वियतनाम की अर्थव्यवस्था के लिए आगे बढ़ने का अवसर

आर्थिक और सामाजिक जीवन के सभी पहलुओं में योगदान करते हुए, रसायन कानून में संशोधन से वियतनाम के आर्थिक विकास के लिए एक महत्वपूर्ण अवसर उत्पन्न होने की उम्मीद है।

रसायन - एक महत्वपूर्ण उद्योग

रसायन विभाग ( उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ) के अनुसार, रसायन सामाजिक जीवन के अधिकांश क्षेत्रों में मौजूद हैं। रासायनिक उद्योग ने अनेक उत्पाद बनाए हैं और प्रत्येक देश के औद्योगिक और आर्थिक विकास में अपनी महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है। विशेष रूप से, जैसे-जैसे जीवन अधिकाधिक विकसित और सभ्य होता जा रहा है, रासायनिक उद्योग की भूमिका और स्थिति भी उतनी ही महत्वपूर्ण होती जा रही है।

Tạo môi trường thuận lợi trong hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất. Ảnh minh họa

रासायनिक उद्योग ने कई उत्पाद बनाए हैं और राष्ट्रीय उद्योग एवं अर्थव्यवस्था के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है। उदाहरणात्मक चित्र

वियतनाम में, रासायनिक उद्योग का निर्माण और विकास पिछली सदी के 50 के दशक से ही शुरू हुआ है, जिसकी शुरुआत सोवियत संघ और चीन की मदद से उत्तर में उर्वरक और उपभोक्ता रसायन कारखानों से हुई थी, जिसका उद्देश्य उर्वरक और कुछ रसायन उपभोग के लिए उपलब्ध कराना था। विकास के विभिन्न चरणों में, रासायनिक उद्योग का विकास तेज़ी से हुआ है और इसकी शुरुआत की तुलना में इसका स्वरूप काफ़ी बदल गया है।

विशेष रूप से 2007 के रासायनिक कानून के बाद से, वियतनाम का रासायनिक उद्योग बढ़ रहा है और अपनी महत्वपूर्ण भूमिका की पुष्टि कर रहा है, धीरे-धीरे आधुनिकीकरण कर रहा है, प्रौद्योगिकी में निपुणता प्राप्त कर रहा है, घरेलू विनिर्माण उद्योग के लिए सक्रिय रूप से कच्चे माल और उत्पादों का उत्पादन कर रहा है, और निर्यात की ओर बढ़ रहा है...

सुश्री गुयेन थी थ्यू - रासायनिक उद्योग विकास विभाग (रासायनिक विभाग - उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय) के अनुसार, रासायनिक उद्योग एक आधारभूत उद्योग है, जो पूरे उद्योग के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में 2-5% का योगदान देता है और इसकी वृद्धि दर 10-11%/वर्ष है। रासायनिक उद्योग में कार्यरत श्रमशक्ति 2.7 मिलियन लोगों की है, जो पूरे उद्योग की श्रमशक्ति का 10% है। रासायनिक उद्योग की श्रम उत्पादकता पूरे उद्योग की औसत श्रम उत्पादकता का 1.36 गुना है।

विशेष रूप से, 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस में पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों को लागू करते हुए, रसायनों को मौलिक उद्योगों में से एक के रूप में पहचाना गया है, और देश के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए रासायनिक उद्योग का विकास प्रमुख कार्यों और समाधानों में से एक है।

इस प्रकार, यह कहा जा सकता है कि रसायन अन्य उद्योगों के लिए "आधार" बनकर महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, और "रासायनिक उद्योग के बिना, कोई भी उद्योग नहीं होगा"।

आर्थिक विशेषज्ञों के अनुसार, अपनी महत्वपूर्ण भूमिका के बावजूद, वियतनाम का रासायनिक उद्योग हाल के दिनों में अपनी क्षमता से कम विकसित हुआ है। वास्तव में, आँकड़े यह भी दर्शाते हैं कि, सामान्य तौर पर, हालाँकि वियतनाम का रासायनिक उद्योग विकसित हुआ है, कई उपलब्धियाँ हासिल की हैं, कई परियोजनाएँ और आधुनिक तकनीकों, उपकरणों, प्रबंधन और संचालन सॉफ्टवेयर का उपयोग करने वाली उत्पादन लाइनें हैं, फिर भी अधिकांश उद्योग में अभी भी कई छोटे पैमाने के कारखाने हैं, तकनीक वास्तव में उच्च नहीं है, अकुशल श्रम की दर अभी भी काफी ऊँची है, और कुछ स्थानों पर तकनीक में महारत हासिल नहीं हुई है। इसका कारण यह है कि विज्ञान और तकनीक उच्च स्तर पर नहीं हैं, स्रोत तकनीक का अभाव है, पूँजी की कमी है, उच्च तकनीक वाले आधुनिक कारखाने हैं, आधुनिकता के लिए बहुत अधिक लागत की आवश्यकता होती है जिसमें निजी क्षेत्र शायद ही निवेश कर सके; प्रबंधन स्तर, नीति तंत्र... और कुछ कमियाँ और नकारात्मक पहलू पूरी तरह से हल नहीं हुए हैं।

Công nghiệp hóa chất Việt Nam phấn đấu tốc độ tăng trưởng công nghiệp ngành hóa chất đạt bình quân từ 10-11%/năm

वियतनाम का रासायनिक उद्योग प्रति वर्ष औसतन 10-11% की वृद्धि दर के लिए प्रयासरत है।

संशोधित रासायनिक कानून के साथ उद्योग का योगदान बढ़ाना

रासायनिक उद्योग के विकास को अधिक टिकाऊ और पर्यावरण के अनुकूल दिशा में बढ़ावा देने के लिए, 3 सितंबर, 2020 के संकल्प संख्या 124/एनक्यू-सीपी में, सरकार ने उद्योग और व्यापार मंत्रालय को 2040 के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक वियतनाम के रासायनिक उद्योग के विकास के लिए रणनीति के विकास की अध्यक्षता करने के लिए नियुक्त किया। 16 जून, 2022 के निर्णय संख्या 726/क्यूडी-टीटीजी में प्रधान मंत्री द्वारा रणनीति को मंजूरी दी गई थी।

2030 तक वियतनाम के रासायनिक उद्योग के विकास की रणनीति, 2040 के दृष्टिकोण के साथ, वियतनाम के रासायनिक उद्योग को एक महत्वपूर्ण, आधुनिक आधारभूत उद्योग बनाने की दिशा में आगे बढ़ाएगी, जिसमें 10 उप-क्षेत्रों सहित एक अपेक्षाकृत पूर्ण उद्योग संरचना होगी, और कई प्रमुख उप-क्षेत्रों की विकास रणनीति पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा: आधारभूत रसायन, पेट्रोरसायन, तकनीकी रबर, औषधियाँ और उर्वरक। इसके साथ ही, मौजूदा उत्पादन सुविधाओं को एक केंद्रित और बड़े पैमाने पर पुनर्गठित किया जाएगा। उन्नत तकनीक वाले उत्पादन संयंत्रों का रखरखाव और विकास किया जाएगा। नए उत्पादन संयंत्रों के निर्माण को न्यूनतम किया जाएगा और उन लघु-स्तरीय उत्पादन सुविधाओं को धीरे-धीरे समाप्त किया जाएगा जो पुरानी तकनीक का उपयोग करती हैं, कम संसाधन दक्षता वाली हैं, उत्पाद की गुणवत्ता खराब है और पर्यावरण प्रदूषण का कारण बनती हैं...

विशेष रूप से, अर्थव्यवस्था में रासायनिक उद्योग के योगदान को बढ़ाने के लिए, 2024 में कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम को समायोजित करने पर राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के 18 दिसंबर, 2023 के संकल्प संख्या 41/2023/NQ-UBTVQH15 को लागू करते हुए, उद्योग और व्यापार मंत्रालय 2007 के रासायनिक कानून में संशोधन कर रहा है।

रासायनिक कानून में संशोधन के व्यावहारिक आधार के बारे में, उद्योग और व्यापार मंत्रालय के रसायन विभाग के निदेशक श्री फुंग मान्ह नोक के अनुसार: रासायनिक कानून संख्या 06/2007/QH12 को 12वीं राष्ट्रीय असेंबली द्वारा 2007 में पारित किया गया था, जो 1 जुलाई, 2008 से प्रभावी है। रासायनिक कानून का जन्म देश भर में रासायनिक गतिविधियों के लिए एक आधिकारिक और एकीकृत कानूनी गलियारे के निर्माण और निर्माण की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है।

वास्तव में, 16 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, रासायनिक कानून के कार्यान्वयन ने देश के सामाजिक-आर्थिक विकास पर सकारात्मक प्रभाव डाला है। विशेष रूप से, आर्थिक दृष्टि से, रासायनिक कानून के लागू होने के बाद से, रासायनिक उद्योग का मज़बूत विकास हुआ है, उद्योग के क्षेत्रों में अनुसंधान संगठन, उत्पादन और व्यावसायिक प्रतिष्ठान स्थापित हुए हैं, और शुरुआत में कई पेट्रोकेमिकल औद्योगिक परिसर और कई रासायनिक उद्यमों वाले कई औद्योगिक क्षेत्र और क्लस्टर स्थापित हुए हैं।

रासायनिक उद्योग ने पिछले कुछ वर्षों में स्थिर विकास दर (औसतन 10-11%/वर्ष) बनाए रखी है, घरेलू स्तर पर उत्पादित रासायनिक उत्पादों के प्रकार अधिक विविध हो गए हैं, गुणवत्ता में सुधार हुआ है, तथा धीरे-धीरे इस क्षेत्र के उत्पादों के करीब पहुंच रहे हैं।

समाज के संदर्भ में, रसायन कानून और उप-कानून दस्तावेज़ों ने केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक रासायनिक प्रबंधन नियमों की एक अपेक्षाकृत व्यापक प्रणाली तैयार की है। राज्य प्रबंधन एजेंसियों के प्रयासों से, रासायनिक गतिविधियों का कड़ाई से प्रबंधन किया गया है और उन्हें व्यवस्थित और अनुशासित बनाया गया है, रासायनिक सुरक्षा कार्यों की भूमिका और गुणवत्ता में वृद्धि हुई है, जिससे लोगों, पर्यावरण और संपत्ति पर रसायनों के जोखिम और नकारात्मक प्रभावों को कम करने में मदद मिली है, और सुरक्षा एवं सामाजिक व्यवस्था सुनिश्चित हुई है।

हालाँकि, प्राप्त परिणामों के अलावा, 2007 के रासायनिक कानून के कार्यान्वयन के 16 वर्षों के बाद, कुछ कमियाँ और सीमाएँ सामने आई हैं। विशेष रूप से, सामान्य प्रावधानों के संदर्भ में, 2007 के रासायनिक कानून ने प्रबंधन गतिविधियों के दायरे और विषयों को स्पष्ट और सटीक रूप से परिभाषित नहीं किया है; रसायनों और रसायन-युक्त उत्पादों के बीच अंतर नहीं किया है; रासायनिक उत्पादन गतिविधियों और रासायनिक मिश्रण एवं तनुकरण गतिविधियों के बीच विशिष्ट रूप से अंतर नहीं किया है; विषाक्त रसायनों की अवधारणा वास्तविकता के अनुकूल नहीं है...

रासायनिक उद्योग के विकास के संबंध में, 2007 का रासायनिक कानून केवल रसायनों, जिनमें पदार्थ, यौगिक और मिश्रण शामिल हैं, को नियंत्रित करता है, जिन्हें मूल रसायन माना जाता है। इसलिए, इस कानून में रासायनिक परियोजनाओं से संबंधित नियम केवल मूल रासायनिक परियोजनाओं पर ही लागू होते हैं।

इन कमियों को दूर करने के लिए, संशोधित रासायनिक कानून में, 2007 के रासायनिक कानून के सकारात्मक पहलुओं को शामिल करने के अलावा, नई विषय-वस्तु भी शामिल की गई है, जो वर्तमान वास्तविकता और सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं के लिए उपयुक्त है, साथ ही रासायनिक उद्योग के विकास के लिए नए अवसर खोलती है, जिससे 2026-2030 की अवधि के लिए दोहरे अंकों के विकास लक्ष्य में इसका योगदान बढ़ जाता है।

15वें कार्यकाल के आठवें सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने समूहों और हॉल में रसायन कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा की; राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा 69 राय व्यक्त की गईं, जिनमें 54 राय समूहों में, 12 राय हॉल में और 3 राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों द्वारा लिखित राय शामिल थीं। राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की अधिकांश राय रसायन कानून (संशोधित) को लागू करने की आवश्यकता पर सहमत हुई।

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स्रोत: https://congthuong.vn/luat-hoa-chat-sua-doi-co-hoi-de-kinh-te-viet-nam-but-pha-372654.html