एक व्यक्ति, अनेक कार्य
सुबह, संस्कृति एवं सामाजिक मामलों के विभाग से प्राप्त दस्तावेजों की प्रक्रिया पूरी करने के बाद, आन चाऊ कम्यून की सांस्कृतिक अधिकारी सुश्री डांग थी न्गा , कम्यून के रेडियो प्रसारण की सामग्री की समीक्षा करती हैं और स्थानीय प्रसारण प्रणाली पर इसे पढ़ने से पहले प्रत्येक वाक्य को संक्षिप्त, सुगम्य और सटीक बनाने के लिए उसमें संशोधन करती हैं। इसके तुरंत बाद, वह सांस्कृतिक जीवन के निर्माण, परिवार, ऐतिहासिक एवं सांस्कृतिक धरोहरों के संरक्षण, पर्यटन, विज्ञापन, रेडियो एवं टेलीविजन प्रसारण और दिन भर के परामर्श की आवश्यकता वाले अन्य मामलों से संबंधित फाइलों की जाँच करती हैं।
इस कार्य के अनुसार, सांस्कृतिक क्षेत्र, जिस पर सुश्री न्गा सीधे परामर्श देती हैं, में ही अनेक कार्य शामिल हैं। प्रत्येक क्षेत्र की अपनी योजनाएँ, दस्तावेज़, रिपोर्ट और समन्वय संबंधी आवश्यकताएँ होती हैं, जिसके लिए कर्मचारियों को संबंधित दस्तावेज़ों से परिचित होना, स्थानीय क्षेत्र की अच्छी समझ होना और समस्याओं का तुरंत समाधान करना आवश्यक है।
अन चाऊ कम्यून के लिए कार्यभार और भी अधिक है क्योंकि इस क्षेत्र में वर्तमान में 5 प्रांतीय स्तर के ऐतिहासिक स्थल और 2 राष्ट्रीय स्तर के ऐतिहासिक स्थल हैं। सांस्कृतिक अधिकारी न केवल आवागमन, परिवारों, पर्यटन और विज्ञापन की निगरानी करते हैं, बल्कि उन्हें ऐतिहासिक स्थलों के महत्व के प्रबंधन, संरक्षण और प्रचार पर सलाह भी देनी होती है; बुनियादी ढांचे की स्थिति को समझना होता है; स्थलों से जुड़े स्थानीय समुदाय के साथ समन्वय स्थापित करना होता है; और उत्पन्न होने वाली किसी भी समस्या का समाधान करना होता है।
इसके अलावा, सुश्री न्गा सामाजिक निधियों, धर्मार्थ निधियों और गैर-सरकारी संगठनों के प्रबंधन पर सलाह देने जैसी कई अन्य जिम्मेदारियाँ भी निभाती हैं; साथ ही वे लिपिकीय और अभिलेखीय कार्यों को संभालती हैं और कार्यालय की कोषाध्यक्ष के रूप में भी कार्य करती हैं। इसलिए, कम्यून स्तर पर सांस्कृतिक और सामाजिक मामलों के अधिकारी का कार्य अक्सर बहुत विविध होता है, जिससे "सांस्कृतिक कार्य" को "प्रशासनिक कार्य" से स्पष्ट रूप से अलग करना मुश्किल हो जाता है।
दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली की स्थापना के बाद, संस्कृति एवं सामाजिक मामलों का विभाग कम्यून स्तर पर जन समिति के अधीन एक विशेष एजेंसी बन गया, जो संस्कृति, परिवार, खेल, पर्यटन, जमीनी स्तर पर सूचना, विज्ञापन, प्रेस और रेडियो एवं टेलीविजन सहित कई क्षेत्रों में राज्य प्रबंधन पर सलाह देता है। हालांकि, वर्तमान में प्रत्येक कम्यून या वार्ड के लिए "सांस्कृतिक अधिकारियों" की संख्या का कोई निश्चित कोटा नहीं है। इन कार्यों को करने वाले लोगों की संख्या पद, आवंटित कुल कर्मचारियों की संख्या, क्षेत्र के आकार और प्रत्येक स्थानीय क्षेत्र की विशिष्ट कार्य सौंपने की विधियों पर निर्भर करती है।
आन चाऊ कम्यून के संस्कृति और सामाजिक मामलों के विभाग की प्रमुख सुश्री होआंग थी थू हिएन के अनुसार, विभाग में वर्तमान में 13 कर्मचारी हैं, लेकिन उनमें से केवल 3 ही सीधे तौर पर सांस्कृतिक क्षेत्र के लिए जिम्मेदार हैं।
बाहर से देखने पर कई लोगों को लग सकता है कि जमीनी स्तर पर सांस्कृतिक कार्यों में मुख्य रूप से कला और खेल शामिल हैं। हालांकि, वास्तविकता में यह क्षेत्र बहुत व्यापक है, जिसमें कला और खेल गतिविधियों का आयोजन, ऐतिहासिक स्थलों और त्योहारों का प्रबंधन, पारिवारिक मामले, सांस्कृतिक जीवन निर्माण आंदोलन, सूचना प्रसार, डिजिटल परिवर्तन और पर्यटन आदि सब कुछ शामिल है। कार्यभार बहुत अधिक है, जो कई गांवों में फैला हुआ है, और कुछ ही लोगों के हाथों में सब कुछ संभालना बहुत मुश्किल होगा।
सुश्री होआंग थी थू हिएन - आन चाऊ कम्यून के संस्कृति और सामाजिक मामलों के विभाग की प्रमुख
आन चाऊ ही नहीं, बल्कि तान की कम्यून में भी सांस्कृतिक कार्यों को कई समूहों में विभाजित किया गया है। कम्यून के संस्कृति और सामाजिक मामलों के विभाग की उप प्रमुख सुश्री गुयेन थी होआ ने बताया कि कम्यून में सांस्कृतिक क्षेत्र के लिए सीधे तौर पर दो विशेषज्ञ नियुक्त किए गए हैं, जो सांस्कृतिक प्रबंधन, इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल, प्रेस, प्रचार, विज्ञापन, शारीरिक शिक्षा और खेल, जमीनी स्तर पर सूचना, परिवार, पर्यटन, विरासत, त्योहार, युवा और लैंगिक समानता जैसे क्षेत्रों को कवर करते हैं।
तान की कम्यून के सांस्कृतिक अधिकारी श्री गुयेन दिन्ह हंग ने बताया कि कम्यून स्तर पर सांस्कृतिक कार्यों में कठिनाई यह है कि "एक कार्य अक्सर कई अन्य कार्यों को जन्म देता है।" किसी सांस्कृतिक गतिविधि के आयोजन में केवल कार्यक्रम, मंच या गतिविधियाँ ही शामिल नहीं होतीं, बल्कि प्रचार, सुरक्षा, शिष्टाचार, डेटा और संचार भी शामिल होते हैं। किसी उत्सव का प्रबंधन केवल रीति-रिवाजों तक ही सीमित नहीं है, बल्कि इसमें विरासत, व्यवस्था, सभ्य जीवनशैली, पर्यटन संवर्धन और सामुदायिक भागीदारी भी शामिल होती है।
क्षेत्र के करीब रहकर, सही भूमिका निभाना।
इस वास्तविकता को देखते हुए, यह प्रश्न उठता है कि स्थानीय सरकारी तंत्र में सांस्कृतिक अधिकारियों की उचित भूमिका कैसे सुनिश्चित की जाए? यदि सांस्कृतिक अधिकारियों को केवल आंदोलनों, कार्यक्रमों के आयोजन या समय-समय पर प्रचार-प्रसार करने वालों के रूप में देखा जाए, तो नए संदर्भ में सामुदायिक सांस्कृतिक जीवन के प्रबंधन की मांगों को पूरा करना कठिन होगा।
शहरी क्षेत्रों में, उच्च जनसंख्या घनत्व, कई आवासीय क्षेत्रों, अनेक आयोजनों और सूचना के तेजी से प्राप्त होने और प्रसारित होने की गति के कारण दबाव बढ़ता है।
इस वार्ड में सूचना के त्वरित प्रसार की अत्यधिक आवश्यकता है, क्योंकि प्रतिदिन अनेक कार्य सामने आते हैं। साथ ही, सांस्कृतिक गतिविधियाँ सार्वजनिक स्थानों और शहरी निवासियों के जीवन के अनुकूल होनी चाहिए। इसलिए, सांस्कृतिक अधिकारियों को न केवल अभियान चलाने की जिम्मेदारी है, बल्कि विज्ञापन प्रबंधन, जमीनी स्तर पर सूचना प्रसार, सार्वजनिक स्थानों पर सांस्कृतिक गतिविधियों और डिजिटल मीडिया के समन्वय का कार्य भी करना होगा।
श्री गुयेन न्गोक खान - थान विन्ह वार्ड के संस्कृति और सामाजिक मामलों के विभाग के प्रमुख।
वहीं, पर्वतीय, दूरस्थ और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में, कम्यून के सांस्कृतिक अधिकारियों के लिए समुदाय के साथ घनिष्ठ संबंध और उसकी गहरी समझ होना आवश्यक है। विशाल भौगोलिक क्षेत्र, कठिन परिवहन व्यवस्था, बिखरे हुए सांस्कृतिक संस्थान और केंद्र से दूर स्थित कई गाँव यह दर्शाते हैं कि सांस्कृतिक गतिविधियों को बनाए रखना केवल निर्देशों या अभियानों पर निर्भर नहीं रह सकता।
पर्वतीय क्षेत्रों में, यदि सांस्कृतिक अधिकारी गांवों के करीब नहीं रहते हैं, तो वास्तविक सांस्कृतिक जीवन को समझना बहुत मुश्किल हो जाता है। प्रत्येक गांव के अपने अलग-अलग रीति-रिवाज, सामुदायिक गतिविधियां और ज़रूरतें होती हैं। इस आंदोलन को जारी रखने के लिए, यह समझना आवश्यक है कि लोगों को क्या चाहिए, गांवों में अभी भी क्या संरक्षित है, और कौन से कारीगर अभी भी अपना ज्ञान अगली पीढ़ी तक पहुंचा सकते हैं...
श्री गुयेन जुआन बाक - हुउ किएम कम्यून के संस्कृति और सामाजिक मामलों के विभाग के प्रमुख।
शहरी से लेकर पर्वतीय क्षेत्रों तक के व्यापक विश्लेषण से पता चलता है कि कम्यून और वार्ड स्तर पर सांस्कृतिक कार्यों को प्रत्येक इलाके और क्षेत्र के अनुरूप ढालने की आवश्यकता है। शहरी क्षेत्रों में, सार्वजनिक शिष्टाचार, डिजिटल मीडिया और निवासियों के जीवन की लय के अनुकूल सामुदायिक आवासों पर अधिक ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए। कई विरासत स्थलों और त्योहारों वाले क्षेत्रों में, ऐतिहासिक धरोहरों के प्रबंधन, संरक्षण और महत्व को बढ़ावा देने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों और ग्रामीण क्षेत्रों में, सांस्कृतिक पहचान को संरक्षित करने, लोकगीतों और नृत्यों को सिखाने, पारंपरिक शिल्पों को बढ़ावा देने और जीवन शैली के एक नए तरीके के विकास को प्रोत्साहित करने पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।
इन सभी में एक समान बात यह है कि जमीनी स्तर के सांस्कृतिक अधिकारियों को स्थानीय क्षेत्र से निकटता से जुड़ा होना चाहिए, समुदाय को समझना चाहिए और दूसरों से जुड़ने की क्षमता होनी चाहिए। एक जर्जर सांस्कृतिक केंद्र, धीमी गति से चल रहा क्लब, गतिविधियों में समायोजन की आवश्यकता वाला उत्सव, सामग्री अपडेट की आवश्यकता वाला सार्वजनिक संबोधन तंत्र, सोशल मीडिया पर फैल रही गलत जानकारी... ये सभी कम्यून स्तर के सांस्कृतिक और सामाजिक मामलों के अधिकारियों के अधिकार क्षेत्र में आते हैं।
नए कौशल और डेटा की आवश्यकता है।
जमीनी स्तर पर सूचना प्रबंधन के अपने अनुभव के आधार पर, न्घे आन संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग के सूचना, प्रेस और प्रकाशन विभाग के प्रमुख श्री ट्रान अन्ह तुआन का मानना है कि जमीनी स्तर पर संचार करने वाले वर्तमान दल में ज्यादातर लोग कई पदों पर कार्यरत हैं, और उनके संचार कौशल और सूचना प्रौद्योगिकी एवं डिजिटल संचार के अनुप्रयोग में असमानता है। वहीं, जमीनी स्तर पर सूचना चैनलों के संचालन का अधिकांश भार संस्कृति एवं सामाजिक मामलों के विभाग के अधिकारियों को सौंपा गया है, जबकि राज्य प्रबंधन पर सलाह देने का कार्यभार बहुत अधिक है।
इसलिए, श्री ट्रान अन्ह तुआन के अनुसार, संस्कृति और सामाजिक मामलों के विभाग के अधिकारियों और जमीनी स्तर के संचारकों के लिए पेशेवर कौशल और डिजिटल संचार कौशल के प्रशिक्षण और विकास पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।
न्घे आन प्रांत के संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग की निदेशक सुश्री ट्रान थी माई हान के अनुसार, जब नगर पालिकाएं और वार्ड अधिक कार्यभार संभालते हैं, तो आवश्यकता केवल पर्याप्त कर्मियों की ही नहीं होती है, बल्कि जमीनी स्तर पर सांस्कृतिक मामलों में काम करने वाली टीम की गुणवत्ता में सुधार करना भी आवश्यक होता है।
सांस्कृतिक अधिकारियों को व्यावहारिक तरीके से प्रशिक्षित करने की आवश्यकता है: उन्हें कम्यून स्तर पर सांस्कृतिक योजनाओं पर सलाह देना, सांस्कृतिक संस्थानों का प्रबंधन और संचालन करना, विरासत और त्योहारों को समझना, सामुदायिक गतिविधियों का आयोजन करना और सामाजिक भागीदारी को जुटाना आना चाहिए; साथ ही वे संचार, सांख्यिकी और डेटा भंडारण में डिजिटल प्रौद्योगिकी का उपयोग करने में भी सक्षम होने चाहिए।
इसके अतिरिक्त, प्रत्येक कम्यून और वार्ड को ऐतिहासिक स्थलों, त्योहारों, रीति-रिवाजों, कारीगरों, क्लबों, खेल मैदानों, सांस्कृतिक केंद्रों, सांस्कृतिक पारिवारिक मॉडलों और सांस्कृतिक आवासीय क्षेत्रों पर एक बुनियादी डेटाबेस तैयार करने की आवश्यकता है। इस डेटा से संसाधनों का आवंटन, सामुदायिक गतिविधियों का आयोजन और विरासत का संवर्धन अधिक स्पष्ट और प्रभावी होगा।
जब कम्यून और वार्ड सांस्कृतिक जीवन को व्यवस्थित करने में लोगों के सबसे करीब का स्तर बन जाते हैं, तो जमीनी स्तर के सांस्कृतिक अधिकारी न केवल वे होते हैं जो 'आंदोलनों का संचालन' करते हैं, बल्कि वे भी होते हैं जो सलाह देते हैं, संपर्क स्थापित करते हैं और सामुदायिक गतिविधियों की लय को बनाए रखते हैं।
सुश्री ट्रान थी माई हान - न्घे आन प्रांत के संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग की निदेशक
स्रोत: https://baonghean.vn/doi-vai-de-giu-nhip-doi-song-van-hoa-co-so-10342892.html
