
जनसंख्या वृद्धि में नकारात्मक वृद्धि का जोखिम
स्वास्थ्य मंत्रालय ने हाल ही में वियतनाम में प्रतिस्थापन प्रजनन दर को बनाए रखने और नकारात्मक जनसंख्या वृद्धि को रोकने के लिए हस्तक्षेप उपायों का प्रस्ताव दिया है।
वियतनाम में, 2017-2020 की अवधि के दौरान औसत जनसंख्या वृद्धि दर 1.07% थी। हालांकि, जन्म दर में मामूली गिरावट के कारण, हाल के वर्षों में जनसंख्या वृद्धि दर धीरे-धीरे कम हुई है (2022 में औसत जनसंख्या वृद्धि दर 0.98% थी, 2023 में 0.84%) और आने वाले वर्षों में भी इसमें गिरावट जारी रहने का अनुमान है। सामान्य सांख्यिकी कार्यालय द्वारा जारी वियतनाम जनसंख्या पूर्वानुमान 2019-2069 के अनुसार, यदि जन्म दर में भारी गिरावट आती है, जैसा कि निम्न परिदृश्य में बताया गया है, तो 2054 के बाद वियतनाम की जनसंख्या में नकारात्मक वृद्धि शुरू हो जाएगी और जनसंख्या में गिरावट की दर तेजी से बढ़ती जाएगी। 2054-2059 की अवधि के दौरान, जनसंख्या में औसतन 0.04% प्रति वर्ष की दर से कमी आएगी, जो पूर्वानुमान अवधि (2064-2069) के अंत तक 0.18% तक पहुंच जाएगी, जो प्रति वर्ष औसतन 200,000 लोगों की कमी के बराबर है। इसके विपरीत, यदि प्रतिस्थापन प्रजनन दर स्थिर रहती है, तो वियतनाम की जनसंख्या में 2064-2069 की अवधि के दौरान प्रति वर्ष औसतन 0.17% की मामूली वृद्धि होगी, जो प्रति वर्ष 200,000 लोगों के बराबर है।
जनसंख्या विभाग ( स्वास्थ्य मंत्रालय) के अनुसार, वियतनाम में जन्म दर का पैटर्न 20-24 आयु वर्ग से बदलकर 25-29 आयु वर्ग की ओर बढ़ रहा है। साथ ही, विवाह की आयु बढ़ रही है, जबकि विवाह दर घट रही है। यह देर से विवाह, विवाह करने की अनिच्छा, संतानोत्पत्ति की अनिच्छा, देर से जन्म, कम जन्म और जन्मों के बीच अधिक अंतराल की प्रवृत्ति को दर्शाता है।
जनसंख्या विभाग के निदेशक श्री ले थान डुंग के अनुसार, अध्ययन और पूर्वानुमान वियतनाम में जन्म दर में गिरावट का संकेत देते हैं। यह प्रवृत्ति जनसंख्या के आकार को प्रभावित करने के साथ-साथ 15 वर्ष से कम आयु के बच्चों के अनुपात में कमी और बुजुर्गों के अनुपात में वृद्धि का कारण भी बन रही है। वियतनाम अभी भी वृद्ध जनसंख्या की प्रक्रिया में है और विश्व में सबसे तेजी से वृद्ध जनसंख्या वृद्धि वाले देशों में से एक है। यह अनुमान लगाया गया है कि 2038 तक, मात्र 15 वर्षों में, वियतनाम वृद्ध जनसंख्या के युग में प्रवेश कर जाएगा, जिसका अर्थ है कि प्रत्येक पांच में से एक व्यक्ति 60 वर्ष से अधिक आयु का होगा।
नीतिगत प्रभाव की आवश्यकता है।
हो ची मिन्ह शहर के जिया दिन्ह पीपुल्स हॉस्पिटल के डॉ. बुई ची थुओंग के अनुसार, स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा दंपतियों को अपनी इच्छानुसार बच्चों की संख्या तय करने की अनुमति देने का हालिया प्रस्ताव वियतनाम की तेजी से बढ़ती बुजुर्ग आबादी को देखते हुए पूरी तरह से तर्कसंगत है। यह प्रस्ताव तो पहले ही लागू हो जाना चाहिए था, क्योंकि वर्तमान स्थिति दर्शाती है कि आबादी समृद्ध होने से पहले ही बूढ़ी हो रही है। इसके अलावा, शहरी क्षेत्रों में जन्म दर चिंताजनक रूप से कम है, विशेष रूप से हो ची मिन्ह शहर में, जहां 2023 में जन्म दर मात्र 1.32 बच्चे थी।
वित्तीय विशेषज्ञ एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. न्गो त्रि लोंग के अनुसार, सरकार को दो बच्चे पैदा करने को प्रोत्साहित करने के लिए अधिक सहायक नीतियों की आवश्यकता है, जैसे कि आवास किराया सहायता, रियायती ब्याज दरों के साथ सामाजिक आवास खरीद, और शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल संबंधी नीतियां ताकि युवाओं पर दबाव कम हो और वे मानसिक और आर्थिक रूप से बच्चे पैदा करने के लिए तैयार हों। यदि जल्द ही समाधान नहीं निकाले गए, तो हम अपनी प्रचुर युवा कार्यबल को खोने, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) व्यवसायों और बड़े वैश्विक निगमों को आकर्षित करने में विफल होने का जोखिम उठाएंगे। इससे अर्थव्यवस्था में श्रम संकट उत्पन्न हो जाएगा।
हनोई स्थित राष्ट्रीय अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय के अर्थशास्त्र संकाय के प्रोफेसर जियांग थान लॉन्ग के अनुसार, यद्यपि देश भर में वर्तमान प्रतिस्थापन प्रजनन दर अभी तक चिंताजनक स्तर पर नहीं है, फिर भी स्थिति का पूर्वानुमान लगाने के लिए नीतियों की आवश्यकता है। महत्वपूर्ण बात यह है कि सामाजिक सुरक्षा नीतियों में बच्चों के पालन-पोषण को सुनिश्चित किया जाना चाहिए ताकि दंपतियों को बच्चे पैदा करने में निश्चिंतता महसूस हो।
प्रोफेसर जियांग थान लॉन्ग का तर्क है कि जैसे-जैसे हम जनसंख्या की बढ़ती उम्र के अनुकूल होने के लिए रणनीतियों और नीतियों को धीरे-धीरे लागू कर रहे हैं, वैसे-वैसे बुजुर्ग स्वाभाविक रूप से इन रणनीतियों और नीतियों के केंद्र में आ जाएंगे। बुजुर्गों की बात करते समय, यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि दो समूह हैं: वर्तमान बुजुर्ग और भविष्य के बुजुर्ग (या आज के युवा और मध्यम आयु वर्ग के लोग)। बढ़ती उम्र वाली जनसंख्या के अनुकूल होने का अर्थ है दोनों समूहों के लिए तैयारी करना। दूसरी ओर, युवा आबादी - भविष्य के बुजुर्गों - के लिए हमें "सुनहरा अवसर" का लाभ उठाना चाहिए क्योंकि अगले दो दशकों में उनकी संख्या और अनुपात लगातार बढ़ता रहेगा। हमें आर्थिक, स्वास्थ्य और सामुदायिक गतिविधियों के माध्यम से वर्तमान और भविष्य की आय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए तैयारी करनी होगी, और सक्रिय वृद्धावस्था के "तीन स्तंभों" - आर्थिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और सामुदायिक गतिविधियों - के लिए भी तैयारी करनी होगी।
स्वास्थ्य मंत्रालय वृद्धजनित जनसंख्या के अनुकूलन हेतु बुजुर्गों के प्रशिक्षण और करियर विकास के लिए नीतियां प्रस्तावित कर रहा है। यह स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा तैयार किए जा रहे जनसंख्या कानून के मसौदे का एक महत्वपूर्ण बिंदु है, जिस पर वर्तमान में जनता से सुझाव मांगे जा रहे हैं। मसौदे के अनुसार, वर्तमान में देश भर में 40 लाख से अधिक बुजुर्ग कार्यरत हैं, लेकिन उनमें से अधिकांश असुरक्षित और कम आय वाली नौकरियों में हैं, जिनमें से लगभग 80% बुजुर्ग कर्मचारी स्वरोजगार करते हैं या घरेलू कामगार हैं। बुजुर्गों का औसत वेतन लगभग 38 लाख वीएनडी प्रति माह है, जो बाजार औसत वेतन का केवल 34% है। स्वास्थ्य मंत्रालय वृद्धजनित जनसंख्या के अनुकूलन हेतु समाधान विकसित करने का प्रस्ताव करता है; बुजुर्गों की देखभाल और अन्य तेजी से बढ़ती बुनियादी जरूरतों को पूरा करने का भी प्रस्ताव करता है। हालांकि, इस समाधान को लागू करने के लिए, स्वास्थ्य मंत्रालय का मानना है कि सरकार को जन जागरूकता अभियानों और कार्यान्वयन के लिए विस्तृत नियमों और दिशानिर्देशों को विकसित करने और जारी करने हेतु बजट सुनिश्चित करना होगा।
यह बात स्पष्ट करना महत्वपूर्ण है कि बुजुर्ग समाज पर बोझ नहीं हैं; वे चुपचाप और अक्सर बिना किसी पहचान के अपने परिवार, समुदाय और समाज में योगदान देते रहते हैं। बुजुर्गों के ज्ञान और अनुभव का उचित उपयोग समाज के लिए बहुत मूल्यवान साबित होगा। इसके विपरीत, तेजी से बढ़ती बुजुर्ग आबादी की सही समय पर देखभाल और तैयारी न करने से वर्तमान जनसांख्यिकीय "सुनहरा अवसर" खो जाएगा और भविष्य में एक वास्तविक बोझ पैदा हो जाएगा, क्योंकि इस सदी के मध्य तक लगभग 3 करोड़ बुजुर्ग लोग हो जाएंगे।
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