विशेष रूप से, आधिकारिक प्रेषण संख्या 1927 में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने निर्देश दिया: "केवल मौजूदा आवासीय क्षेत्रों में स्थित भूमि के भूखंडों के लिए आवासीय भूमि में भूमि उपयोग के उद्देश्य को बदलने की अनुमति दें, जो क्षेत्रीय बुनियादी ढांचे की शर्तों को पूरा करते हों, भूमि उपयोग नियोजन, जिला स्तर की वार्षिक भूमि उपयोग योजनाओं, ज़ोनिंग नियोजन, विस्तृत निर्माण योजना (शहरी क्षेत्रों के लिए) या सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा अनुमोदित ग्रामीण आवासीय योजना (ग्रामीण क्षेत्रों के लिए) के अनुसार हो..."।
लाओ डोंग अख़बार के एक रिपोर्टर से बात करते हुए, खान विन्ह ज़िला जन समिति के उपाध्यक्ष, श्री गुयेन वान थुआन ने कहा कि इस दस्तावेज़ को लागू करते समय कई समस्याएँ आईं। उदाहरण के लिए, खान विन्ह कस्बे के पास केवल 1/500 की विस्तृत योजना है, जबकि अन्य समुदायों के पास नहीं है। दरअसल, कृषि भूमि से आवासीय भूमि में उपयोग के उद्देश्य को बदलने के लिए अनुरोध करने वाले कई भूखंडों के मामले, भले ही वे वार्षिक ज़िला-स्तरीय भूमि उपयोग योजना और नियोजन के अनुसार हों, अभी तक एक विस्तृत निर्माण योजना नहीं बनाई गई है, इसलिए उन्हें परिवर्तित नहीं किया जा सकता है।
खान होआ प्रांतीय जन समिति के आधिकारिक पत्र 1927 को यहाँ के "गर्म" रियल एस्टेट व्यापार का एक अस्थायी समाधान माना जाता है। फोटो: क्य नाम
अन्य कम्यूनों के लिए, केवल नई ग्रामीण योजना है, ग्रामीण आवासीय योजना नहीं, इसलिए निर्धारित शर्तें पूरी नहीं हुई हैं। श्री थुआन ने कहा, "यह स्थिति सिर्फ़ खान विन्ह में ही नहीं, बल्कि आम है। हमारे पास एक दस्तावेज़ है जिसमें वर्तमान स्थिति बताई गई है और हम खान होआ प्रांतीय जन समिति, विभागों और शाखाओं से समाधान निकालने का अनुरोध करते हैं।"
स्थानीय लोगों के अनुसार, पूरे ज़िले को कवर करने वाली ज़ोनिंग योजनाओं, विस्तृत निर्माण योजनाओं और ग्रामीण आवासीय क्षेत्र योजनाओं के निर्माण के लिए एक रोडमैप और पूंजीगत स्रोतों की आवश्यकता होगी, और इसमें काफ़ी समय लगेगा। सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा उपरोक्त योजनाओं के अनुमोदन की प्रतीक्षा करते हुए, स्थानीय लोग प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग से अनुरोध करते हैं कि वह प्रांतीय जन समिति को प्रशासनिक प्रक्रियाओं को हल करने और कानूनी नियमों के अनुसार भूमि उपयोगकर्ताओं की वैध ज़रूरतों को पूरा करने हेतु आवासीय भूमि में भूमि उपयोग के उद्देश्यों को बदलने के लिए दस्तावेज़ों पर विचार करने और उन्हें संभालने के लिए शीघ्र ही विशिष्ट निर्देश जारी करने का निर्देश दे; जिससे स्थानीय भूमि प्रबंधन और सामाजिक- आर्थिक विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित हों।
खान होआ प्रांत के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग की रिपोर्ट के अनुसार, उपरोक्त दस्तावेज़ में प्रांतीय जन समिति के निर्देशों के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में, अधिकांश बस्तियों को आवासीय भूमि के उपयोग के उद्देश्य में परिवर्तन के अभिलेखों को संभालते समय निर्माण योजना के अनुप्रयोग से संबंधित कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है। इसका कारण यह है कि वर्तमान में बस्तियाँ ज़िलों, कस्बों और शहरों के संपूर्ण क्षेत्र में सभी ज़ोनिंग योजनाओं, विस्तृत निर्माण योजनाओं और ग्रामीण आवासीय क्षेत्र योजनाओं को शामिल करने में असमर्थ हैं।
बस्तियों की उपर्युक्त कठिनाइयाँ व्यावहारिक परिस्थितियों से उत्पन्न हुई हैं और मुख्यतः राज्य एजेंसियों के नियोजन कार्य में सीमाओं के कारण उत्पन्न हुई हैं, जिससे कानून के प्रावधानों के अनुसार भूमि उपयोगकर्ताओं के वैध अधिकार और हित काफी प्रभावित हुए हैं। इन समस्याओं के समाधान हेतु, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने एक दस्तावेज़ जारी कर प्रांतीय जन समिति से आधिकारिक प्रेषण संख्या 1927 पर विचार करने और उसे रद्द करने का अनुरोध किया है। साथ ही, ज़िलों, कस्बों और शहरों की जन समितियों को उनके अधिकार और कानून के प्रावधानों के अनुसार घरों और व्यक्तियों के उद्देश्य परिवर्तन की फाइलों को संभालने और बस्तियों में भूमि प्रबंधन और निर्माण व्यवस्था की ज़िम्मेदारी लेने का दायित्व सौंपा है।
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स्रोत: https://nld.com.vn/kinh-te/cong-van-tinh-lam-kho-huyen-20230220220329529.htm






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