युद्ध कभी खत्म नहीं होता।

यूरोपीय आयोग (ईसी) द्वारा अवैध, बिना सूचना दिए और अनियमित मछली पकड़ने के खिलाफ चलाए जा रहे कार्यक्रम के तहत समुद्री भोजन के दोहन के क्षेत्र में वियतनाम को आधिकारिक तौर पर "येलो कार्ड" जारी किए छह साल से अधिक समय बीत चुका है। इस दौरान कृषि क्षेत्र में कई सकारात्मक बदलाव देखने को मिले हैं। हालांकि, अवैध, बिना सूचना दिए और अनियमित मछली पकड़ने से निपटना एक दीर्घकालिक प्रयास है, न कि केवल ईसी के आगामी निरीक्षण का जवाब देने का मामला।

मई 2017 में, यूरोपीय आयोग के एक प्रतिनिधिमंडल ने अवैध, अनधिकृत और अनियमित मछली पकड़ने (IUU) संबंधी यूरोपीय आयोग के नियमों के अनुपालन का निरीक्षण करने के लिए वियतनाम का दौरा किया। निरीक्षण के बाद, प्रतिनिधिमंडल ने पाँच सिफ़ारिशें जारी कीं, जिनमें वियतनाम को 30 सितंबर, 2017 तक अपने प्रबंधन संस्थागत ढांचे को पूरा करने; उपलब्ध संसाधनों के अनुसार अपने मछली पकड़ने वाले बेड़े का प्रबंधन करने; समुद्र और बंदरगाहों में मछली पकड़ने वाले जहाजों के निरीक्षण और निगरानी की प्रणाली में सुधार करने; समुद्री भोजन के कच्चे माल के स्रोत का सत्यापन और प्रमाणीकरण करने; और वियतनामी मछली पकड़ने वाले जहाजों को विदेशी जलक्षेत्र में अवैध मछली पकड़ने से रोकने और बंद करने की आवश्यकता थी।

बिन्ह थुआन में नावें (फोटो: एन. लैन)

हालांकि, उस समय सिफारिशों में सुधार नहीं हो सका था। अब भी, 7 साल और यूरोपीय आयोग द्वारा 4 निरीक्षण दौरों के बाद भी, वियतनाम को अभी तक "येलो कार्ड" से मुक्त नहीं किया जा सका है (निरीक्षण मई 2018; नवंबर 2019; अक्टूबर 2022; और अक्टूबर 2023 में हुए थे)। यूरोपीय आयोग द्वारा आगामी अक्टूबर में 5वां निरीक्षण किए जाने की उम्मीद है।

यूरोपीय आयोग की पांच सिफारिशों में से वियतनाम ने संस्थागत प्रबंधन ढांचा पहले ही पूरा कर लिया है। अन्य मुद्दों के संबंध में, मेरा मानना ​​है कि उन्हें संबोधित करने के लिए सबसे महत्वपूर्ण बात शिक्षा और संचार के माध्यम से जहाज मालिकों और कप्तानों की जागरूकता में सुधार करना है, क्योंकि समुद्र में उनके निर्णय ही यह निर्धारित करने वाले प्रमुख कारक हैं कि अवैध, अनियंत्रित और अनियंत्रित समुद्री (IUU) उल्लंघन होते हैं या नहीं।

समुद्र में मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों के प्रचार और प्रशासनिक निरीक्षण को मजबूत करें।

9 सितंबर को बिन्ह थुआन प्रांतीय अवैध शराब निषेध संचालन समिति की बैठक में यह बताया गया कि वर्ष की शुरुआत से अब तक, कार्यात्मक बलों और स्थानीय अधिकारियों ने 372 मामलों में प्रशासनिक दंड लगाए हैं, जिन पर कुल मिलाकर लगभग 3 अरब वीएनडी का जुर्माना लगाया गया है। इनमें से, प्रांतीय सीमा सुरक्षा बल ने 258 मामलों में 965.55 मिलियन वीएनडी का जुर्माना लगाया; विशेष एजेंसियों (मत्स्य पालन उप-विभाग, कृषि और ग्रामीण विकास विभाग का निरीक्षणालय) ने 75 मामलों में लगभग 1.2 अरब वीएनडी का जुर्माना लगाया। स्थानीय अधिकारियों ने 39 मामलों में 792.5 मिलियन वीएनडी का जुर्माना लगाया (जिसमें प्रांतीय जन समिति के 2 मामले/188 मिलियन वीएनडी; तुय फोंग जिले के 18 मामले/415.5 मिलियन वीएनडी; फान थीट शहर के 3 मामले/75 मिलियन वीएनडी; ला गी कस्बे के 10 मामले/77.5 मिलियन वीएनडी; और फु क्वी जिले के 6 मामले/36.5 मिलियन वीएनडी शामिल हैं)। इससे पता चलता है कि अवैध और अनियंत्रित परिवहन (IUU) उल्लंघनों के लिए जुर्माने की राशि हर साल बढ़ती है, जिसका अर्थ है कि उल्लंघनों की संख्या भी समय के साथ धीरे-धीरे बढ़ती जा रही है। ये व्यवहार मुख्य रूप से जहाज मालिकों और कप्तानों की जागरूकता और कार्यों के कारण उत्पन्न होते हैं।

अवैध, अनियंत्रित और अनियंत्रित यौन संबंध (IUU) के उल्लंघन के लिए जुर्माने की राशि हर साल बढ़ती जा रही है।

उदाहरण के लिए, आज तक, 12 मीटर या उससे अधिक लंबाई वाले 228 ऐसे जहाज हैं जिनका पंजीकरण नहीं हुआ है या जिन्हें परिपत्र 06 के अनुसार मछली पकड़ने का लाइसेंस नहीं दिया गया है, और जहाजों का यह समूह विदेशी जलक्षेत्र का उल्लंघन करने का उच्च जोखिम पैदा करता है। इसके अतिरिक्त, अभी भी 1,431 पंजीकृत मछली पकड़ने वाले जहाज हैं जिनके पास लाइसेंस नहीं हैं या जिनके लाइसेंस समाप्त हो चुके हैं। इनमें तुय फोंग में 326 जहाज; बाक बिन्ह में 3; हाम थुआन बाक में 1; फान थीट में 435; हाम थुआन नाम में 21; ला गी में 406; हाम तान में 5; और फू क्वी में 234 जहाज शामिल हैं।

इसके अलावा, निर्धारित मछली पकड़ने वाले बंदरगाहों पर जहाजों का रुककर निर्धारित समुद्री भोजन न उतारने की स्थिति; जहाज मालिकों और कप्तानों में मछली पकड़ने के रिकॉर्ड और समुद्री भोजन की बिक्री संबंधी रिपोर्ट दर्ज करने और जमा करने की आदत का अभाव; और अपंजीकृत मछली पकड़ने वाले जहाजों का संचालन, या तो बिना लाइसेंस वाले या लाइसेंस समाप्त हो चुके लाइसेंस वाले जहाज, अभी भी मौजूद हैं लेकिन इन समस्याओं का पूरी तरह से समाधान नहीं किया गया है। हालांकि बंदरगाहों में आने-जाने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों को नियंत्रित करने और पकड़ी गई मछलियों की निगरानी करने के प्रयास किए गए हैं, लेकिन सांख्यिकीय आंकड़े अभी तक विश्वसनीय नहीं हैं। वर्तमान में, प्रांत की कुल 156,430 टन मछलियों में से केवल 28,332 टन (केवल 18.1%) की ही निगरानी की गई है।

मालवाहक जहाजों की आवाजाही पर नजर रखने के प्रयासों के बावजूद, सांख्यिकीय आंकड़े अभी तक विश्वसनीय नहीं हैं।

2017 से, केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक, हर यूरोपीय आयोग के निरीक्षण से पहले, सभी ने इसे "येलो कार्ड" हटाने का सुनहरा अवसर बताया है, लेकिन हर बार यह अवसर चूक गया है। क्या मत्स्य पालन क्षेत्र इस बार अवैध, अनियमित और अनियमित (IUU) "ग्रीन कार्ड" पुनः प्राप्त कर पाएगा? इसका उत्तर अभी अनिश्चित है, क्योंकि यह इसमें शामिल सभी पक्षों, संबंधित अधिकारियों के प्रयासों और मछुआरों, कप्तानों और समुद्र में मछली पकड़ने से सीधे जुड़े लोगों की जागरूकता पर बहुत हद तक निर्भर करता है।

जहाज मालिकों और कप्तानों को समुद्री संसाधनों के दोहन और दोहन में नियमों का सही ढंग से पालन करने के लिए अपनी जागरूकता बढ़ानी चाहिए। (फोटो: एन. लैन)

यह स्वीकार किया जाना चाहिए कि अवैध, अनधिकृत और अनियमित मछली पकड़ने से निपटने के लिए यूरोपीय आयोग के नियम बहुत सकारात्मक हैं, जो संसाधनों की रक्षा करते हैं और मत्स्य पालन क्षेत्र की स्थिरता सुनिश्चित करते हैं, पर्यावरण की रक्षा करते हैं... और अंततः, समुद्री मछली पकड़ने पर निर्भर लोगों की दीर्घकालिक आजीविका सुनिश्चित करते हैं। इसलिए, प्रांतीय अवैध, अनधिकृत और अनियमित मछली पकड़ने संबंधी संचालन समिति की बैठक में, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष गुयेन होंग हाई ने जोर देते हुए कहा: "संबंधित एजेंसियों ने मछुआरों और नाव मालिकों को '3-नो' वाले जहाजों के पंजीकरण के लिए सूचना, समर्थन और सहायता प्रदान करने के लिए सभी आवश्यक व्यवस्थाएं की हैं। नियमों का पालन न करने वाले मामलों में, मछली पकड़ने वाले जहाजों की एक सूची तैयार करके वार्डों और नगरों के समन्वय से संबंधित अधिकारियों को निगरानी के लिए भेजी जानी चाहिए, ताकि उन्हें बंदरगाह से बाहर जाकर मछली पकड़ने से रोका जा सके और उल्लंघनकर्ताओं को कड़ी सजा दी जा सके। लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि 15 सितंबर तक, 100% '3-नो' वाले जहाजों (6-12 मीटर) का पंजीकरण पूरा हो जाए।"

चाहे इस बार अवैध और अनियंत्रित मछली पकड़ने पर लगी रोक हटाई जाए या नहीं, जहाज मालिकों और कप्तानों को मछली पकड़ने और समुद्री भोजन के दोहन से संबंधित नियमों के प्रति जागरूकता बढ़ानी चाहिए और उनका पालन करना चाहिए। यह न केवल राष्ट्र और स्थानीय हित के लिए, बल्कि सर्वप्रथम अपने स्वयं के हित और मछली पकड़ने वाले समुदाय की स्थायी आजीविका के लिए आवश्यक है। इसलिए, अवैध और अनियंत्रित मछली पकड़ने के खिलाफ लड़ाई कभी न खत्म होने वाली है!

स्रोत: https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-cuoc-chien-khong-ngung-nghi-124022.html