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COP28 का आधिकारिक तौर पर उद्घाटन हो गया है।

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế30/11/2023

COP28 का आधिकारिक उद्घाटन 30 नवंबर को दोपहर 1 बजे (स्थानीय समय) दुबई में हुआ - जो संयुक्त अरब अमीरात (UAE) का सबसे अधिक आबादी वाला शहर है - वैश्विक जलवायु संकट पर कार्रवाई में तेजी लाने के आह्वान के साथ। पर्यावरण संकट दुनिया भर में गंभीर होता जा रहा है, ऐसे में यह दुनिया को बचाने का निर्णायक क्षण है।
COP28 chính thức khai mạc - giữa lợi ích và trách nhiệm, thế giới có thể được 'giải cứu'?
COP28 का आधिकारिक उद्घाटन - हितों और जिम्मेदारियों के बीच फंसी दुनिया को क्या 'बचाया' जा सकता है? चित्र में: पूर्वी जर्मनी के पीट्ज़ के पास स्थित जैन्शवाल्डे विद्युत संयंत्र। (स्रोत: गेटी इमेजेस)

मेजबान देश यूएई के कार्यक्रम के अनुसार, महत्वपूर्ण कार्यक्रम 30 नवंबर से 12 दिसंबर तक क्रमानुसार आयोजित किए जाएंगे; हालांकि, यदि वार्ताएं अनसुलझी रहती हैं, तो वे नियोजित समय सीमा से आगे भी बढ़ सकती हैं, जैसा कि पिछले सम्मेलनों में हुआ है।

जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (सीओपी28) के पक्षकारों के इस वर्ष के 28वें सम्मेलन में पहले से कहीं अधिक दबावपूर्ण और तनावपूर्ण मुद्दों का सामना करना पड़ेगा, जबकि वैश्विक तापमान वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने के लक्ष्य को "गैर-परक्राम्य" बताया गया है!

सम्मेलन का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा 1 दिसंबर को नेताओं के दो दिवसीय शिखर सम्मेलन के साथ शुरू होगा, जिसमें लगभग 140 राष्ट्राध्यक्ष और प्रधान मंत्री भाग लेंगे और अपनी राष्ट्रीय जलवायु परिवर्तन योजनाओं को प्रस्तुत करेंगे। दुनिया भर से लगभग 70,000 प्रतिनिधि, जिनमें राष्ट्रीय नेता और सरकारी अधिकारी, विशेषज्ञ, वार्ताकार, व्यापारिक नेता, पत्रकार, नागरिक समाज समूह और जलवायु कार्यकर्ता शामिल हैं, इस प्रश्न का उत्तर खोजने के लिए एकत्रित होंगे कि "वर्तमान विनाशकारी जलवायु संकट से निपटने के लिए दुनिया क्या कर सकती है?"

यह नाजुक क्षण है, कार्रवाई की आवश्यकता है।

जलवायु परिवर्तन पर वैश्विक कार्रवाई के लिए COP28 एक महत्वपूर्ण समय पर आयोजित हुआ। रिकॉर्ड तोड़ उच्च तापमान और जंगल की आग, बाढ़, तूफान और सूखे जैसी चरम मौसमी घटनाओं के विनाशकारी प्रभावों ने जलवायु संबंधी मुद्दों को संबोधित करना और भी अधिक जरूरी बना दिया है। सबसे अहम सवाल जिसका तुरंत समाधान किया जाना चाहिए वह यह है कि दुनिया को यह सुनिश्चित करने के लिए क्या करना चाहिए कि मौसम और अधिक गर्म न हो और जलवायु परिवर्तन से और भी गंभीर नुकसान न हो।

वैज्ञानिकों का मानना ​​है कि वैश्विक तापमान वृद्धि को औद्योगिक क्रांति से पहले के स्तर से नीचे रखने के लिए दुनिया के पास बहुत कम समय बचा है, जैसा कि 2015 में COP21 में पेरिस समझौते में निर्धारित किया गया था। संयुक्त राष्ट्र के जलवायु परिवर्तन पर अंतरसरकारी पैनल (IPCC) इस लक्ष्य को विनाशकारी परिणामों से बचने के लिए महत्वपूर्ण मानता है।

जर्मनी के पॉट्सडैम इंस्टीट्यूट फॉर क्लाइमेट इम्पैक्ट रिसर्च के निदेशक जोहान रॉकस्ट्रॉम ने मीडिया से बात करते हुए इस बात पर जोर दिया कि COP28 जीवाश्म ईंधन उत्सर्जन में कटौती शुरू करने के लिए ठोस प्रतिबद्धताएं करने का आखिरी मौका था। उन्होंने कहा, "तेल, कोयला और गैस से होने वाले उत्सर्जन को कम करना शुरू करने के लिए हमें दुबई में ठोस परिणाम चाहिए। वैश्विक तापमान वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने का लक्ष्य अटल है।"

मेजबान देश यूएई की योजना के अनुसार, COP28 चार मुख्य उद्देश्यों पर ध्यान केंद्रित करेगा: एक न्यायसंगत, व्यवस्थित और समान ऊर्जा परिवर्तन को गति देना; जलवायु वित्त का समाधान करना; जलवायु कार्रवाई के केंद्र में प्रकृति, लोगों के जीवन और आजीविका को रखना; और COP28 को अब तक का सबसे व्यापक सम्मेलन बनाने का प्रयास करना।

ऊर्जा परिवर्तन की प्रक्रिया को गति देना एक महत्वपूर्ण मुद्दा होने की उम्मीद है क्योंकि विश्व स्तर पर जीवाश्म ईंधन के उपयोग को लेकर देशों में मतभेद बना हुआ है। यूरोपीय संघ (ईयू) कोयला, तेल और गैस सहित जीवाश्म ईंधन के उपयोग को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के लिए विश्व में अपनी तरह का पहला समझौता कराने का प्रयास कर रहा है।

हालांकि, COP28 वार्ता में भाग लेने वाले अन्य गुट और देश इसका विरोध कर सकते हैं। सऊदी अरब जैसे प्रमुख जीवाश्म ईंधन उत्पादक देशों और विकासशील देशों की अर्थव्यवस्थाएं वर्तमान में इन्हीं ईंधनों पर निर्भर हैं।

इसके अलावा, जलवायु वित्त पर भी चर्चा होने की उम्मीद है। इससे पहले, COP27 में प्रतिभागियों ने जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के कारण कमजोर देशों को हुए नुकसान की भरपाई के लिए एक कोष स्थापित करने पर सहमति व्यक्त की थी।

COP28 वह पहला अवसर भी होगा जब विश्व नेता 2015 में COP20 में निर्धारित लक्ष्यों की दिशा में हुई प्रगति का आकलन करने के लिए एक साथ आएंगे।

पर्यवेक्षकों के अनुसार, COP28 के सामने चुनौतियाँ महत्वपूर्ण हैं, क्योंकि अब समय आ गया है कि दुनिया जलवायु परिवर्तन पर पेरिस समझौते के प्रावधानों को लागू करने की पूरी प्रक्रिया का गंभीरता से पुनर्मूल्यांकन करे - एक "ऐतिहासिक" समझौता जिसने पहली बार वैश्विक तापमान में वृद्धि को सीमित करने के लिए पूरी दुनिया के लिए एक बाध्यकारी लक्ष्य स्थापित किया।

प्रतिबद्धता और कार्रवाई के बीच की खाई को पाटना।

COP28 ने शुरुआत से ही सार्वजनिक ध्यान आकर्षित किया, आयोजन स्थल को लेकर विवाद खड़ा हो गया। संयुक्त अरब अमीरात दुनिया के शीर्ष 10 तेल उत्पादक देशों में से एक है। इसके अलावा, मेजबान देश ने उद्योग और उन्नत प्रौद्योगिकी मंत्री और एक प्रमुख तेल कंपनी के सीईओ सुल्तान अहमद अल जाबेर को COP28 का अध्यक्ष नियुक्त किया।

प्राकृतिक गैस और कोयले की तरह तेल भी जीवाश्म ईंधन है। ऊर्जा उत्पादन के लिए जलाने पर यह कार्बन डाइऑक्साइड जैसी ग्रीनहाउस गैसें छोड़ता है, जो पृथ्वी को गर्म करती हैं, और इसी कारण यह जलवायु परिवर्तन का एक प्रमुख कारण है। इसके अलावा, अल जाबेर की तेल कंपनी अभी भी उत्पादन बढ़ाने की योजना बना रही है। संगठन 350.org का कहना है: "यह ठीक वैसा ही है जैसे किसी तंबाकू कंपनी के सीईओ को कैंसर उपचार पर सम्मेलन की देखरेख का जिम्मा सौंप दिया जाए।"

इसके जवाब में, अल जाबेर ने तर्क दिया कि तेल और गैस उद्योग को कार्रवाई करने के लिए प्रेरित करने की उनकी स्थिति अद्वितीय है। इसके अलावा, नवीकरणीय ऊर्जा कंपनी मसदर के अध्यक्ष के रूप में, वे पवन और सौर ऊर्जा जैसी स्वच्छ प्रौद्योगिकियों के विकास और अपनाने की देखरेख कर सकते हैं।

जलवायु संस्थान की विशेषज्ञ मिया मोइसियो बताती हैं कि वास्तविकता में, इस वर्ष किसी भी प्रमुख देश ने अपने जलवायु संरक्षण कार्यक्रम को मजबूत करने की योजना नहीं बनाई है। यदि 2030 तक सभी प्रतिबद्धताओं को पूरा भी कर लिया जाए, तब भी दुनिया औद्योगिक क्रांति से पहले के स्तरों की तुलना में 2100 तक लगभग 2.4 डिग्री सेल्सियस की वैश्विक तापमान वृद्धि की ओर बढ़ रही होगी।

COP28 chính thức khai mạc - giữa lợi ích và trách nhiệm, thế giới có thể được 'giải cứu'?
संयुक्त अरब अमीरात में आयोजित होने वाले COP28 सम्मेलन के प्रमुख कार्यक्रम 30 नवंबर से 12 दिसंबर तक या उससे अधिक समय तक क्रमबद्ध रूप से होंगे। (स्रोत: COP28)

COP27 में, धनी देशों द्वारा जलवायु परिवर्तन से होने वाले नुकसान की भरपाई के लिए एक जलवायु कोष में योगदान देने पर हुए समझौते को एक महत्वपूर्ण उपलब्धि माना गया। यह कोष जलवायु परिवर्तन से विशेष रूप से प्रभावित देशों को इसके परिणामों से निपटने में मदद करेगा। अब, इस कोष में निर्धारित राशि का योगदान अनिवार्य है।

लेकिन कई बातें अभी भी स्पष्ट नहीं हैं, जैसे कि कौन सा देश धन का योगदान देगा, कितनी राशि होगी? किस देश को लाभ होगा और उन्हें वास्तव में कितनी राशि प्राप्त होगी?

ऑक्सफैम के विशेषज्ञ जान कोवाल्ज़िग के अनुसार, 2015 का पेरिस समझौता उस समय एक बड़ी उपलब्धि थी। लेकिन अब तक इसके परिणाम नगण्य रहे हैं। बहुत कम कदम उठाए गए हैं। कई देश अभी भी कोयला, तेल और गैस पर अत्यधिक निर्भर हैं, और इसलिए जलवायु शिखर सम्मेलनों में जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के लिए स्पष्ट प्रतिबद्धताएँ देने में असमर्थ रहे हैं।

क्या COP28 वाकई में अभूतपूर्व परिणाम देगा? पर्यवेक्षकों का मानना ​​है कि उम्मीदें कम हैं, लेकिन पुराने लक्ष्यों के बजाय, दुबई में एक नए, अधिक महत्वाकांक्षी उद्देश्य पर सहमति बन सकती है, जिसका लक्ष्य नवीकरणीय ऊर्जा का विस्तार करना और जलवायु परिवर्तन से संबंधित नुकसान और हानियों के लिए एक विशिष्ट वित्तीय तंत्र स्थापित करना होगा।

पेरिस समझौते के कार्यान्वयन के आकलन का परिणाम अभी स्पष्ट नहीं है, लेकिन गहन विश्लेषण से पता चलता है कि जलवायु लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए दुनिया को अभी लंबा रास्ता तय करना है। संयुक्त राष्ट्र के अनुमानों के अनुसार, इस सदी के अंत तक पृथ्वी का तापमान 1.5 डिग्री सेल्सियस की वृद्धि के बजाय लगभग 3 डिग्री सेल्सियस बढ़ जाएगा।

यह वृद्धि भी तभी संभव है जब सभी देशों की प्रतिबद्धताएं पूरी हों। अन्यथा, तनाव और भी बढ़ जाएगा। ऐसा प्रतीत होता है कि देशों की कार्रवाई उनकी प्रतिबद्धताओं के अनुरूप नहीं है। इसलिए, COP28 में एक महत्वपूर्ण प्रश्न यह होगा कि प्रतिबद्धताओं और कार्यों के बीच के अंतर को कैसे पाटा जाए।


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