विशेष तंत्र और नीतियां हो ची मिन्ह शहर को उसकी क्षमता के अनुरूप विकसित करने में मदद करती हैं।

विशेषज्ञों के अनुसार, विशिष्ट विकास तंत्रों और नीतियों पर संकल्प 98 की प्रभावशीलता को बढ़ावा देने के लिए, हो ची मिन्ह सिटी आत्मनिर्णय, आत्म-निर्माण और आत्म-जिम्मेदारी का एक पायलट तंत्र प्रस्तावित कर सकता है।

सम्मेलन का दृश्य। (फोटो: झुआन खु/वीएनए)

विलय के बाद हो ची मिन्ह सिटी के संदर्भ में, संकल्प 98/2023/QH को लागू करना जारी रखना तथा हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए अधिक विशिष्ट तंत्र और नीतियां जोड़ना आवश्यक है।

निर्माण पर मसौदा कानून (संशोधित); योजना पर कानून (संशोधित); भूमि कानून के कार्यान्वयन में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए कई तंत्रों और नीतियों पर विनियमनों पर प्रस्ताव; हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों पर प्रस्ताव 98/2023/QH को संशोधित और पूरक करने के प्रस्ताव और सिफारिशें, 9 अक्टूबर की सुबह हो ची मिन्ह सिटी नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल द्वारा आयोजित सम्मेलन में प्रतिनिधियों की आम सहमति थी।

वियतनाम आर्थिक संस्थान के पूर्व निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ट्रान दीन्ह थिएन ने कहा कि विलय के बाद हो ची मिन्ह शहर की स्थिति और ताकत बहुत अलग हो गई है, तथा इसकी क्षमता, मिशन और विकास कार्य देश के अन्य इलाकों से बेहतर हैं।

इसलिए, संकल्प 98 या उत्कृष्ट और क्रांतिकारी विशेषताओं वाले विशेष तंत्र और नीतियों की आवश्यकता है, जो शहर के विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियां और प्रेरणा पैदा करें, जैसे कि उच्च तकनीक क्षेत्रों के विकास पर नीतियों और तंत्रों का क्रांतिकारी विस्तार; प्रतिभाओं को आकर्षित करने की नीतियां; और बड़े उद्यमों को शहर में प्रवेश के लिए आमंत्रित करना।

नए संदर्भ में और अपनी नई भूमिका निभाने के लिए, शहर को स्थानीय नेतृत्व की भूमिका को प्रदर्शित करने और क्षेत्र में विस्तार करने के लिए कानून-निर्माण के नए तरीकों पर शोध करने में साहसपूर्वक एक आदर्श बनना होगा। शहर आत्मनिर्णय, आत्म-निर्माण और आत्म-उत्तरदायित्व की व्यवस्था पर एक पायलट मॉडल परियोजना पर शोध और प्रस्ताव कर सकता है।

इसी विचार को साझा करते हुए हो ची मिन्ह सिटी इंस्टीट्यूट फॉर डेवलपमेंट स्टडीज के निदेशक श्री त्रुओंग मिन्ह हुई वु ने कहा कि हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए अनेक विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को लागू करने की आवश्यकता की पुष्टि करने के लिए पर्याप्त राजनीतिक, कानूनी और व्यावहारिक आधार मौजूद हैं।

नेशनल असेंबली की प्रतिनिधि और सिटी पीपुल्स काउंसिल की पूर्व अध्यक्ष गुयेन थी ले ने विचार प्रस्तुत किए और शहर के विकास के लिए विशेष तंत्र और नीतियों को जारी रखने का प्रस्ताव रखा। (फोटो: झुआन खु/वीएनए)

हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल की पूर्व अध्यक्ष, नेशनल असेंबली डेलिगेट गुयेन थी ले ने कहा कि नेशनल असेंबली के संकल्प 98/2023/QH15 का विशेष महत्व है, जो हो ची मिन्ह सिटी को पूरे देश के आर्थिक इंजन के रूप में अपनी भूमिका की पुष्टि करने के लिए कई विशिष्ट तंत्र और नीतियां प्रदान करता है।

प्रस्ताव के कार्यान्वयन के दो वर्षों से भी अधिक समय बाद, शहर ने सामाजिक-आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान देते हुए महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त किए हैं। हालाँकि, प्रस्ताव 98 के कार्यान्वयन में अभी भी कुछ अड़चनें हैं, जैसे 8/44 तंत्र और नीतियाँ या तो लागू नहीं हुई हैं या धीमी गति से लागू हो रही हैं, विशेष रूप से कार्बन बाज़ार तंत्र; नई शुल्क-प्रभार नीति; उत्सर्जन नियंत्रण; विस्तृत नियम जारी करने की प्रगति अभी भी धीमी है; कुछ परियोजनाएँ केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं के समन्वय पर निर्भर हैं।

सुश्री गुयेन थी ले ने प्रस्ताव रखा कि राष्ट्रीय सभा संकल्प 98 में संशोधन करने और उसे पूरक बनाने पर विचार करे, जिसमें निम्नलिखित निर्देश शामिल हों: शहर के अधिकार का विस्तार करना (बजट, वित्त, भूमि, सार्वजनिक निवेश के क्षेत्र में जन परिषद और जन समिति को अधिक अधिकार देना और अनेक नए शुल्क और प्रभारों को सक्रिय रूप से जारी करना), रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने के लिए तंत्र का विस्तार करना; हो ची मिन्ह शहर मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना का संचालन करना; हरित अर्थव्यवस्था, वृत्तीय अर्थव्यवस्था, स्वच्छ ऊर्जा रूपांतरण को प्रोत्साहित करने के लिए नीतियों का पूरक बनाना; सतत आर्थिक विकास के लिए अनुसंधान केंद्रों, नवाचार, प्रौद्योगिकी स्टार्टअप्स को समर्थन देना।

हो ची मिन्ह सिटी के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख श्री गुयेन वान लोई (दाएँ) ने सम्मेलन की अध्यक्षता की। (फोटो: झुआन खु/वीएनए)

इसके अलावा, प्रतिनिधि गुयेन थी ले के अनुसार, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने के संदर्भ में, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी और वार्ड-स्तरीय पीपुल्स कमेटी के बीच जिम्मेदारियों और शक्तियों को अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है; पारदर्शी जवाबदेही तंत्र से जुड़े शहरी प्रबंधन और सार्वजनिक सेवाओं में वार्ड स्तर की पहल को बढ़ाना; शहर को स्मार्ट शहरी शासन मॉडल और व्यापक ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का संचालन जारी रखने की अनुमति देना।

कार्यशाला में अपने विचार प्रस्तुत करते हुए, क्षेत्रीय राजनीतिक अकादमी 2 के पूर्व निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन क्वोक डुंग ने प्रस्ताव 98 को व्यवहार में लागू करने की प्रभावशीलता में सुधार करने के लिए आवश्यक कारकों पर जोर दिया।

उन्होंने विशेष तंत्रों के कार्यान्वयन में पारदर्शिता बढ़ाने के लिए विनियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जैसे कि परियोजना की जानकारी, प्रगति और परियोजना कार्यान्वयन परिणामों का अनिवार्य प्रकटीकरण; एक स्वतंत्र निगरानी तंत्र जोड़ना; और उत्पन्न होने वाली समस्याओं से तुरंत निपटने के लिए एक तंत्र को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना।

श्री गुयेन क्वोक डुंग ने यह भी प्रस्ताव रखा कि केन्द्र सरकार विकेंद्रीकरण को मजबूत करे और हो ची मिन्ह शहर को विकास तंत्र में अधिक पहल करने का अधिकार दे, विशेष रूप से शहर स्तर पर सार्वजनिक निवेश पर निर्णय लेने, निवेश नीतियों पर निर्णय लेने का अधिकार दे; प्रमुख परियोजनाओं, बीओटी परियोजनाओं और अंतर-क्षेत्रीय परियोजनाओं को विनियमित करने का अधिकार दे।

स्रोत: https://ttbc-hcm.gov.vn/co-che-chinh-sach-dac-thu-giup-tp-ho-chi-minh-phat-trien-tuong-xung-tiem-nang-1019737.html