बुजुर्ग कर्मचारियों को अतिरिक्त चिंताओं का सामना करना पड़ता है।

रोजगार संबंधी कानून के मसौदे (संशोधित) में यह प्रस्ताव है कि अनुशासनात्मक कार्रवाई के कारण बर्खास्त या निकाले गए कर्मचारी बेरोजगारी लाभ के हकदार नहीं होंगे, यह प्रस्ताव काफी बहस का कारण बन रहा है।

सामाजिक कल्याण पर प्रभाव

संशोधित रोजगार कानून के मसौदे के अनुसार, कर्मचारी बेरोजगारी लाभ के हकदार नहीं होंगे यदि वे श्रम संहिता के अनुसार अवैध रूप से एकतरफा रूप से अपना रोजगार अनुबंध समाप्त करते हैं; सार्वजनिक कर्मचारी कानून का उल्लंघन करते हुए एकतरफा रूप से अपना रोजगार अनुबंध समाप्त करते हैं; श्रम कानून के अनुसार बर्खास्त किए जाते हैं या सार्वजनिक कर्मचारी कानून के अनुसार जबरन बर्खास्तगी के साथ अनुशासनात्मक कार्रवाई की जाती है; पेंशनभोगी हैं; या पेंशन के पात्र हैं लेकिन रोजगार अनुबंध या कार्य अनुबंध समाप्त होने पर उन्हें अभी तक पेंशन प्राप्त नहीं हुई है।

जिन कर्मचारियों को नौकरी से निकाल दिया गया है या बर्खास्त कर दिया गया है, उन्हें बेरोजगारी भत्ता नहीं मिलना चाहिए, इस प्रस्ताव पर काफी बहस छिड़ी हुई है। (फोटो: खान ट्रान)

2013 के रोजगार कानून की तुलना में, संशोधित रोजगार कानून में बेरोजगारी लाभ के लिए अपात्र व्यक्तियों की एक नई श्रेणी जोड़ी गई है: वे श्रमिक जिन्हें बर्खास्त कर दिया गया है या जिनके खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई की गई है जिसके परिणामस्वरूप उनकी नौकरी समाप्त कर दी गई है। यह प्रस्ताव काफी बहस का विषय बन गया है, खासकर वृद्ध श्रमिकों के बीच।

हाल ही में, 35 से 40 वर्ष से अधिक आयु के कई श्रमिकों को नौकरी से निकाल दिया गया है या उनकी नौकरी चली गई है। बर्खास्तगी के कई कारण हो सकते हैं, जैसे कि कंपनियों द्वारा लागत कम करने के लिए कर्मचारियों की संख्या घटाना, गलतियाँ, या फिर अत्यधिक काम का बोझ जिसे कर्मचारी पूरा नहीं कर सकते... जिसके परिणामस्वरूप नौकरी समाप्त हो जाती है।

ऐसी स्थिति में, श्रमिकों को नुकसान उठाना पड़ता है क्योंकि 35 से 40 वर्ष से अधिक आयु के लोगों के लिए नई नौकरी ढूंढना बहुत मुश्किल होता है, जबकि वे अभी पेंशन प्राप्त करने के लिए पर्याप्त आयु के नहीं होते हैं या उन्होंने सामाजिक बीमा में पर्याप्त वर्षों का योगदान नहीं दिया होता है। इस संदर्भ में, बेरोजगारी बीमा आय का एक स्रोत है जो श्रमिकों को अस्थायी कठिनाइयों से राहत दिलाने में मदद करता है।

बाक निन्ह औद्योगिक पार्क की एक कंपनी में काम करने वाली सुश्री होआंग न्हुंग ने इस मुद्दे पर अपने विचार साझा करते हुए कहा कि कोई भी बेरोजगार होकर बेरोजगारी भत्ता लेना नहीं चाहता, लेकिन विभिन्न कारणों से श्रमिकों को अपनी नौकरी खोनी पड़ सकती है या उन्हें नौकरी से निकाल दिया जा सकता है। उन्हें बेरोजगारी भत्ता न देना न केवल श्रमिकों के लिए नुकसानदायक होगा, बल्कि इससे नियोक्ताओं को भी मुश्किलें पैदा करने का मौका मिल सकता है, जिससे श्रमिकों को आसानी से बर्खास्त किया जा सकता है।

2023 के शुरुआती महीनों की घटनाओं पर लौटते हुए, वृद्ध श्रमिकों की छंटनी की लहर के बीच, वियतनाम जनरल कॉन्फेडरेशन ऑफ लेबर के प्रतिनिधियों ने आवाज उठाते हुए कहा कि वृद्ध श्रमिकों को बर्खास्त करने की नीति काफी समय से लागू है और यह चिंताजनक है, क्योंकि इससे सामाजिक सुरक्षा का मुद्दा और अधिक जटिल हो जाएगा।

अंशदान-आधारित लाभों के सिद्धांत को सुनिश्चित करना

कई लोगों का तर्क है कि श्रम बाजार में मौजूद अनेक चुनौतियों के संदर्भ में, बेरोजगारी बीमा सामाजिक सुरक्षा प्रणाली की महत्वपूर्ण नीतियों में से एक है, जिसका उद्देश्य श्रमिकों को अपनी नौकरी बनाए रखने में सहायता करना और दुर्भाग्यवश नौकरी छूट जाने की स्थिति में उनकी आय के एक हिस्से की भरपाई करना है। इसलिए, नए प्रस्ताव के अनुसार, छंटनी किए गए श्रमिकों को बेरोजगारी लाभ से बाहर रखना बेरोजगारी बीमा के मूल उद्देश्य के विपरीत प्रतीत होता है, जिसका उद्देश्य श्रमिकों के साथ वित्तीय बोझ साझा करना है, जब तक कि वे नई नौकरी की तलाश में हैं।

अतः, रोजगार संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) में बेरोजगारी बीमा के मुद्दे के संबंध में, सामाजिक मामलों की समिति ने यह उल्लेख किया कि अनुच्छेद 58 में मासिक वेतन के 1% की अधिकतम बेरोजगारी बीमा अंशदान दर संबंधी विनियमन और अनुच्छेद 64 के खंड 1 के बिंदु ख में यह विनियमन कि बर्खास्त या अनुशासनात्मक कार्रवाई का सामना करने वाले कर्मचारी बेरोजगारी लाभ के हकदार नहीं हैं, पर विचार करना, गणना करना और आगे स्पष्टीकरण देना आवश्यक है; साथ ही, इसने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से नए विनियमों के प्रभाव आकलन को पूरक बनाने और कार्यान्वयन में व्यवहार्यता सुनिश्चित करने तथा वर्तमान सीमाओं को दूर करने के लिए समाधान खोजने का अनुरोध किया।

सामाजिक मामलों की समिति के अनुरूप, कई राय बेरोजगारी बीमा के महत्व पर बल देती हैं, जिसका प्राथमिक उद्देश्य श्रमिकों को आय के नुकसान की भरपाई करना, व्यावसायिक प्रशिक्षण में सहायता करना, उन्हें उपयुक्त नए रोजगार खोजने में मदद करना और उन्हें शीघ्रता से श्रम बाजार में वापस लाना है। इसलिए, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को इस नियम को हटाने पर शोध और विचार करना चाहिए ताकि उपर्युक्त श्रमिकों को "योगदान-लाभ" सिद्धांत के आधार पर बेरोजगारी लाभ प्राप्त करने की अनुमति मिल सके।

रोजगार संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) के अनुच्छेद 64 के संबंध में चिंता व्यक्त करते हुए, जिसमें यह प्रावधान है कि श्रम कानून या सरकारी कर्मचारी कानून के तहत बर्खास्त किए गए कर्मचारी बेरोजगारी लाभ के पात्र नहीं हैं, हो ची मिन्ह सिटी से राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के सदस्य श्री गुयेन ट्रान फुओंग ट्रान ने तर्क दिया कि यह नियम वर्तमान बेरोजगारी बीमा प्रणाली के अनुरूप नहीं है। यह नियम वर्तमान कानून की तुलना में बेरोजगारी लाभ के पात्र लोगों के दायरे को सीमित करता है। श्रमिकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को सरकारी कर्मचारी कानून के तहत बर्खास्त किए गए कर्मचारियों और बेरोजगारी बीमा लाभ के पात्र लोगों के बीच अंतर करना आवश्यक है।

स्रोत: https://congthuong.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-khong-duoc-tro-cap-that-nghiep-cong-nhan-lon-tuoi-them-noi-lo-358443.html