क्रांति का नेतृत्व करते हुए 94 वर्षों से अधिक समय तक, हमारी पार्टी ने अपने नेतृत्व के तरीकों में निरंतर सुधार किया है और अपनी नेतृत्व और शासन क्षमताओं को बढ़ाया है। वर्तमान में, जब देश एक नए ऐतिहासिक मोड़ और एक नए युग का सामना कर रहा है, तो राष्ट्र को "प्रगति के एक नए युग" में ले जाने के लिए पार्टी के नेतृत्व के तरीकों में सशक्त नवीनीकरण की तत्काल आवश्यकता है।
घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर व्यावहारिक अनुभव और इतिहास ने ठोस उदाहरण प्रस्तुत किए हैं कि जब क्रांतियों को कठिनाइयों, संकटों या असफलताओं का सामना करना पड़ा, तो इसका कारण नीतियों या दिशा-निर्देशों में नहीं, बल्कि अनुचित नेतृत्व पद्धतियों में निहित था जो मौजूदा स्थिति और संदर्भ के अनुरूप नहीं थीं। क्रांतिकारी नेतृत्व प्रक्रिया के दौरान, पार्टी ने हमेशा नेतृत्व पद्धतियों के नवीनीकरण को प्राथमिकता दी है और उचित एवं प्रभावी कार्यों एवं समाधानों के साथ इन्हें चरणबद्ध तरीके से लागू किया है।
वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति के सदस्य और सांस्कृतिक एवं सामाजिक सलाहकार परिषद के उपाध्यक्ष डॉ. गुयेन वियत चुक का मानना है कि मौजूदा नए संदर्भ में पार्टी के नेतृत्व के तरीकों को निरंतर पूरक और बेहतर बनाना आवश्यक और अत्यंत महत्वपूर्ण है। ये वस्तुनिष्ठ आवश्यकताएं हैं। पार्टी के नेतृत्व के तरीकों में लचीलापन, रचनात्मकता और सुधार ने ही देश को कठिनाइयों से उबारने में मदद की है।
डॉ. गुयेन वियत चुक के अनुसार, जैसा कि महासचिव तो लाम ने नए युग के बारे में कहा था, यह युग वियतनाम के विकास के एक नए दौर, विकास के एक नए चरण को संदर्भित करता है, जो एक महान आकांक्षा को दर्शाता है। यह आकांक्षा 2030 तक उच्च आय वाला विकासशील देश बनने की है, और विशेष रूप से 2045 तक उच्च आय वाला विकसित देश बनने की है। इसलिए, पार्टी के नेतृत्व के तरीकों में निरंतर नवाचार करना आवश्यक है। क्रांतिकारी प्रक्रिया के दौरान हमारी पार्टी का यही अनुभव रहा है: हमेशा रचनात्मक, हमेशा नवोन्मेषी, लेकिन मूल तत्व अपरिवर्तित रहता है। सिद्धांत यह है कि पार्टी के नेतृत्व की स्थिति में परिवर्तन न किया जाए, लेकिन तरीकों में नवाचार आवश्यक है।
मार्क्सवाद-लेनिनवाद और हो ची मिन्ह विचारधारा के दृष्टिकोणों पर आधारित, सातवीं पार्टी कांग्रेस ने पहली बार "पार्टी नेतृत्व की विषयवस्तु और पद्धतियों के नवीनीकरण" के मुद्दे पर चर्चा की, जिसमें "पार्टी और राज्य तथा जन संगठनों के बीच सभी स्तरों पर, सर्वप्रथम केंद्रीय स्तर पर, संबंधों और कार्यप्रणाली को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने" की आवश्यकता पर बल दिया गया। आठवीं, नौवीं, दसवीं, ग्यारहवीं और बारहवीं पार्टी कांग्रेस ने पार्टी नेतृत्व पद्धतियों पर इस दृष्टिकोण को और अधिक पुष्ट और विकसित किया। तेरहवीं पार्टी कांग्रेस ने "नई परिस्थितियों में पार्टी नेतृत्व पद्धतियों का निरंतर और सशक्त नवीनीकरण" करने पर बल दिया। दसवीं पार्टी केंद्रीय समिति के संकल्प संख्या 15-NQ/TW के कार्यान्वयन के 15 वर्षों के सारांश के आधार पर, 13वीं पार्टी कांग्रेस की छठी केंद्रीय समिति की बैठक ने 17 नवंबर, 2022 को संकल्प संख्या 28-NQ/TW जारी किया, जिसमें नए दौर में राजनीतिक व्यवस्था पर पार्टी के नेतृत्व और शासन पद्धतियों को नवीनीकृत करना जारी रखने की बात कही गई है। वियतनाम समाजवादी गणराज्य के संविधान में राज्य और समाज पर पार्टी के नेतृत्व और शासन की भूमिका की पुष्टि की गई है; "पार्टी नेतृत्व, राज्य प्रबंधन और जन स्वामित्व" की व्यवस्था को भी पार्टी चार्टर, संविधान और कानूनी प्रावधानों के साथ-साथ राजनीतिक व्यवस्था और जन संगठनों के अन्य संगठनों के नियमों और विनियमों में सख्त नियमों के माध्यम से प्रारंभ में ही पुष्टि और कार्यान्वित किया गया था।
एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ट्रूंग न्गोक नाम, जो पत्रकारिता एवं संचार अकादमी के पूर्व निदेशक हैं, ने पुष्टि की कि पार्टी ने अपनी ऐतिहासिक भूमिका और मिशन को पूरा किया है। यद्यपि इसके विकास में कुछ कठिनाइयाँ आई हैं, पार्टी ने इन चुनौतियों पर विजय प्राप्त की है, यहाँ तक कि अपनी कमियों और कमजोरियों को शीघ्रता से पहचान कर उन्हें दूर किया है, ताकि नेतृत्व क्षमता और संघर्ष शक्ति में निरंतर सुधार हो सके, जो कि वियतनामी क्रांति की सभी कालों में निर्णायक कारक है। राष्ट्रपति हो ची मिन्ह की भावना के अनुरूप सत्तारूढ़ पार्टी का निर्माण करने का अर्थ है कि नेतृत्व में राष्ट्रीय विकास के लिए सही दिशा-निर्देश तैयार करना और उन दिशा-निर्देशों के माध्यम से राज्य और जन संगठनों को उन दिशा-निर्देशों को लागू करने के लिए प्रेरित करना शामिल है।
अपने नेतृत्व काल में, पार्टी ने समय की आवश्यकताओं और कार्यों के अनुरूप अपने नेतृत्व और शासन के तरीकों में निरंतर नवाचार, विकास और परिष्करण किया है। परिणामस्वरूप, इसने वियतनामी राष्ट्र को कई महान और ऐतिहासिक रूप से महत्वपूर्ण उपलब्धियाँ हासिल करने में नेतृत्व किया है, जिससे हमारे देश को आज जो आधार, क्षमता, स्थिति और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिष्ठा प्राप्त है, वह संभव हो पाई है।
बिन्ह डुओंग प्रांतीय राजनीतिक विद्यालय में पार्टी निर्माण विभाग की प्रमुख सुश्री गुयेन थी थुई ने कहा कि वर्तमान काल में पार्टी की नेतृत्व भूमिका इसकी शुद्धता और मजबूती सुनिश्चित करने में एक महत्वपूर्ण कारक है, जो पार्टी को देश के विकास के लिए सभी कठिनाइयों और चुनौतियों से पार पाने में मदद करती है।
बिन्ह डुओंग की व्यावहारिक स्थिति का विश्लेषण करते हुए, एम.ए. सुश्री गुयेन थी थुई का मानना है कि नवोन्मेषी नेतृत्व पद्धतियों के कारण प्रांत ने महत्वपूर्ण प्रगति की है। 2020-2025 कार्यकाल के लिए आयोजित मध्यावधि समीक्षा सम्मेलन में, सामाजिक-आर्थिक विकास को दिशा देने में प्रांतीय पार्टी समिति की भूमिका की अत्यधिक सराहना की गई। निवेश आकर्षित करने और व्यापारिक वातावरण को बेहतर बनाने की नीतियों के साथ, बिन्ह डुओंग प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) आकर्षित करने वाला एक अग्रणी प्रांत बन गया है। यह विकास न केवल अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देता है, बल्कि सामाजिक कल्याण, शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल कार्यक्रमों के माध्यम से यहां के लोगों के जीवन स्तर में भी सुधार करता है।
इस गति को बनाए रखने के लिए, बिन्ह डुओंग प्रांत पार्टी निर्माण और राजनीतिक व्यवस्था को मजबूत करने के साथ-साथ पार्टी निर्माण और सुधार संबंधी 25 अक्टूबर, 2021 के निष्कर्ष संख्या 21-केएल/टीडब्ल्यू को लागू करने पर निरंतर काम कर रहा है। विशेष रूप से, प्रांत सतत शहरी विकास, प्रमुख परियोजनाओं की प्रगति में तेजी लाने और एक स्मार्ट शहर और नवाचार केंद्र के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करेगा।
सुश्री गुयेन थी थुई ने विश्वास व्यक्त किया कि, सोचने, कार्य करने और जिम्मेदारी लेने के साहस की भावना के साथ, 2030 तक बिन्ह डुओंग प्रांत के केंद्रीय रूप से शासित शहर बनने का लक्ष्य वास्तविकता बन जाएगा, जिससे प्रांत को एक सभ्य और आधुनिक क्षेत्र बनाने में योगदान मिलेगा; और दक्षिणपूर्वी क्षेत्र को देश में एक अग्रणी आर्थिक, वित्तीय, शैक्षिक और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी केंद्र बनने में मदद मिलेगी।
वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी के नेतृत्व में - एक ऐसी पार्टी जो हमेशा जनता की सेवा को अपना मूल उद्देश्य और लक्ष्य मानती है, राष्ट्र और जनता के हितों के प्रति हमेशा पूर्ण और बिना शर्त वफादार रही है, जैसा कि राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने कहा था, "मातृभूमि और जनता के हितों के अलावा, हमारी पार्टी का कोई अन्य हित नहीं है" - क्रांतिकारी जहाज को चलाया गया है, जिसने वियतनाम को सभी बाधाओं से पार कराया है और कई चमत्कार हासिल किए हैं।
विश्व मानचित्र पर लगभग अज्ञात रहे और युद्ध से बुरी तरह तबाह हुए वियतनाम ने आज शांति, स्थिरता और आतिथ्य सत्कार का प्रतीक बनकर अंतरराष्ट्रीय निवेशकों और पर्यटकों के लिए एक आकर्षक गंतव्य का रूप धारण किया है। पिछड़ी अर्थव्यवस्था से उभरकर वियतनाम विश्व स्तर पर शीर्ष 40 अर्थव्यवस्थाओं में से एक बन गया है, जिसका व्यापारिक स्तर वैश्विक स्तर पर शीर्ष 20 देशों में शामिल है। यह क्षेत्र और विश्व स्तर पर 60 प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं से जुड़े 16 मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) में एक महत्वपूर्ण कड़ी है। एक समय अलग-थलग और घिरे हुए देश से वियतनाम ने संयुक्त राष्ट्र के 193 सदस्य देशों के साथ राजनयिक संबंध स्थापित किए हैं, सभी प्रमुख शक्तियों सहित 30 देशों के साथ रणनीतिक और व्यापक साझेदारी की है, और 70 से अधिक क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय संगठनों का सक्रिय सदस्य है। अपने लोगों की खुशी और कल्याण को अपना अंतिम लक्ष्य मानते हुए, वियतनाम को संयुक्त राष्ट्र और अंतरराष्ट्रीय मित्रों द्वारा एक सफल कहानी, गरीबी उन्मूलन और अपने लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में निरंतर सुधार का एक शानदार उदाहरण माना जाता है।
21वीं सदी में प्रवेश करते हुए, वियतनाम ने सामाजिक-आर्थिक विकास में अभूतपूर्व सफलताएँ प्राप्त की हैं। 2021-2025 की अवधि के लिए अनुमानित औसत जीडीपी वृद्धि दर 5.7-5.9% प्रति वर्ष है, जो इसे क्षेत्र और विश्व के अग्रणी देशों में स्थान दिलाती है; अर्थव्यवस्था का आकार 1.45 गुना बढ़ने का अनुमान है, जो 2025 तक लगभग 500 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँच जाएगा। प्रति व्यक्ति आय में 3,400 अमेरिकी डॉलर से लगभग 4,650 अमेरिकी डॉलर तक तीव्र वृद्धि होने की उम्मीद है, जिससे वियतनाम 2025 तक उच्च-मध्यम आय वाले देशों के समूह में शामिल हो जाएगा। विशेष रूप से, अगले पाँच वर्षों (2026-2030) के लिए संपूर्ण पार्टी, जनता और सेना के दिशा-निर्देशों, लक्ष्यों और कार्यों के साथ, हमारा देश 10 वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति (2021-2030) को लागू करना जारी रखेगा; पार्टी के नेतृत्व में देश के 100 वर्ष पूरे होने के मील के पत्थर की ओर अग्रसर। वर्ष 2045 के उस लक्ष्य को साकार करने की नींव रखना, जब हम राष्ट्र की स्थापना की 100वीं वर्षगांठ मनाएंगे...
इन महत्वपूर्ण उपलब्धियों के मद्देनजर, पार्टी कार्यकर्ता, पार्टी सदस्य और जनता देश के विकास में महत्वपूर्ण प्रगति लाने के लिए पार्टी की नई, मजबूत और दूरदर्शी नीतियों की उत्सुकतापूर्वक प्रतीक्षा कर रहे हैं और उन पर बड़ी उम्मीदें लगाए बैठे हैं।
पार्टी के नेतृत्व के तरीकों और शासन क्षमता में महत्वपूर्ण नवाचार लाने के लिए, पार्टी के सिद्धांतों का दृढ़तापूर्वक पालन करते हुए, प्रत्येक स्थानीय निकाय और इकाई के लिए विशिष्ट समाधान निकाले जाएंगे। किसी भी नवाचार में कुछ बाधाएं और कठिनाइयां अवश्य ही आएंगी, लेकिन जनहित, राष्ट्रीय हित और जनता की खुशहाली को प्राथमिकता देने के आदर्श वाक्य के साथ, हम 13वीं पार्टी कांग्रेस के लक्ष्यों को प्राप्त करेंगे और राष्ट्रीय प्रगति के एक नए युग में प्रवेश करेंगे।
18 सितंबर को हनोई में वियतनाम कम्युनिस्ट पार्टी की 13वीं केंद्रीय समिति का 10वां पूर्ण सत्र आधिकारिक रूप से शुरू हुआ, जिसमें कई उल्लेखनीय नवाचार देखने को मिले। यह बैठक पहले से तय समय से पहले हुई और समय से कम रही, जिसके चलते कार्य नियमित कार्यालय समय से आगे बढ़ गया। इस बैठक में केंद्रीय समिति ने 10 मुद्दों पर चर्चा की और सुझाव दिए, जिन्हें दो समूहों में वर्गीकृत किया गया: रणनीतिक मुद्दे और विशिष्ट कार्य। हालांकि कार्यभार बहुत अधिक और महत्वपूर्ण है, केंद्रीय समिति ने यह निर्धारित किया कि इन कार्यों को सर्वोच्च दृढ़ संकल्प, अधिकतम प्रयास और निर्णायक कार्रवाई के साथ पूरा किया जाना चाहिए, और अधिकतम प्रभावशीलता प्राप्त करने और निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने या उससे आगे बढ़ने के लिए अनेक समाधानों का उपयोग किया जाना चाहिए। यह जनता, राष्ट्र के गौरवशाली इतिहास और अंतरराष्ट्रीय मित्रों के प्रति पार्टी की उत्तरदायित्व को दर्शाता है; यह पार्टी की नेतृत्व क्षमता, शासन क्षमता और जुझारू भावना का प्रमाण है। इसलिए, सभी संसाधनों और उपायों को इन कार्यों को पूरा करने पर केंद्रित किया जाना चाहिए।
इस नए ऐतिहासिक क्षण में, इस नए युग में, राष्ट्रीय पुनरुत्थान के इस युग में पार्टी केंद्रीय समिति की अनुकरणीय भावना निश्चित रूप से संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के सभी स्तरों और क्षेत्रों में फैलेगी।
पार्टी के नेतृत्व के तरीकों और शासन क्षमता में सशक्त सुधार जारी रखने का यही सही समय है। इस केंद्रीय समिति की बैठक ने इस प्रक्रिया की शुरुआत की है और अपने सत्रों और सम्मेलनों के आयोजन में इसे प्रदर्शित किया है… राष्ट्र और जनता के लिए आवश्यक और महत्वपूर्ण कार्यों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए। इससे एक बार फिर पार्टी में जनता का विश्वास मजबूत होता है।
राजधानी और देश के हृदय के रूप में अपनी स्थिति से भलीभांति परिचित हनोई के लिए, पार्टी समिति का विशेष महत्व है, जिसकी एक सुदृढ़ क्रांतिकारी परंपरा और 90 वर्षों से अधिक का विकास एवं प्रगति का इतिहास है। वर्तमान में, देश में सबसे अधिक जमीनी स्तर के पार्टी संगठन और सदस्य यहीं हैं (नगर पार्टी समिति के सीधे अधीन 50 उच्च स्तरीय पार्टी समितियाँ और 2,300 से अधिक जमीनी स्तर के पार्टी संगठन हैं, जो देश के पार्टी सदस्यों का लगभग 10% हैं)। पार्टी समिति, सरकार, सशस्त्र बल और हनोई के सभी वर्गों के लोग राष्ट्रपति हो ची मिन्ह की पवित्र शिक्षाओं को हमेशा याद रखते हैं और उन्हें पूरा करने का प्रयास करते हैं: हनोई पार्टी समिति को अन्य पार्टी समितियों के लिए एक उदाहरण स्थापित करना चाहिए। इसे हमेशा से राजधानी के निर्माण और विकास में एक कर्तव्य, एक लक्ष्य और एक प्रेरक शक्ति माना गया है, जो केंद्रीय समिति और पूरे देश की जनता के विश्वास और अपेक्षाओं के योग्य है। आज तक, राजधानी की अर्थव्यवस्था ने मजबूती से वापसी की है और अंतरराष्ट्रीय और घरेलू अर्थव्यवस्थाओं की सामान्य कठिनाइयों के बीच एक उज्ज्वल स्थान बनी हुई है।
हनोई के डोंग आन जिले के उत्तरी भाग में स्थित, शुआन नॉन कम्यून अपनी गौरवशाली परंपराओं को कायम रखते हुए और पार्टी तथा राजनीतिक व्यवस्था को मजबूत करते हुए, राजनीतिक, आर्थिक, सांस्कृतिक और सामाजिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए नेतृत्व और मार्गदर्शन पर गहनता से ध्यान केंद्रित कर रहा है। विशेष रूप से, यह शुआन नॉन कम्यून को वार्ड में परिवर्तित करने की योजना को अंतिम रूप देने के लिए पहले से प्राप्त मानदंडों की गुणवत्ता में सुधार करने और अभी तक प्राप्त न हुए मानदंडों को पूरा करने के लिए दृढ़ संकल्पित है।
कॉमरेड तो वान न्गोक, जो पार्टी कमेटी के स्थायी उप सचिव और ज़ुआन नॉन कम्यून की जन परिषद के अध्यक्ष हैं, ने बताया कि कम्यून की पार्टी कमेटी ने राजनीतिक व्यवस्था के सभी कार्यों, जिम्मेदारियों और संगठनात्मक ढाँचों की समीक्षा का नेतृत्व करने पर ध्यान केंद्रित किया है ताकि बहाने बनाने या जिम्मेदारियों को अपने ऊपर लेने से बचा जा सके। पार्टी और सरकार के सभी कार्यों के साथ-साथ पितृभूमि मोर्चा और अन्य जन संगठनों की गतिविधियों का प्रबंधन समकालिक और एकसमान रूप से किया जाता है, और प्रत्येक कार्य को एक इकाई को सौंपा जाता है ताकि व्यावहारिक वास्तविकताओं और वर्तमान नियमों के अनुसार अतिव्यापीकरण, दोहराव या चूक से बचा जा सके। कम्यून की पार्टी कमेटी, सरकार और जन संगठनों के कार्य नियमों की नियमित रूप से समीक्षा, संशोधन और परिष्करण किया जाता है ताकि पारदर्शिता, वैज्ञानिक सटीकता और पार्टी के संगठनात्मक सिद्धांतों का पालन सुनिश्चित किया जा सके। सामूहिकों और व्यक्तियों, विशेष रूप से नेताओं की जिम्मेदारियों और शक्तियों तथा कार्य संबंधों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है। प्रमुख कार्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए, जिम्मेदारियां सौंपी जानी चाहिए और पार्टी समितियों, कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों के साथ-साथ राजनीतिक व्यवस्था के भीतर प्रत्येक इकाई, संगठन और व्यक्ति की पहल और रचनात्मकता को बढ़ावा दिया जाना चाहिए।
सत्ताधारी दल के नेतृत्व का सिद्धांत हस्तक्षेप से बचना और दूसरों की जिम्मेदारियों को अपने हाथ में न लेना है; यह सिद्धांत लंबे समय से दोहराया जाता रहा है। वर्तमान में, सुधारों को गति देने, भ्रष्टाचार और अनैतिक प्रथाओं से लड़ने और उत्पादन एवं व्यावसायिक गतिविधियों को बढ़ावा देने के कारण यह आवश्यकता अत्यंत आवश्यक हो गई है। इसलिए, पार्टी के नेतृत्व और शासन कार्यों को मजबूत करना, समाज का मार्गदर्शन और नेतृत्व करना अनिवार्य है।
नए हालात की मांग है कि पार्टी अपने नेतृत्व और शासन पद्धतियों में लगातार नवाचार करती रहे। महासचिव और अध्यक्ष तो लाम ने "स्थानीय अधिकारी निर्णय लें, स्थानीय अधिकारी कार्य करें, स्थानीय अधिकारी ही जवाबदेह हों" के नारे के साथ विकेंद्रीकरण और सत्ता के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देने की आवश्यकता पर बल दिया; और पार्टी के नेतृत्व और शासन पद्धतियों को सख्ती से लागू करने की बात कही, "पार्टी के नेतृत्व में किसी भी तरह के बहाने, प्रतिस्थापन या ढिलाई को पूरी तरह से रोका जाए।"
हनोई पार्टी कमेटी के संगठन विभाग के प्रमुख वू डुक बाओ के अनुसार, हनोई पार्टी कमेटी की स्थायी समिति पार्टी कार्यकर्ताओं और सदस्यों, विशेष रूप से सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के बीच सही जागरूकता पैदा करने, जिम्मेदारी की भावना को बढ़ावा देने, कानूनी आधार और शर्तें बनाने और नियमों के अनुसार शक्ति के प्रत्यायोजन को दृढ़ता से व्यवस्थित करने के लिए विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को लागू करने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए दृढ़ संकल्पित है। इसलिए, अब जिम्मेदारी से बचने, टालमटोल करने या जिम्मेदारी से पीछे हटने की कोई गुंजाइश नहीं है। हनोई का दृष्टिकोण 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव की भावना का बारीकी से पालन करता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि विकेंद्रीकरण को इस सिद्धांत पर लागू किया जाए: कार्य अधिक कुशलता से, स्पष्ट जिम्मेदारियों, स्पष्ट कार्यों और स्पष्ट जवाबदेही के साथ किया जाए।
वर्तमान समय में पार्टी द्वारा हस्तक्षेप न करने या ज़िम्मेदारियाँ अपने हाथ में न लेने का मुद्दा उठाना अत्यंत व्यावहारिक है। इसका कारण यह है कि यदि पार्टी हस्तक्षेप करती है या ज़िम्मेदारियाँ अपने हाथ में लेती है, तो इससे पार्टी सदस्यों और प्रबंधन एजेंसियों में निर्भरता, आश्रितता और पहल एवं रचनात्मकता की कमी उत्पन्न होगी। बेशक, पार्टी नेतृत्व को भी ढिलाई नहीं बरतनी चाहिए, क्योंकि किसी भी प्रकार की ढिलाई से सामाजिक अव्यवस्था और कभी-कभी तो कानून का उल्लंघन भी हो सकता है। केंद्रीय स्तर पर और कुछ स्थानीय निकायों में हाल ही में व्यवहार में ऐसा हो चुका है।
वास्तव में, कुछ स्थानीय पार्टी सचिव अक्सर ऐसे निर्णय लेते हैं जो सरकार की जिम्मेदारियों को पूरी तरह से दरकिनार कर देते हैं। ऐसा अक्सर उन व्यक्तियों के साथ होता है जो पार्टी सचिव चुने जाने से पहले स्थानीय सरकारों में नेतृत्व पदों पर रह चुके होते हैं। पदभार ग्रहण करने पर वे अपनी शक्ति का दुरुपयोग करते हैं और सरकार की जिम्मेदारियों को अपने हाथ में ले लेते हैं, जिससे वे अपनी भूमिका को गलत तरीके से निभाते हैं। दूसरी ओर, अनुभव और योग्यता की कमी वाले पार्टी सचिवों में नेतृत्व की शिथिलता अक्सर देखी जाती है, जिससे वे अपने कार्य की मांगों को पूरा करने में विफल रहते हैं। इसलिए, कई मामलों में, सभी जिम्मेदारियां सरकार को सौंप दी जाती हैं। अतः, सीमाओं का उल्लंघन करना, जिम्मेदारियों को अपने हाथ में लेना या पार्टी के नेतृत्व की भूमिका की उपेक्षा करना एक ऐसी समस्या है जिसका स्पष्ट रूप से समाधान किया जाना आवश्यक है।
हाल के समय में, पार्टी ने संगठनात्मक संरचना और एजेंसियों को सुव्यवस्थित करने के लिए कई प्रस्ताव और नीतियां जारी की हैं, जिनका उद्देश्य प्रबंधन में दोहराव को कम करके और सक्रिय शासन को बढ़ावा देकर दक्षता और प्रभावशीलता को बढ़ाना है। कार्यशैली और विधियों में महत्वपूर्ण सुधार किए गए हैं और इन्हें अधिक वैज्ञानिक और पेशेवर दृष्टिकोण की ओर ले जाया गया है, जिसका आदर्श वाक्य है "सही भूमिका निभाएं, काम को जानें", साथ ही विशिष्ट व्यक्तियों और कार्यों को स्पष्ट रूप से जिम्मेदारियां सौंपी गई हैं। इसलिए, नेतृत्व विधियों में सुधार करना और नेता की भूमिका का पूर्ण उपयोग करते हुए सामूहिक नेतृत्व सुनिश्चित करना, वर्तमान पार्टी संगठनों की नेतृत्व क्षमता और शक्ति को बढ़ाने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
"पार्टी के नेतृत्व और शासन पद्धतियों में निरंतर नवाचार करना: नए क्रांतिकारी चरण की एक अत्यावश्यक आवश्यकता" शीर्षक वाले लेख में, महासचिव और अध्यक्ष तो लाम ने कई प्रमुख कार्यों की रूपरेखा प्रस्तुत करते हुए जोर दिया: "पार्टी समितियों के लिए वास्तव में सुव्यवस्थित सलाहकार निकायों का निर्माण करना; यह सुनिश्चित करना कि सलाहकार कर्मचारियों के पास मजबूत राजनीतिक गुण, क्षमताएं, उत्कृष्ट व्यावसायिक कौशल, विशेषज्ञता, जिम्मेदारी और अपने काम में दक्षता हो। पार्टी की कुछ सलाहकार और सहायक एजेंसियों के विलय पर शोध करना और उसे बढ़ावा देना; पार्टी और राजनीतिक व्यवस्था के भीतर कई पदों पर रहने की प्रथा का व्यापक मूल्यांकन करना ताकि उचित निर्णय लिए जा सकें।"
पार्टी की संगठनात्मक संरचना में अनेक सुधार और क्रमिक विकास के माध्यम से निरंतर सुधार और पुनर्गठन हो रहा है, जिससे यह अधिक सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल संचालन की ओर अग्रसर है। यह दिशा इसकी उपयुक्तता और श्रेष्ठता को प्रमाणित करती है और पार्टी कार्यकर्ताओं, सदस्यों और समाज के सभी वर्गों के लोगों के विशाल बहुमत का विश्वास प्राप्त करती है।
लोकतंत्र को बढ़ावा देने और संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की संयुक्त शक्ति, जनता के सभी वर्गों की सहमति और नवीन एवं प्रभावी नेतृत्व, मार्गदर्शन और प्रबंधन विधियों के माध्यम से, होआंग माई जिले (हनोई) ने हाल के वर्षों में अपने निर्धारित लक्ष्यों और कार्यों में से कई को सफलतापूर्वक कार्यान्वित किया है, जिनमें से कुछ में अपेक्षाओं से भी बेहतर प्रदर्शन किया है।
होआंग माई जिला पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव गुयेन ड्यूक डुंग के अनुसार: पार्टी निर्माण और सुधार कार्यों में कई नवाचार हुए हैं; संगठनात्मक और कार्मिक कार्यों पर ध्यान दिया गया है; तंत्र को सुव्यवस्थित किया गया है और यह प्रभावी और कुशल रूप से कार्य करता है। जिला नियमित रूप से राजनीतिक व्यवस्था के भीतर पार्टी संगठनों और एजेंसियों की संगठनात्मक संरचना को मजबूत, सुव्यवस्थित और सुदृढ़ करता है। विशेष रूप से, होआंग माई जिले ने 2021-2026 कार्यकाल के लिए जन परिषद की स्थायी समिति, जन परिषद की समितियों और जिला जन समिति के नेतृत्व को मजबूत किया है; 194 व्यक्तियों का तबादला, पदक्रम परिवर्तन और नियुक्ति की है; 95 व्यक्तियों की पुनः नियुक्ति की है; और 2020-2025 कार्यकाल के लिए जमीनी स्तर पर पार्टी समिति के कर्मियों की संख्या बढ़ाकर उन्हें सुदृढ़ किया है।
श्री गुयेन डुक डुंग ने यह भी बताया कि होआंग माई जिला पार्टी समिति ने अपने अधीनस्थ पार्टी संगठनों और शाखाओं की समीक्षा की है। इससे पहले, 2018-2019 में, उद्यमों, विशेष रूप से निजीकृत उद्यमों में 80 से अधिक पार्टी संगठन और शाखाएं थीं। इसके बाद, होआंग माई ने अपने संगठन का पुनर्गठन किया और उद्यम क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले 30 पार्टी संगठनों और शाखाओं को उद्यम क्षेत्र पार्टी समिति को हस्तांतरित कर दिया, जो अब जिला पार्टी समिति के प्रत्यक्ष नियंत्रण में नहीं हैं।
पार्टी के नेतृत्व और प्रबंधन की जिम्मेदारियों के बीच टकराव न हो, यह सुनिश्चित करने के लिए, नेतृत्व के प्रत्येक स्तर के विशिष्ट कार्यों को स्पष्ट रूप से अलग करना और परिभाषित करना आवश्यक है। इससे ऐसी स्थितियों से बचा जा सकेगा जहां विभिन्न स्तरों पर पार्टी समितियां और संगठन नीतियों के कार्यान्वयन को दरकिनार कर दें या अपने हाथ में ले लें। सभी स्तरों पर पार्टी समितियां दिशा और नीतियां निर्धारित करती हैं, जबकि राज्य प्रबंधन एजेंसियां सभी स्तरों पर पार्टी समितियों की देखरेख में उन नीतियों को मूर्त रूप देती हैं। सभी स्तरों पर जन समितियों सहित सरकारी एजेंसियां, जो उन नीतियों को लागू करने में विफल रहती हैं, उन्हें पार्टी समितियों को सिफारिशें और प्रस्ताव प्रस्तुत करते हुए रिपोर्ट देनी होगी। ऐसे मामलों में, पार्टी समितियां सरकार के साथ मिलकर उचित समायोजन करेंगी।
हनोई के ताई हो जिले के ज़ुआन ला वार्ड स्थित पार्टी शाखा 7 के सचिव बुई कोंग बिएन ने इस बात पर ज़ोर दिया कि पार्टी के नेतृत्व और प्रबंधन की ज़िम्मेदारियों में कोई टकराव न हो। उन्होंने तर्क दिया कि यदि ऐसा होता है, तो कुछ स्थानों और स्थितियों में नेतृत्व और प्रबंधन के बीच की रेखा धुंधली हो जाएगी। नेता अपने नेतृत्व का दुरुपयोग करके पेशेवर कार्यों में हस्तक्षेप कर सकते हैं, यहाँ तक कि अधीनस्थों की ओर से निर्णय भी ले सकते हैं, और पार्टी समितियाँ सरकार की ओर से कार्य करते हुए निर्णय ले सकती हैं।
पार्टी समितियों के लिए वास्तव में सुव्यवस्थित सलाहकार निकायों के निर्माण के साथ-साथ, जो प्रबंधन कार्यों को प्रतिस्थापित नहीं करते हैं, लेकिन नेतृत्व का त्याग भी नहीं करते हैं, सभी स्तरों पर पार्टी समितियों को मजबूत राजनीतिक गुणों, क्षमताओं और उत्कृष्ट पेशेवर कौशल वाले सलाहकार कर्मचारियों को भी विकसित करने की आवश्यकता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि सही व्यक्ति सही पद पर हो।
यह सुनिश्चित करने के लिए कि पार्टी समितियाँ और संगठन वास्तव में बौद्धिक केंद्र और अग्रणी राज्य एजेंसियों के अग्रदूत के रूप में कार्य करें, पार्टी समितियों और संगठनों, विशेष रूप से नेतृत्व और पार्टी सदस्यों को, वैज्ञानिक, पेशेवर दृष्टिकोण की ओर अपनी कार्यशैली और विधियों में दृढ़ता से नवाचार करना चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे "अपनी भूमिकाओं में हैं और अपनी जिम्मेदारियों को जानते हैं।"
हो ची मिन्ह राष्ट्रीय राजनीति अकादमी के प्रोफेसर और डॉक्टर ऑफ साइंस फान जुआन सोन के अनुसार, वर्तमान काल में पार्टी के नेतृत्व और शासन पद्धतियों में आए बदलाव का प्रतिबिंब इस बात में दिखता है कि पार्टी सरकारी एजेंसियों के कामकाज में बहुत अधिक हस्तक्षेप नहीं कर रही है और सरकारी एजेंसियों तथा सरकारी पदों पर आसीन पार्टी सदस्यों की रचनात्मकता और सक्रियता के लिए पर्याप्त अवसर प्रदान कर रही है। यदि ऐसा हो जाता है, तो पार्टी का नेतृत्व और शासन अधिक लचीला होगा, और इस लचीलेपन के साथ, राजनीतिक लक्ष्यों या पार्टी द्वारा प्रस्तावों, नीतियों और मंचों के माध्यम से निर्धारित लक्ष्यों का कार्यान्वयन अधिक प्रभावी, तीव्र और बेहतर परिणाम प्राप्त करने वाला होगा।
इसी दृष्टिकोण को साझा करते हुए, केंद्रीय पार्टी एजेंसियों की वैज्ञानिक परिषद के उपाध्यक्ष, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. वू वान फुक ने कहा कि पार्टी नेतृत्व सामूहिक नेतृत्व है; पार्टी के सभी निर्णय लोकतांत्रिक रूप से विचार-विमर्श के बाद सामूहिक रूप से लिए जाते हैं, न कि किसी एक व्यक्ति द्वारा। विशेष रूप से, पार्टी नेतृत्व पार्टी सदस्यों और कार्यकर्ताओं के अनुकरणीय आचरण के माध्यम से प्राप्त होता है। यह पार्टी के नेतृत्व पद्धति का एक श्रेष्ठ पहलू है। यदि पार्टी सदस्य और कार्यकर्ता, विशेषकर नेतृत्व और प्रबंधन पदों पर आसीन लोग, उदाहरण प्रस्तुत करते हैं, तो इसका व्यापक प्रभाव पार्टी और समाज पर पड़ता है। हमारे राष्ट्र और जनता का क्रांतिकारी आंदोलन और नवीनीकरण प्रक्रिया नई परिस्थितियों और संदर्भों के अनुकूल ढलने के लिए निरंतर विकसित और प्रगतिशील है। यह वास्तविकता मांग करती है कि हमारी पार्टी को भी वियतनामी क्रांति के नेता के रूप में अपनी भूमिका को सार्थक बनाने के लिए अपने नेतृत्व पद्धतियों में निरंतर नवाचार करना चाहिए, ताकि विजय प्राप्त हो सके।
नेतृत्व के नवीन तरीकों को अपनाना और यह सुनिश्चित करना कि पार्टी एक महान मार्गदर्शक बनी रहे, जो हमारे राष्ट्र को मजबूती से आगे ले जाए:
आलेख: होंग डाइप - दिन्ह थुआन
फ़ोटो और ग्राफ़िक्स: VNA – VNA प्रकाशन; वीडियो: Vnews
संपादक: हा फुओंग
प्रस्तुतकर्ता: हा गुयेन
स्रोत: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/dang-doi-moi-dua-dat-nuoc-vuon-minh-20241108144710186.htm
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