अनुप्रयोग गति वाले देशों में से एक है, जहाँ इंटरनेट उपयोगकर्ताओं की संख्या 70 मिलियन से अधिक है, जो कुल जनसंख्या का 73% है। व्यक्तिगत डेटा, जो पहले वास्तव में महत्वपूर्ण नहीं था, अब उद्योगों, व्यवसायों, व्यावसायिक सेवाओं की गतिविधियों के लिए मुख्य कच्चा माल बन गया है और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में उच्च लाभ मूल्य सृजन के समग्र क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण स्थान रखता है।

इससे व्यक्तिगत डेटा द्वारा सृजित विकास और मूल्य को बनाए रखने के लिए प्रभावी प्रबंधन, व्यक्तिगत डेटा के उपयोग और संरक्षण के बीच संगतता, प्रतिक्रिया, जोखिम सीमा और उल्लंघनों से निपटने की समस्या उत्पन्न होती है।

प्रत्येक क्षेत्र में, सरकार, मंत्रालय और शाखाएं अपने प्राधिकार के अनुसार दस्तावेज और दिशानिर्देश भी विकसित करती हैं, जिनमें साइबरस्पेस में सुरक्षित संपर्क के मानकों, मानदंडों और दिशानिर्देशों पर विशिष्ट नियम होते हैं।

विशेष रूप से, इंटरनेट सेवाओं और ऑनलाइन जानकारी के प्रबंधन, प्रावधान और उपयोग पर डिक्री संख्या 72/2013/ND-CP और सरकार की डिक्री संख्या 104/2022/ND-CP कागजी घरेलू पंजीकरण पुस्तकों और अस्थायी निवास पुस्तकों को समाप्त करने और डिजिटल वातावरण में स्विच करने के लिए महत्वपूर्ण कानूनी आधार हैं; सामान्य शिक्षा संस्थानों और सतत शिक्षा संस्थानों में ऑनलाइन शिक्षण और सीखने के प्रबंधन और संगठन को विनियमित करने वाले शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के परिपत्र संख्या 09/2021/TT-BGDDT; संयुक्त परिपत्र संख्या 05/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP-BTP संयुक्त रूप से सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेसी के मुख्य अभियोजक, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री, राष्ट्रीय रक्षा मंत्री और न्याय मंत्री द्वारा जारी किया गया; प्रधानमंत्री के 25 जनवरी, 2022 के निर्णय संख्या 131/QD-TTg और 31 मार्च, 2022 के निर्णय संख्या 411/QD-TTg ने शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को "शिक्षा क्षेत्र में साझा करने के लिए डिजिटल शिक्षण सामग्री और मुक्त शिक्षण सामग्री विकसित करने" का कार्य सौंपा, श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय के साथ अध्यक्षता और समन्वय करते हुए "इलेक्ट्रॉनिक पुस्तकालयों, मुक्त शैक्षिक संसाधन प्लेटफार्मों का एक नेटवर्क बनाने, मुक्त पाठ्यपुस्तक कार्यक्रम के विकास और कार्यान्वयन का संचालन करने" का कार्य सौंपा; 1 जून, 2021 के निर्णय संख्या 830/QD-TTg ने "2021-2025 की अवधि के लिए ऑनलाइन वातावरण में बच्चों को स्वस्थ और रचनात्मक रूप से बातचीत करने के लिए सुरक्षा और समर्थन" कार्यक्रम को मंजूरी दी...

यह पुष्टि की जा सकती है कि वियतनाम में डिजिटल परिवर्तन पर नीति और कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली ने नेटवर्क वातावरण में होने वाले सामाजिक संबंधों का उल्लेख और विनियमन अपेक्षाकृत व्यापक रूप से और अंतर्राष्ट्रीय मानकों और अनुभवों के अनुकूल किया है।

हालांकि, कई अन्य देशों की तरह, डिजिटल परिवर्तन पर वियतनाम के कानूनी ढांचे में अभी भी कई अंतराल हैं, जिन्हें सीएनएस और डिजिटल परिवर्तन के वास्तविक विकास के अनुसार निरंतर समेकन और अनुपूरण की आवश्यकता है।

डिजिटल परिवर्तन सामाजिक जीवन की सेवा करता है

सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना और डिजिटल प्लेटफॉर्म का विकास जारी है: (i) स्थिर और मोबाइल ब्रॉडबैंड एक्सेस की गति उसी अवधि की तुलना में बढ़ी है, जो क्रमशः 45वें और 52वें स्थान पर है, जो विश्व औसत से अधिक है; (ii) पार्टी और राज्य एजेंसियों के विशेष डेटा ट्रांसमिशन नेटवर्क वार्डों, कम्यूनों और कस्बों से जुड़ते हैं; (iii) राष्ट्रीय और विशेष डेटाबेस को बनाने, जोड़ने, साझा करने के लिए प्रोत्साहित किया जा रहा है, जिससे लोगों और व्यवसायों को ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने में उपयोगिताओं का निर्माण हो रहा है (जनसंख्या प्रबंधन, व्यवसाय पंजीकरण, बीमा, इलेक्ट्रॉनिक घरेलू पंजीकरण...)।

विशेष रूप से, राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस ने 47 मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों, निगमों और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के साथ संपर्क स्थापित किया है और उनसे संवाद स्थापित किया है; 76 मिलियन से अधिक इलेक्ट्रॉनिक चिप-युक्त नागरिक पहचान पत्र जारी किए हैं; 234 मिलियन से अधिक टीकाकरण सूचनाओं को समन्वित किया है; लगभग 2.6 मिलियन इलेक्ट्रॉनिक पहचान खातों को सक्रिय किया है; लगभग 50 मिलियन मोबाइल उपभोक्ताओं की सटीक जानकारी की पहचान की है...

राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस का उपयोग करने से कई लाभ होते हैं, जैसे कि अभिलेखों और प्रशासनिक प्रक्रिया परिणामों की छपाई की लागत को बचाने में मदद करना; यात्रा को सीमित करना; जांच और सत्यापन की आवश्यकता को सीमित करना, लेकिन पहचान दस्तावेजों पर जानकारी को प्रमाणित और सत्यापित करने के लिए मंत्रालयों और शाखाओं से डेटा का उपयोग करना; नागरिक स्वागत विभाग के कर्मचारियों को सुव्यवस्थित करना, प्रत्यक्ष बैठकों को कम करना, धीरे-धीरे "क्षुद्र भ्रष्टाचार" और लोगों के उत्पीड़न को समाप्त करना... अनुमानों के अनुसार, इससे समाज को हजारों अरबों VND बचाने में मदद मिली है।

ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं अधिकाधिक व्यापक और प्रभावी ढंग से लागू की जा रही हैं।

ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को अधिक से अधिक व्यापक और प्रभावी ढंग से तैनात किया जा रहा है: राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल ने स्तर 3 और 4 पर लगभग 4,400 ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान की हैं (2021 की तुलना में 3 गुना अधिक); 154 मिलियन से अधिक रिकॉर्डों की स्थिति सिंक्रनाइज़ है (2021 की तुलना में 1.7 गुना अधिक); 3.9 मिलियन से अधिक ऑनलाइन भुगतान लेनदेन (2021 की तुलना में 5.7 गुना अधिक); लोगों और व्यवसायों की सेवा करने वाली कई डिजिटल सेवाएं तुरंत और प्रभावी ढंग से प्रदान की जाती हैं (परीक्षाओं के लिए पंजीकरण, विश्वविद्यालय और कॉलेज में प्रवेश; ऑनलाइन पासपोर्ट जारी करना; जन्म पंजीकरण - स्थायी निवास पंजीकरण - 6 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के लिए स्वास्थ्य बीमा कार्ड जारी करना और मृत्यु पंजीकरण - स्थायी निवास पंजीकरण रद्द करना - अंतिम संस्कार भत्ता) को जोड़ने वाली 2 सार्वजनिक सेवाओं का सफल संचालन।

वियतनाम सामाजिक बीमा क्षेत्र अब राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस में एकीकृत हो गया है, जिसमें 98 मिलियन से अधिक लोगों के 6 बुनियादी सूचना क्षेत्र शामिल हैं, जो देश भर में लगभग 28 मिलियन परिवारों के अनुरूप हैं; लगभग 13,000 चिकित्सा जांच और उपचार सुविधाओं और देश भर में सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग करने वाले 500,000 से अधिक संगठनों और उद्यमों और मंत्रालयों और शाखाओं के साथ जुड़ा हुआ है।

हर साल, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन पोर्टल लगभग 100 मिलियन रिकॉर्ड प्राप्त करता है और उनका प्रसंस्करण करता है; औसतन, प्रत्येक सामाजिक बीमा अधिकारी प्रति वर्ष लगभग 4,000 रिकॉर्ड संभालता है... "VssID - डिजिटल सोशल इंश्योरेंस" एप्लिकेशन के साथ, लगभग 30 मिलियन खाते सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा सेवाओं के कार्यान्वयन के बारे में जानकारी का प्रबंधन और नियंत्रण कर सकते हैं, सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा पर सार्वजनिक सेवाओं को सुविधाजनक, शीघ्रता और आसानी से निष्पादित कर सकते हैं, जिससे समय और यात्रा लागत की बचत होती है; देश भर में स्वास्थ्य बीमा के तहत डॉक्टर से मिलने या चिकित्सा उपचार प्राप्त करने के लिए सीधे उपयोग किया जा सकता है...

वियतनाम में डिजिटल परिवर्तन पर नीतिगत दस्तावेज़ों और कानूनों की प्रणाली जारी की गई है और नेटवर्क परिवेश में होने वाले सामाजिक संबंधों को अपेक्षाकृत व्यापक और अंतर्राष्ट्रीय मानकों और अनुभवों के अनुकूल विनियमित किया गया है। हालाँकि, कई अन्य देशों की तरह, डिजिटल परिवर्तन पर वियतनाम के कानूनी ढाँचे में अभी भी कई खामियाँ हैं, जिन्हें डिजिटल प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के वास्तविक विकास के अनुसार निरंतर समेकन और अनुपूरण की आवश्यकता है।

6 अप्रैल, 2023 को, प्रधान मंत्री ने 2030 के दृष्टिकोण के साथ 2025 तक पत्रकारिता के डिजिटल परिवर्तन की रणनीति को मंजूरी दी। मानक दस्तावेजों के अलावा, दिशानिर्देश और आचार संहिता भी विकसित की जा रही है, जैसे कि जून 2021 में सूचना और संचार मंत्रालय (एमआईसी) द्वारा जारी सोशल नेटवर्क पर आचार संहिता।

आचार संहिता मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को उनके विशिष्ट क्षेत्रों और प्रबंधन क्षेत्रों के दायरे में आचार संहिता विकसित करने और प्रख्यापित करने के लिए मार्गदर्शन करने का आधार है, जैसे कि दिसंबर 2021 में संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय द्वारा जारी कला क्षेत्र में काम करने वाले लोगों के लिए आचार संहिता।

सूचना एवं संचार मंत्रालय भी इंटरनेट और सामाजिक नेटवर्क की नई विशेषताओं और उपकरणों में शीघ्रता से महारत हासिल करने के लिए सक्रिय रूप से अनुसंधान और अध्ययन करता है, ताकि प्रबंधन, प्रचार, जनमत को समझा जा सके और सक्रिय संचार को बढ़ावा दिया जा सके।

इसका एक विशिष्ट उदाहरण सूचना एवं संचार मंत्रालय और हो ची मिन्ह सिटी द्वारा कोविड-19 महामारी की रोकथाम के चरम काल में लागू किया गया "लोग पूछते हैं - शहर जवाब देता है" कार्यक्रम है, जो सवालों के तुरंत जवाब देता है, शहर और लोगों के बीच सीधी सूचना प्रदान करता है, और पार्टी, राज्य और शहर की महामारी की रोकथाम की नीतियों और उपायों के बारे में लोगों में भ्रम पैदा करने वाली कई झूठी सूचनाओं को तुरंत दूर करता है। सीधे संवाद और बातचीत के लिए सोशल नेटवर्क लाइवस्ट्रीम सुविधा का उपयोग करने से प्रबंधन एजेंसी और लोगों के बीच की दूरी कम करने में मदद मिली है, जिससे नेटवर्क वातावरण में फर्जी खबरों और बुरी खबरों को खत्म करने में मदद मिली है।

सरकार का आधिकारिक फेसबुक फैन पेज "गवर्नमेंट इन्फॉर्मेशन" भी नीतिगत संचार में सोशल नेटवर्क के प्रभावी अनुप्रयोग का एक विशिष्ट उदाहरण है। 41 लाख फ़ॉलोअर्स के साथ, प्रत्येक पोस्ट को औसतन 2,000 से ज़्यादा लाइक और सैकड़ों टिप्पणियाँ और इंटरैक्शन मिलते हैं।

नीति संचार में सामाजिक नेटवर्क की विशेषताओं का सहयोग करने और उनका उपयोग करने के अलावा, वियतनाम ने सीमा पार प्लेटफार्मों के लिए उपयोगकर्ताओं के प्रति जिम्मेदारी से काम करने और वियतनामी कानूनों का अनुपालन करने के लिए आवश्यक उपाय भी लागू किए हैं।

कार्यान्वित किए जा रहे उपायों में शामिल हैं: खराब और विषाक्त सूचनाओं और उल्लंघनकारी चैनलों को तुरंत हटाने और फ़िल्टर करने के लिए कार्यात्मक इकाइयों और प्लेटफार्मों के बीच प्रत्यक्ष प्रतिक्रिया और रिपोर्टिंग चैनल का निर्माण; एक राष्ट्रीय साइबर सुरक्षा निगरानी केंद्र और एक वियतनाम नकली समाचार हैंडलिंग केंद्र का निर्माण; एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों को प्रभावी ढंग से नकली समाचार और खराब और विषाक्त समाचारों की पहचान करने, पता लगाने, प्रतिक्रिया देने और संभालने के कौशल से लैस करने के लिए साइबरस्पेस पर नकली समाचार और झूठी खबरों को रोकने और उनका मुकाबला करने पर एक पुस्तिका का निर्माण; सबूत इकट्ठा करना, प्लेटफार्मों को जिम्मेदार होने के लिए मजबूर करना, वियतनामी राज्य के लिए कर दायित्वों को पूरा करना और घरेलू प्रेस एजेंसियों और साइटों को समाचार स्रोतों के कॉपीराइट वापस करना...

डिजिटल परिवर्तन समय की एक अपरिहार्य प्रवृत्ति है। इस यात्रा में, प्रत्येक देश को दृष्टिकोण, दृष्टिकोण, नीति और संस्था के संदर्भ में कई विकल्पों का सामना करना पड़ता है। वियतनाम का विकल्प लोगों की सेवा के अंतिम लक्ष्य के साथ डिजिटल परिवर्तन को सक्रिय और सक्रिय रूप से बढ़ावा देना है।

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स्रोत