निर्माण सामग्री की कीमतों की घोषणा

Báo Thừa Thiên Huế•15/06/2023

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"अब कोई मुनाफा नहीं, बस किसी तरह टिके रहना है।"

ये वाक्यांश आज के निर्माण ठेकेदारों की भावनाओं को सबसे सटीक रूप से दर्शाते हैं। न केवल छोटे व्यवसाय प्रभावित हो रहे हैं, बल्कि निर्माण उद्योग के बड़े खिलाड़ी भी यही महसूस कर रहे हैं। निर्माण कंपनियों के लिए मुश्किल यह है कि पहले से जीते गए ठेकों के लिए कीमतों में बदलाव करना या निर्माण समय-सीमा बढ़ाना बहुत कठिन है, जिसका अर्थ है कि वे लाभहीन होकर काम कर रहे हैं, या मौजूदा बढ़ती सामग्री लागत के कारण भारी नुकसान उठा रहे हैं।

थुआ थिएन ह्यू रोड मैनेजमेंट एंड कंस्ट्रक्शन जॉइंट स्टॉक कंपनी (रोड कंस्ट्रक्शन मैनेजमेंट) के उप निदेशक श्री ट्रान क्वांग अन्ह ने बताया कि परिवहन क्षेत्र में कंपनी की लंबे समय से प्रतिष्ठा है, लेकिन उसने वर्तमान जैसी कठिनाइयों का सामना पहले कभी नहीं किया। चुनौती यह है कि बोली प्रक्रिया के दौरान निर्माण सामग्री की कीमतें कम थीं, लेकिन परियोजना कार्यान्वयन के दौरान निर्माण सामग्री (रेत, मिट्टी, पत्थर, इस्पात, इंजन ऑयल आदि) की कीमतें दोगुनी हो गईं। इस बीच, कीमतों में कोई समायोजन नहीं किया गया है, और निवेशक केवल निर्माण और वित्त के संयुक्त विभागों द्वारा घोषित कीमतों के आधार पर ही भुगतान करते हैं।

औसतन, सड़क निर्माण प्रबंधन संयुक्त स्टॉक कंपनी प्रति वर्ष लगभग 10 परियोजनाओं के लिए बोली लगाती है और उनका निर्माण करती है। उदाहरण के लिए, वर्तमान में कंपनी फु माई - थुआन आन सड़क, ताम जियांग मुहाने के पश्चिम में स्थित सड़क, हुआंग नदी ओवरपास के दो पुलों के अप्रोच और प्रांतीय सड़कों 10डी, 10ई आदि पर काम कर रही है।

श्री ट्रान क्वांग अन्ह के अनुसार, फु माई - थुआन आन सड़क (1.2 किमी से अधिक लंबी) और ताम जियांग लैगून के पश्चिम में स्थित सड़क के लिए तटबंध की मिट्टी की लागत ही इतनी थी कि थुई फुओंग पहाड़ी क्षेत्र (हुओंग थुई शहर) में स्थित खदानों से लगभग 100,000 घन मीटर K95 मिट्टी खरीदनी पड़ी। उस समय सरकार द्वारा घोषित कीमत 95,000 वीएनडी/मी³ थी; हालांकि, वास्तविक खरीद मूल्य 185,000 वीएनडी/मी³ था, जो 90,000 वीएनडी/मी³ से अधिक की वृद्धि दर्शाता है, जिससे कंपनी को भारी नुकसान हुआ। जलोढ़ मिट्टी के अलावा, तटबंध निर्माण के लिए काफी मात्रा में कुटी हुई रेत का भी इस्तेमाल किया गया था, जिसकी घोषित कीमत 80,000 वीएनडी/मी³ थी, लेकिन वास्तविक खरीद मूल्य लगभग 150,000 वीएनडी/मी³ था... इसके अलावा, श्रम लागत और खुदाई और बुलडोजिंग मशीनरी की लागत दोगुनी हो गई है, जिससे कंपनी को आधे नुकसान की भरपाई करनी पड़ी है।

प्रांतीय परिवहन निर्माण संयुक्त स्टॉक कंपनी लंबे समय से थुआ थिएन ह्यू और क्वांग त्रि प्रांतों में परिवहन परियोजनाओं के लिए बोली प्रक्रिया में भाग लेती रही है। हालांकि, निर्माण सामग्री के लिए घोषित बोली मूल्यों और वास्तविक बाजार मूल्यों के बीच अंतर को देखते हुए यह कंपनी अब एक दुविधा का सामना कर रही है।

प्रांतीय परिवहन निर्माण संयुक्त स्टॉक कंपनी के प्रमुख ने बताया कि वर्तमान में न केवल इस्पात की कीमत बढ़ी है, बल्कि सीमेंट, रेत और पत्थर जैसे कई अन्य कच्चे माल की कीमतें भी बढ़ गई हैं। निविदा प्रक्रिया के दौरान प्रस्तावित कीमतों की तुलना में, इसका निर्माण अनुबंधों पर निश्चित रूप से महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा। वास्तव में, कंपनी ऐसी स्थिति का सामना कर रही है जहां उसे लाभ नहीं हो रहा है, वह केवल अल्पकालिक और दीर्घकालिक लागतों को पूरा करने के लिए परिचालन जारी रख रही है।

"इस वास्तविकता ने परियोजना के कार्यान्वयन के दौरान हमारे लिए बहुत कठिनाइयाँ पैदा कर दी हैं। निवेशक निर्माण समय-सारणी में विस्तार या अनुबंध मूल्य में समायोजन के लिए सहमत होने में कठिनाई महसूस करते हैं क्योंकि वे भी कानूनी रूप से परियोजना की समय-सीमा से बंधे हुए हैं," इस नेता ने कहा।

एक दुविधा

हमारे शोध के अनुसार, निर्माण सामग्री की उच्च कीमत कई कारकों के संयोजन से उत्पन्न हुई है: मिट्टी, रेत और पत्थर के सीमित भंडार; ईंधन की बढ़ती कीमतें; परिवहन लागत में वृद्धि; और ट्रकों द्वारा अपने मालवाहक भार को कम करना। निर्माण सामग्री की कीमतों में वृद्धि भी कई ठेकेदारों की मौजूदा दुविधा का एक कारण है, और कई परियोजनाएं, विशेष रूप से ह्यू में ग्रीन सिटी परियोजना के पुल और सड़क निर्माण कार्य, निर्धारित समय से पीछे चल रहे हैं, जिससे स्थानीय जनता का विश्वास कम हो रहा है।

निर्माण सामग्री की कीमतों के संबंध में, जिला निवेश परियोजना प्रबंधन बोर्ड के एक नेता ने कहा कि कई व्यवसाय और ठेकेदार वर्तमान में निर्माण परियोजनाओं पर बोली लगाने से बच रहे हैं क्योंकि प्रकाशित और वास्तविक कीमतों के बीच विसंगति के कारण उन्हें तत्काल नुकसान दिखाई दे रहा है, फिर भी उनके पास प्रकाशित कीमतों को बाजार कीमतों के करीब लाने का कोई तरीका नहीं है।

परिवहन कार्यों के निवेश और निर्माण के लिए प्रांतीय परियोजना प्रबंधन बोर्ड के नेताओं ने बताया कि यह इकाई लंबे समय से दो तरीकों से बोली प्रक्रिया लागू कर रही है: या तो पैकेज का चयन करके या मूल्य में समायोजन करके। पैकेज अनुबंधों में इकाई मूल्य निश्चित होता है, इसलिए हाल ही में इस इकाई को व्यवसायों से कई शिकायतें मिली हैं कि राज्य द्वारा निर्धारित इकाई मूल्य वास्तविक बाजार मूल्य से कम है।

यह सच है कि व्यवसाय कठिनाइयों के बारे में शिकायत कर रहे हैं; हालांकि, राज्य प्रबंधन के दृष्टिकोण से, परियोजना प्रबंधन बोर्ड और निवेशक सभी निर्माण और वित्त के संयुक्त विभागों द्वारा प्रकाशित कीमतों पर निर्भर करते हैं ताकि बोली पैकेज की कीमत निर्धारित की जा सके, जो बोली लगाने, अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने, भुगतान करने और राज्य पूंजी का उपयोग करके परियोजनाओं को स्वीकार करने का आधार बनती है।

निर्माण विभाग के एक प्रतिनिधि के अनुसार, मूल्य घोषणा विभिन्न स्थानों से भेजे गए दस्तावेजों, सूचनाओं और बिलों पर आधारित है। हालांकि, प्रत्येक खदान (मिट्टी, पत्थर, रेत आदि) अलग-अलग कीमतें प्रस्तुत करती है, और मूल्यांकन इन इकाइयों और स्थानों से भेजी गई जानकारी पर निर्भर करता है ताकि घोषणा की विश्वसनीयता सुनिश्चित हो सके।

निर्माण सामग्री की प्रकाशित कीमतें बाजार कीमतों से कम हैं, इस तथ्य को संबंधित विभागों और एजेंसियों ने स्वीकार किया है। यह न केवल निर्माण और वित्त क्षेत्रों के लिए एक महत्वपूर्ण संकेतक है, बल्कि प्रांत के लिए भी एक आम समस्या है जिस पर तत्काल ध्यान देने और समाधान करने की आवश्यकता है ताकि व्यवसायों और ठेकेदारों को वर्तमान में जिस संकट का सामना करना पड़ रहा है, उससे बचाया जा सके।

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स्रोत