1. लाल किताब गलत तरीके से जारी की गई थी: सुधार या पुनः जारी?
विशेष रूप से, 2013 भूमि कानून के अनुच्छेद 106 में जारी प्रमाणपत्रों के सुधार और निरसन का प्रावधान इस प्रकार है:
(1) प्रमाणपत्र जारी करने वाला सक्षम प्राधिकारी निम्नलिखित मामलों में त्रुटि वाले जारी प्रमाणपत्र को सही करने के लिए जिम्मेदार है:
- भूमि उपयोगकर्ता, भूमि से जुड़ी संपत्ति के मालिक के नाम, कानूनी या व्यक्तिगत दस्तावेजों, पते के बारे में गलत जानकारी उस व्यक्ति के प्रमाण पत्र जारी करने के समय के कानूनी या व्यक्तिगत दस्तावेजों की तुलना में है;
- भूमि पंजीकरण प्राधिकरण द्वारा सत्यापित और पुष्टि की गई भूमि पंजीकरण घोषणा और भूमि से जुड़ी संपत्ति की तुलना में भूमि भूखंड और भूमि से जुड़ी संपत्ति के बारे में गलत जानकारी है।
(2) राज्य निम्नलिखित मामलों में जारी प्रमाणपत्र को रद्द कर देगा:
- राज्य स्वीकृत प्रमाण पत्र पर सम्पूर्ण भूमि क्षेत्र को पुनः प्राप्त करता है;
- जारी प्रमाण पत्र का पुनः जारी करना;
- भूमि उपयोगकर्ता और भूमि से जुड़ी संपत्तियों के मालिक भूमि और भूमि से जुड़ी संपत्तियों में परिवर्तन को पंजीकृत करते हैं और उन्हें भूमि उपयोग अधिकार, घर स्वामित्व अधिकार और भूमि से जुड़ी अन्य संपत्तियों के नए प्रमाण पत्र के साथ फिर से जारी किया जाना चाहिए;
- प्रमाणपत्र उचित प्राधिकार के बिना, गलत भूमि उपयोगकर्ता को, गलत भूमि क्षेत्र के लिए, जारी करने की शर्तों को पूरा किए बिना, भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार सही भूमि उपयोग उद्देश्य या भूमि उपयोग अवधि या भूमि उपयोग मूल के बिना जारी किया गया था, सिवाय उस मामले को छोड़कर जहां जिस व्यक्ति को प्रमाणपत्र जारी किया गया था, उसने भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार भूमि उपयोग के अधिकार और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों के स्वामित्व को स्थानांतरित कर दिया है।
इस मामले में जारी प्रमाण पत्र के निरसन का निर्णय सक्षम प्राधिकारी द्वारा किया जाएगा, जो धारा 2 में निर्धारित भूमि उपयोग अधिकार, मकान स्वामित्व अधिकार और भूमि से जुड़ी अन्य परिसंपत्तियों का प्रमाण पत्र जारी करता है, तथा इसके लिए उसी स्तर पर निरीक्षण एजेंसी के निष्कर्ष और भूमि विवाद निपटान पर सक्षम राज्य एजेंसी के प्रभावी दस्तावेज की आवश्यकता होगी।
इस प्रकार , गलत तरीके से जारी की गई लाल किताब के प्रत्येक मामले के आधार पर, उसे रद्द कर दिया जाएगा या जानकारी में सुधार किया जाएगा। अगर जानकारी में कोई त्रुटि है, तो उसे सुधारा जाएगा; अगर यह गलत प्राधिकारी द्वारा, गलत भूमि उपयोगकर्ता को, या गलत क्षेत्र के लिए जारी की गई है, तो... उसे फिर से जारी किया जाएगा।
2. लाल किताबें जारी करने का प्राधिकरण
2013 के भूमि कानून के अनुच्छेद 105 के अनुसार, भूमि उपयोग अधिकार, मकान स्वामित्व अधिकार और भूमि से जुड़ी अन्य परिसंपत्तियों के प्रमाण पत्र प्रदान करने का अधिकार निम्नानुसार निर्धारित किया गया है:
- प्रांतीय स्तर पर जन समिति संगठनों, धार्मिक प्रतिष्ठानों; विदेश में रहने वाले वियतनामी लोगों, निवेश परियोजनाओं को क्रियान्वित करने वाले विदेशी निवेश वाले उद्यमों; तथा राजनयिक कार्यों वाले विदेशी संगठनों को भूमि उपयोग अधिकार, मकान स्वामित्व अधिकार तथा भूमि से जुड़ी अन्य परिसंपत्तियों के प्रमाण पत्र जारी करती है।
प्रांतीय स्तर पर जन समिति को उसी स्तर पर प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण एजेंसी को भूमि उपयोग अधिकार, मकान स्वामित्व अधिकार तथा भूमि से जुड़ी अन्य परिसंपत्तियों के प्रमाण पत्र जारी करने के लिए अधिकृत करने का अधिकार दिया गया है।
- जिला स्तर पर जन समिति, परिवारों, व्यक्तियों, आवासीय समुदायों और विदेशी वियतनामियों को भूमि उपयोग अधिकार, मकान स्वामित्व अधिकार और भूमि से जुड़ी अन्य परिसंपत्तियों के प्रमाण पत्र जारी करती है, जिन्हें वियतनाम में भूमि उपयोग अधिकार से जुड़े मकान रखने की अनुमति है।
- ऐसे मामलों में जहां प्रमाण पत्र, मकान स्वामित्व अधिकार प्रमाण पत्र, या निर्माण कार्य स्वामित्व प्रमाण पत्र प्रदान किया गया है और भूमि उपयोगकर्ताओं और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों के मालिकों के अधिकारों का प्रयोग किया जाता है, या प्रमाण पत्र, मकान स्वामित्व अधिकार प्रमाण पत्र, या निर्माण कार्य स्वामित्व अधिकार प्रमाण पत्र जारी, पुनः जारी या विनिमय किया जाता है, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण एजेंसी सरकार के नियमों के अनुसार कार्यान्वयन करेगी।
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