15 जनवरी की सुबह भूमि कानून परियोजना पर रिपोर्ट देते हुए और टिप्पणियां प्राप्त करते हुए, नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि राज्य की योजना के कारण भूमि किराए में अंतर को विनियमित करने के लिए कई घरों और जमीनों वाले लोगों पर जल्द ही उच्च कर दरें लागू करना आवश्यक है।
अतीत में वापस जाएं तो, 3 अगस्त 2023 को रियल एस्टेट बाजार के लिए कठिनाइयों को दूर करने पर प्रधान मंत्री की अध्यक्षता में आयोजित सम्मेलन में, वित्त उप मंत्री गुयेन डुक ची ने भी कहा था कि वित्त मंत्रालय दूसरे घरों और धीमी गति से उपयोग की जाने वाली भूमि के कराधान का अध्ययन कर रहा है।
उस समय, वित्त उप मंत्री ने कहा था कि प्रत्येक कर नीति के अलग-अलग और बहुआयामी प्रभाव होते हैं। इसलिए, कर नीति सट्टेबाज़ी से बचने का लक्ष्य तो हासिल कर सकती है, लेकिन अचल संपत्ति बाजार की कुल माँग को सीमित कर सकती है।
इसके अलावा, सरकार ने 2017 में हो ची मिन्ह सिटी में एक पायलट संपत्ति कर (आवास) का प्रस्ताव रखा। वित्त मंत्रालय ने 2018 में सरकार को संपत्ति कर पर एक मसौदा कानून भी प्रस्तुत किया। हालाँकि, बाद में इन नीतियों को जनता से मिश्रित राय मिली और सक्षम अधिकारियों द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया।
अब तक, बहुत सारे मकान और जमीन रखने वाले लोगों पर कर लगाने की कहानी का "विश्लेषण" किया जाता रहा है, जब भूमि कानून (संशोधित) अभी-अभी पारित हुआ था।
संपत्ति कर - एक दोधारी तलवार
उपरोक्त मुद्दे के बारे में न्गुओई दुआ टिन से बात करते हुए, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण के पूर्व उप मंत्री प्रोफेसर डांग हंग वो ने कहा कि उपरोक्त नीति की योजना और चर्चा राज्य द्वारा 2008 से कई बार की गई है, लेकिन "बहुत उत्साह से बनाई गई, कई चर्चा राय सामने आईं" लेकिन अब तक इसे ठोस रूप नहीं दिया जा सका है और व्यवहार में लागू नहीं किया जा सका है।
श्री वो ने कहा कि उपरोक्त कर का एक मुख्य उद्देश्य अचल संपत्ति की कीमतों को उचित स्तर पर लाना है, उन्हें "बढ़ाया" नहीं जाना चाहिए और सट्टेबाजी से बचना चाहिए। अगर एक उचित कर नीति होगी, तो ज़मीन की सट्टेबाजी रुकेगी, अचल संपत्ति की कीमतें तुरंत कम होंगी, जिससे आम लोगों को लाभ होगा। लेकिन अगर कई चीज़ों पर कर लगाया जाता है, तो प्रोफेसर ने यह भी कहा कि इससे कई समस्याएँ पैदा होंगी।
श्री वो ने कहा, "समस्या यह है कि अचल संपत्ति बाजार की आपूर्ति को बाधित किए बिना सट्टेबाजी को रोकने के लिए उचित तरीके से कैसे "लड़ाई" की जाए।"
तदनुसार, प्रोफेसर का मानना है कि कर कानून में सुधार के लिए एक रोडमैप की आवश्यकता है, लेकिन श्री वो ने विशेष रूप से इस बात पर जोर दिया कि इस समय वियतनामी बाजार में कराधान का लक्ष्य सबसे पहले आपूर्ति और मांग में बदलाव लाना होना चाहिए, न कि तुरंत अचल संपत्ति की कीमतों में बदलाव लाने का लक्ष्य पहले रखना चाहिए।
प्रो. डांग हंग वो - प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण के पूर्व उप मंत्री।
उपरोक्त मुद्दे के बारे में बात करते हुए, Batdongsan.com.vn के उप महानिदेशक श्री गुयेन क्वोक अन्ह ने कहा कि वर्तमान संदर्भ में कर एक अच्छा समाधान है, लेकिन कर की कहानी समस्या के दो पहलू भी पैदा करती है।
सकारात्मक पक्ष यह है कि कराधान से राज्य के बजट के लिए राजस्व बढ़ाने में मदद मिलेगी, और साथ ही पहले कुछ महीनों से लेकर पहले कुछ वर्षों तक अल्पावधि में बाजार को समायोजित करने में भी मदद मिलेगी।
हालांकि, दूसरी ओर, श्री क्वोक आन्ह के अनुसार, अधिक मकान और जमीन वाले लोगों पर अधिक कर लगाना, आवश्यक रूप से दीर्घकालिक समाधान नहीं है।
इसके अलावा, वर्तमान स्थिति में, रियल एस्टेट बाजार आपूर्ति की कमी और बाजार में दुर्लभ उत्पादों की समस्या का सामना कर रहा है, इसलिए कर लगाना प्रभावी होने की संभावना नहीं है।
उदाहरण के लिए, श्री क्वोक आन्ह ने कहा कि कुछ विकसित देशों में, संपत्ति के स्वामित्व पर प्रत्यक्ष कराधान का अभी भी आवास और ज़मीन की कीमतों को नियंत्रित करने या बाज़ार में कीमतों को नियंत्रित करने में कोई प्रभाव नहीं पड़ता है। यहाँ तक कि अचल संपत्ति की कीमतें अभी भी ऊँची हैं और कर उपकरणों के इस्तेमाल के बावजूद सट्टेबाजी जारी है।
कानून बनाते समय विशेष रूप से सावधान रहें।
कई घरों और जमीनों वाले लोगों पर उच्च कर लगाने से उत्पन्न अवसरों और चुनौतियों का सामना करते हुए, Batdongsan.com.vn के उप महानिदेशक का मानना है कि कराधान के कानूनी पहलुओं, मानकों, लक्ष्यों, खंडों आदि के संदर्भ में बहुत सावधानी से तैयारी करना आवश्यक है।
सबसे पहले, प्रत्येक रियल एस्टेट खंड को स्पष्ट रूप से अलग करना, अलग-अलग तंत्र बनाने के लिए प्रत्येक प्रकार में विभाजित करना और संघर्ष का कारण बनने वाले समतलीकरण से बचना आवश्यक है।
दूसरा, प्रत्येक प्रकार और प्रत्येक वर्ग के लिए उचित कर दरों का अध्ययन और लागू करना आवश्यक है। इससे बाज़ार में आपूर्ति और माँग का संतुलन सुनिश्चित करने, अचल संपत्ति के स्थिर विकास को बनाए रखने और आपूर्ति को सीमित करने के बजाय उसे बढ़ावा देने का तरीका खोजने में मदद मिलेगी।
तीसरा, उपरोक्त नीति सही है, लेकिन इसमें रियल एस्टेट बाज़ार की दिशा और बदलाव का बारीकी से पालन करने की ज़रूरत है। उद्देश्य चाहे जो भी हो, कराधान दीर्घकालिक होना चाहिए और समग्र समस्या का समाधान करना चाहिए, न कि अल्पकालिक मुनाफ़े की गणना करना चाहिए।
और विशेष रूप से, श्री क्वोक आन्ह ने इस बात पर जोर दिया कि यद्यपि उपरोक्त कर बाजार को संतुलित करने और अचल संपत्ति की सट्टेबाजी को रोकने के लिए है, यह लोगों के स्वामित्व और संपत्ति को संचित करने के अधिकार पर भी ध्यान देता है, विशेष रूप से कम आय वाले और समाज में वंचित लोगों के।
श्री गुयेन क्वोक अन्ह - Batdongsan.com.vn के उप महा निदेशक।
इसके अलावा, प्रोफ़ेसर डांग हंग वो ने कहा कि करों का उपयोग संपत्तियों के उपयोग को विनियमित करने और सामाजिक न्याय सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है। संपत्तियों पर कर लगाना भी एक प्रत्यक्ष कर है, जो सीधे तौर पर संपत्तियों का उपयोग करने वाले और उनके स्वामी पर लगाया जाता है, इसलिए यदि यह सुनिश्चित नहीं किया जाता है कि यह सही विषयों और सही मामलों में लागू होगा, तो इसके कार्यान्वयन में कठिनाइयाँ आएंगी और इस कर राजस्व से मिलने वाले मूल अच्छे उद्देश्य को नष्ट कर देगा।
इसलिए, सबसे बड़े भूस्वामियों पर कर लगाते समय, यह स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है कि कौन कर के अधीन है और कौन नहीं, तथा पार्टी और राज्य की नीतियों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए कार्यान्वयन के दौरान प्रभावशीलता का नियमित रूप से मूल्यांकन किया जाना चाहिए।
श्री वो ने कहा , "लोगों से उच्च सहमति और सहमति प्राप्त करने के लिए उचित संग्रह स्तर, संग्रह के प्रकार और संग्रह विषयों का सावधानीपूर्वक अध्ययन और गणना करना आवश्यक है।"
प्रबंधन स्तर पर भेजी गई एक याचिका में, हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन (HoREA) ने वित्त मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह संपत्ति कर कानून परियोजना (रियल एस्टेट टैक्स) को विकसित करते समय कर योग्य संस्थाओं पर कर कानून के प्रभाव का पूरी तरह से और सटीक रूप से आकलन करे।
विशेष रूप से, परिवारों और व्यक्तियों के लिए, कर कानूनों के प्रभाव का पूरी तरह और सटीक रूप से आकलन करना आवश्यक है ताकि कर कानून राज्य के बजट के लिए राजस्व का सृजन करें और कर योग्य विषयों के लिए उपयुक्त हों, राजस्व स्रोतों को बढ़ावा दें, अधिक संग्रह न करें, और स्वस्थ और स्थायी रूप से विकसित करने के लिए अचल संपत्ति बाजार को विनियमित करने के लिए एक प्रभावी उपकरण हों।
HoREA ने आवासीय भूमि के लिए गैर-कृषि भूमि उपयोग कर में वृद्धि नहीं करने का प्रस्ताव रखा है, तथा हो ची मिन्ह सिटी में दूसरी या अधिक अचल संपत्ति के हस्तांतरण पर व्यक्तिगत आयकर में वृद्धि नहीं करने का प्रस्ताव रखा है।
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