प्रशासनिक प्रक्रिया सुधारों के बदौलत 5 ट्रिलियन वीएनडी से अधिक की बचत हुई।
18 जून को कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय ने 2026 में कृषि एवं पर्यावरण के क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक स्थितियों पर एक संवाद मंच का आयोजन किया।
फोरम में बोलते हुए कृषि और पर्यावरण उप मंत्री गुयेन होआंग हिएप ने कहा कि प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार और निवेश और व्यापार की स्थितियों में कमी संसाधनों को मुक्त करने, सामाजिक लागतों को कम करने और लोगों और व्यवसायों के लिए एक पारदर्शी और अनुकूल निवेश और व्यापार वातावरण बनाने के लिए महत्वपूर्ण आवश्यकताएं हैं।
कृषि और पर्यावरण क्षेत्र के लिए, यह कार्य विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, क्योंकि इसके प्रबंधन का व्यापक दायरा है, जिसमें भूमि, संसाधन, पर्यावरण, मत्स्य पालन, वानिकी, पशुधन, पशु चिकित्सा, फसल की खेती और पौध संरक्षण जैसे कई आवश्यक क्षेत्र सीधे तौर पर शामिल हैं।
केंद्र सरकार और अन्य सरकारी निर्देशों का पालन करते हुए, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा, उनमें कमी लाने और उन्हें सरल बनाने पर ध्यान केंद्रित किया है, साथ ही साथ विकेंद्रीकरण और स्थानीय निकायों को शक्तियों के हस्तांतरण को बढ़ावा दिया है। यह मंत्रालय उन तीन मंत्रालयों में से एक है जिन्हें सरकार द्वारा निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने और उनसे आगे निकलने के लिए सराहा गया है; इसे प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कमी लाने, विकेंद्रीकरण करने और उन्हें सरल बनाने के लिए अलग-अलग प्रस्ताव तैयार करने का भी कार्य सौंपा गया है।
कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के विधि विभाग की वरिष्ठ विशेषज्ञ सुश्री ट्रान थी न्गा के अनुसार, संकल्प संख्या 17/2026/एनक्यू-सीपी, संकल्प संख्या 66.19/2026/एनक्यू-सीपी और परिपत्र संख्या 22/2026/टीटी-बीएनएनएमटी के कार्यान्वयन से प्रशासनिक प्रक्रियाओं, व्यावसायिक निवेश की स्थितियों में सुधार और राज्य प्रबंधन के विकेंद्रीकरण में कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं।
वर्ष 2024 की तुलना में, मंत्रालय ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं के प्रसंस्करण समय में लगभग 9,000 दिनों की कमी की है, जो 53.39% के बराबर है; जिससे अनुपालन लागत में 5,310 बिलियन वीएनडी की बचत हुई है, जो 54.73% के बराबर है। प्रशासनिक प्रक्रियाओं की संख्या 650 से घटकर 555 हो गई है। 2025-2026 की अवधि के दौरान, मंत्रालय ने 108 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को समाप्त कर दिया, 88 प्रक्रियाओं को सरल बनाया और 58 प्रक्रियाओं के लिए विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन लागू किया।
अधिकार के विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन को तेज किया गया है, जिससे मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत प्रक्रियाओं की संख्या 267 से घटकर 148 हो गई है; जो कुल प्रशासनिक प्रक्रियाओं की संख्या का केवल 26.67% है।
निवेश और व्यावसायिक स्थितियों के संबंध में, मंत्रालय ने 40 सशर्त व्यावसायिक क्षेत्रों में से 13 को समाप्त कर दिया है और 3 अन्य के दायरे को सीमित कर दिया है, जिससे 36.25% की कमी दर हासिल हुई है, जो सरकार की न्यूनतम आवश्यकता 30% से अधिक है। प्रारंभिक प्रस्ताव की तुलना में, मंत्रालय ने 61 नियोजित प्रक्रियाओं में से 58 का विकेंद्रीकरण किया है और 86 प्रक्रियाओं को समाप्त कर दिया है, जो प्रस्तावित 83 प्रक्रियाओं से अधिक है।
प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने, सरल बनाने और विकेंद्रीकरण करने का कार्य नागरिकों और व्यवसायों की सुविधा को अधिकतम करने के सिद्धांत के अनुसार किया जाता है। इससे नवाचार को बढ़ावा मिलता है, कार्यकुशलता बढ़ती है और पारदर्शिता सुनिश्चित होती है। सुधार प्रक्रिया निरीक्षण, लेखापरीक्षा, निगरानी और उल्लंघनों से निपटने की प्रक्रिया को मजबूत करने से भी जुड़ी हुई है।
बाधाओं को दूर करना और व्यावसायिक वातावरण में सुधार करना जारी रखें।
इस मंच पर वियतनाम चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (VCCI) के प्रतिनिधियों ने कृषि और पर्यावरण मंत्रालय द्वारा प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और सरल बनाने, निवेश और व्यावसायिक शर्तों से संबंधित नियमों में संशोधन करने और व्यवसायों को सुगम बनाने के लिए सरकारी प्रस्तावों को लागू करने के सुधारात्मक प्रयासों की सराहना की। हालांकि, अभी भी और अधिक ठोस सुधारों की गुंजाइश है।
वियतनाम चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (VCCI) का मानना है कि उपर्युक्त बाधाओं की समीक्षा और समाधान जारी रखने से प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार की दक्षता में सुधार होगा, अनुपालन लागत कम होगी; और साथ ही कृषि और पर्यावरण क्षेत्रों में उद्यमों के लिए अधिक पारदर्शी, स्थिर और अनुकूल निवेश और व्यावसायिक वातावरण बनेगा।
पशुपालन, पशु चिकित्सा और पशु आहार के क्षेत्रों में, वियतनाम पोल्ट्री एसोसिएशन के अध्यक्ष, गुयेन थान सोन का मानना है कि पशु आहार सामग्री और पशु चिकित्सा दवाओं के निरीक्षण संबंधी नियमों की समझ और कार्यान्वयन में अभी भी विभिन्न क्षेत्रों के बीच एकरूपता की कमी है।
इसलिए, श्री सोन ने आयातित कच्चे माल के निरीक्षण को समाप्त करने या सरल बनाने, पशु चिकित्सा दवाओं और पशु आहार पंजीकरण आवेदनों के लिए प्रसंस्करण समय को कम करने; उत्पाद लेबलिंग नियमों में सुधार करने, एक वन-स्टॉप तंत्र लागू करने और कागजी दस्तावेजों को कम करने का सुझाव दिया।
साथ ही, "अनुमत सूची" से "निषिद्ध सूची" प्रबंधन प्रणाली में परिवर्तन करें; अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त योजकों के परीक्षण को समाप्त या सरल बनाएं; पशु चिकित्सा दवाओं के विपणन प्राधिकरण के नवीनीकरण की प्रक्रिया को समाप्त करने पर विचार करें; उत्पादन मूल्यांकन में अतिव्यापी नियमों को कम करें; और व्यवसायों के लिए लागत और समय को कम करने के लिए अंतरराष्ट्रीय परीक्षण परिणामों की मान्यता की अनुमति दें।
व्यवसायों के लिए चिंता का एक प्रमुख विषय पर्यावरण परमिट जारी करने की प्रक्रिया है। यूनिलीवर वियतनाम में संचार, बाह्य संबंध और सतत विकास की उप महा निदेशक सुश्री ले थी होंग न्ही का मानना है कि इस प्रक्रिया को सरल बनाया जाना चाहिए, पर्यावरण संबंधी प्रक्रियाओं के लिए लगने वाले समय को कम किया जाना चाहिए; और पर्यावरण के अनुकूल तकनीकों का उपयोग करने वाले या अच्छे अनुपालन इतिहास वाले व्यवसायों को तरजीही व्यवस्था प्रदान की जानी चाहिए ताकि हरित निवेश को बढ़ावा दिया जा सके।
इसके अतिरिक्त, लागत और कागजी कार्रवाई को कम करने तथा विभिन्न क्षेत्रों में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए पर्यावरण प्रभाव आकलन रिपोर्टों और पर्यावरण परमिटों के बीच के अंतर की समीक्षा करना आवश्यक है। विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (ईपीआर) तंत्र के संबंध में, इसे व्यवहार्यता, पारदर्शिता और दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करते हुए एक उपयुक्त रोडमैप के अनुसार विकसित किया जाना चाहिए।
उप मंत्री गुयेन होआंग हिएप ने इस बात पर जोर दिया कि सुधार केवल आंकड़ों तक सीमित नहीं रहने चाहिए, बल्कि ये ठोस होने चाहिए, जिनका मूल्यांकन लोगों और व्यवसायों की सुविधा और संतुष्टि के स्तर और राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता के आधार पर किया जाना चाहिए।
व्यवसायों से प्राप्त प्रतिक्रिया के आधार पर, मंत्रालय सुझावों को प्राप्त करने, उन पर कार्रवाई करने और उनका जवाब देने की पूरी प्रक्रिया की समीक्षा करेगा। साथ ही, विशेष इकाइयों को उन नियमों का निरंतर मूल्यांकन और समीक्षा करने की आवश्यकता है जो अभी भी अपर्याप्त हैं, और उनमें संशोधन या निरस्तीकरण के लिए साहसिक प्रस्ताव प्रस्तुत करने होंगे। ऐसी प्रक्रियाएं, लाइसेंस या व्यावसायिक शर्तें जिनकी व्यवसायों द्वारा वर्षों से लगातार आलोचना की जा रही है, लेकिन फिर भी कठिनाइयाँ पैदा कर रही हैं, उन पर गंभीरता से विचार करने की आवश्यकता है, ताकि केवल वास्तव में आवश्यक नियमों को ही बनाए रखा जा सके और उन नियमों को समाप्त किया जा सके जो वर्तमान प्रथाओं के लिए अब प्रासंगिक नहीं हैं।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/day-manh-cai-cach-thuc-chat-go-nut-that-the-che-10421060.html
