ऋण संस्थानों से संबंधित कानून के मसौदे (संशोधित) में ग्राहक और संबंधित पक्षों के लिए कुल बकाया ऋण सीमा को कम करने का प्रस्ताव है।
तदनुसार, मौजूदा नियमों की तुलना में, मसौदा कानून ने वाणिज्यिक बैंकों, सहकारी बैंकों, विदेशी बैंकों की शाखाओं, जन ऋण कोषों और सूक्ष्म वित्त संस्थानों की कुल बकाया ऋण सीमा को एकल ग्राहक और एकल ग्राहक तथा संबंधित पक्षों की कुल बकाया ऋण सीमा के लिए क्रमशः 15% और 25% से बढ़ाकर 10% और 15% कर दिया है; इसी प्रकार, गैर-बैंक ऋण संस्थानों के लिए इसे 25% और 50% से घटाकर 15% और 25% कर दिया गया है।
इस खबर के बाद, कई व्यवसायों के प्रतिनिधियों ने पूंजी तक पहुंच को लेकर चिंता व्यक्त की, जिससे व्यापार विकास और परियोजना विस्तार में बाधा आ सकती है।
ऋण सीमा कम करना: व्यवसायों को पूंजी की कमी की चिंता सता रही है।
एक रियल एस्टेट समूह के नेता ने कहा कि यदि नए नियम पारित हो जाते हैं, तो उनका व्यवसायों पर, विशेष रूप से कॉर्पोरेट या समूह मॉडल के तहत काम करने वाले व्यवसायों पर, गहरा प्रभाव पड़ेगा, जिससे उत्पादन और व्यवसाय के विस्तार के उनके अवसर कम हो जाएंगे।
" मूल कंपनी-सहायक कंपनी मॉडल के तहत काम करने वाले बड़े व्यवसायों में अक्सर कई परियोजनाएं चल रही होती हैं, जिनमें से प्रत्येक के लिए पूंजी ऋण की आवश्यकता होती है। यदि सहायक कंपनियां एक ही बैंक से ऋण लेती हैं, तो उधार ली जा सकने वाली पूंजी की राशि बहुत कम होगी, जिससे उन्हें अपनी उधारी की जरूरतों को विभाजित करने या परियोजना की पूंजी आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कई बैंकों के साथ सह-वित्तपोषण की व्यवस्था करने के लिए मजबूर होना पड़ेगा। इससे व्यवसाय के संचालन में कई कठिनाइयां और बाधाएं उत्पन्न होती हैं ," इस व्यक्ति ने कहा।
इसके अलावा, इस विशेषज्ञ के अनुसार, वर्तमान नियमों (ऋण संस्थानों पर कानून 2010 का अनुच्छेद 128) में निर्धारित अनुसार, एक ग्राहक को दिए गए कुल बकाया क्रेडिट बैलेंस पर लागू 15% की सीमा और ग्राहकों और संबंधित पक्षों को दिए गए कुल बकाया क्रेडिट बैलेंस पर लागू 25% की सीमा, व्यवसायों की उधार लेने की जरूरतों को पूरा कर रही है।
" उपरोक्त कारणों से, मैं कानून में निर्धारित वर्तमान अनुपात को बनाए रखने का प्रस्ताव करता हूं ," व्यापार जगत के नेता ने कहा।
मिन्ह थान फात कंपनी लिमिटेड (साओ वियत कार ब्रांड के मालिक) के निदेशक श्री डो वान बैंग ने आकलन किया कि खराब ऋणों को रोकने के लिए नए नियम का उद्देश्य अच्छा है, लेकिन पूरी तरह से तर्कसंगत नहीं है।
"वर्तमान में, बैंकों को क्रेडिट स्तरों के प्रबंधन और व्यवसायों के क्रेडिट स्कोर के आकलन में सक्रिय भूमिका निभानी चाहिए। मूल रूप से, बैंक अपने ग्राहकों की क्रेडिट योग्यता का सटीक आकलन करते हैं, जिसमें उनका बकाया ऋण भी शामिल है, इसलिए ग्राहकों और संबंधित पक्षों के लिए कुल बकाया क्रेडिट बैलेंस को कम करना अनावश्यक है।"
श्री बैंग ने कहा, "इसके अलावा, इसका यह भी मतलब है कि व्यवसायों को पूंजी प्राप्त करने में कठिनाइयों का सामना करने की अधिक संभावना है।"
श्री बैंग के अनुसार, वर्तमान में बैंकों में अभी भी बड़ी मात्रा में धन मौजूद है, और बैंक स्वयं सक्रिय रूप से उधारकर्ताओं की तलाश कर रहे हैं। इसलिए, नए नियम बैंकों को ग्राहकों को आकर्षित करने में कुछ हद तक बाधा उत्पन्न कर रहे हैं।
इसी प्रकार, तिएन थान हाई-टेक कृषि सहकारी समिति (तुयेन क्वांग) के निदेशक मंडल के अध्यक्ष और निदेशक श्री होआंग वान ओन्ह ने बताया कि यदि किसी बड़े उद्यम या परियोजना को पर्याप्त ऋण पूंजी प्राप्त नहीं होती है, तो उसे कई अन्य स्रोतों से धन जुटाना पड़ता है, जिससे व्यावसायिक लागत आसानी से बढ़ सकती है। इसके अलावा, व्यवसायों को कई बैंकों से ऋण लेना पड़ता है और ऋण संस्थानों की विभिन्न शर्तों को पूरा करना पड़ता है, जिससे व्यावसायिक संचालन में गड़बड़ी होने पर कई जोखिम उत्पन्न हो सकते हैं।
अधिकांश व्यावसायिक गतिविधियाँ बैंक ऋण पर बहुत अधिक निर्भर करती हैं। (उदाहरण के लिए चित्र: CAND)
लकड़ी के फर्नीचर बनाने वाली कंपनी के प्रमुख श्री फाम न्गोक तुंग ने कहा: "व्यवसायों के लिए मौजूदा उधार स्थिति और जोखिमों पर नए नियमों के वर्तमान प्रभावों का गहन मूल्यांकन आवश्यक है ताकि व्यवसायों द्वारा प्राप्त पूंजी पर महत्वपूर्ण प्रभाव डाले बिना, उत्पादन, व्यावसायिक संचालन और प्रतिस्पर्धा के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाते हुए, सबसे उपयुक्त समाधान खोजे जा सकें।"
डॉ. गुयेन त्रि हियू ने एक विशेषज्ञ के दृष्टिकोण से विश्लेषण करते हुए कहा: "ऋण सीमा को सख्त करने से अर्थव्यवस्था के लिए कई जोखिम कम होते हैं, भ्रष्ट कंपनियों को ऋण देने से रोका जा सकता है और अर्थव्यवस्था में पूंजी का समान वितरण सुनिश्चित होता है। हालांकि, बैंक और भ्रष्ट व्यवसाय अभी भी कानून का उल्लंघन करने के तरीके खोज सकते हैं। साथ ही, ऋण सीमा कम करने से ऋण प्रवाह में अचानक कमी आ सकती है, जिससे उद्यमों के उत्पादन और व्यवसाय पर असर पड़ सकता है।"
केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन अनुसंधान संस्थान के पूर्व निदेशक डॉ. ले डांग डोन्ह का भी मानना है कि कोविड-19 महामारी के संदर्भ में, जो हाल ही में समाप्त हुई है, जिसके दीर्घकालिक प्रभाव और परिणाम अभी भी महत्वपूर्ण हैं, और व्यवसायों को अभी भी कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है, विशेष रूप से पूंजी के मामले में, अतिरिक्त ऋण प्रतिबंध लगाना "फायदे से ज्यादा नुकसानदायक" होगा।
इससे पहले, जब राष्ट्रीय सभा में मसौदा कानून पर चर्चा हुई थी, तब प्रतिनिधि गुयेन वियत हा ( तुयेन क्वांग ) ने तर्क दिया था कि किसी ऋण संस्थान और ग्राहक तथा संबंधित पक्षों के लिए ऋण सीमा अनुपात में बदलाव के लिए एक उपयुक्त कार्यान्वयन रोडमैप की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि इससे व्यवसायों की कार्यशील पूंजी में अचानक व्यवधान न हो, जिससे बैंकों और ग्राहकों दोनों के लिए जोखिम पैदा हो सकता है।
इसका कारण यह है कि वर्तमान में, उद्यमों के व्यावसायिक संचालन काफी हद तक ऋण संस्थानों द्वारा प्रदत्त ऋण पूंजी पर निर्भर करते हैं। वास्तव में, ऋण सीमा कम करने के समायोजन से पहले भी, कुछ उद्यम लगभग सभी सरकारी वाणिज्यिक बैंकों की ऋण सीमा की अधिकतम सीमा तक पहुँच चुके थे।
न केवल निजी निगम, बल्कि प्रमुख आर्थिक परियोजनाओं को कार्यान्वित करने वाले राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम भी पूंजी की कमी के जोखिम में हैं।
PHAM DUY-CONG HIEU
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