क्वांग न्गाई में भूमि समेकन और पुनर्आवंटन

पिछले कुछ वर्षों में, क्वांग न्गाई प्रांत ने भूमि एकीकरण और विनिमय को बढ़ावा देते हुए धीरे-धीरे विशेष कृषि क्षेत्र बनाए हैं। सरकारी नीतियों के साथ-साथ, प्रांत ने कई व्यवसायों और संगठनों की भागीदारी से भूमि एकीकरण और विनिमय के समाजीकरण को लागू किया है, जिससे राज्य के बजट को बचाने और उच्च दक्षता प्राप्त करने में मदद मिली है; विशेष रूप से स्थानीय सार्वजनिक भूमि क्षेत्रों के लिए भूमि प्रबंधन दक्षता में सुधार करने में योगदान दिया है।

भूमि समेकन और विनिमय के समाजीकरण के माध्यम से, इकाइयों और उद्यमों ने खेतों में सुधार किया है, नदियों की खुदाई की है और किसानों के लिए एक आंतरिक सिंचाई प्रणाली का निर्माण किया है।

भूमि समेकन को बढ़ावा देने के लिए, जुलाई 2023 में, क्वांग न्गाई प्रांत ने 2023-2025 और उसके बाद के वर्षों के लिए वार्षिक फसलों के लिए उपयोग की जाने वाली कृषि भूमि के भूमि समेकन का समर्थन करने वाली नीति लागू की। साथ ही, प्रांत ने मिट्टी खनन वाले क्षेत्रों में व्यवसायों की प्रत्यक्ष भागीदारी के साथ भूमि समेकन को बढ़ावा देने की योजना भी लागू की। इस नीति से किसानों और व्यवसायों दोनों को लाभ हुआ है, जिससे धीरे-धीरे विशिष्ट, निरंतर कृषि क्षेत्र बन रहे हैं, उत्पादन में मशीनीकरण को बढ़ावा मिल रहा है, इनपुट लागत कम हो रही है और उत्पादकता और आर्थिक दक्षता पहले की तुलना में 20-25% बढ़ रही है। मो डुक जिले के डुक न्हुआन कम्यून के श्री ट्रूंग फी खान ने उत्तरी कु रा खेत में 6 एकड़ के निरंतर भूखंड और उससे जुड़ी मुख्य सड़क की सीधी पंक्तियों को देखकर खुशी व्यक्त करते हुए कहा, "लोग जानते हैं, लोग भूमि समेकन पर चर्चा करते हैं।" श्री खान को सिंचाई की तैयारी और नई फसल के लिए खेतों की जुताई करने में केवल चार दिन लगे, जो पहले की तुलना में कहीं अधिक तेज़ है। कई साल पहले, उनके 6.3 एकड़ से अधिक धान के खेत, जो 200-300 मीटर की दूरी पर चार स्थानों पर फैले हुए थे, उनकी देखभाल और सिंचाई में कठिनाई पैदा करते थे, जिसके परिणामस्वरूप पैदावार कम होती थी। स्थानीय प्रयासों और व्यवसायों के समर्थन से, उन्होंने अन्य ग्रामीणों के साथ भूमि को समेकित करने का निर्णय लिया। कम्यून और कंपनियों के साथ बैठकों के बाद, वे सहमत हो गए। आंतरिक खेत की सड़कों और सिंचाई/जल निकासी नालियों के लिए 90 वर्ग मीटर की गणना और कटौती के बाद, उनके खेतों को 6 एकड़ के एक बड़े भूखंड में मिला दिया गया। खेतों के एक जगह केंद्रित होने, सिंचाई और जल निकासी नालियों और चौड़ी सड़कों के कारण, श्री खान अब पानी की कमी के बारे में चिंतित नहीं हैं, फसल की लागत कम हो गई है, और धान की पैदावार पहले से अधिक है। भूमि समेकन से पहले, डुक न्हुआन कम्यून में श्री वू ज़ुआन सोन के परिवार के पास कम्यून के खेतों में बिखरे हुए लगभग 2,000 वर्ग मीटर धान के खेत थे। स्थानीय सरकार के प्रोत्साहन और संबंधित इकाइयों की प्रतिबद्धता के साथ, उन्होंने अपने परिवार के लिए छोटे धान के खेतों को एक बड़े धान के भूखंड में समेकित किया। आंतरिक सड़कों और पर्याप्त सिंचाई जल सहित संपूर्ण बुनियादी ढांचे से युक्त 1,900 वर्ग मीटर का भूखंड प्राप्त करने के बाद, उन्होंने पहले ही मौसम में लगभग 11 क्विंटल धान की फसल काटी, जिससे उनका लाभ पहले की तुलना में 25% से अधिक बढ़ गया। श्री सोन ने बताया: "कम्यून की जन समिति ने प्रत्येक परिवार के लिए समान रूप से उत्पादन सुनिश्चित करने हेतु विधियों और विशिष्ट उपायों पर चर्चा करने के लिए लोगों को एक बैठक में आमंत्रित किया। लोगों की सहमति मिलने के बाद, व्यवसायों ने कम्यून की देखरेख में सहमत योजना को लागू किया। कंपनियों ने व्यवस्थित रूप से काम किया; समतलीकरण की अवधि के दौरान जब धान की बुवाई संभव नहीं थी, तब उन्होंने प्रति साओ (लगभग 1000 वर्ग मीटर) 3.5 क्विंटल धान की सहायता प्रदान की। मेरे परिवार को, जिसके पास 6.3 साओ का भूखंड था, 10.3 मिलियन वीएनडी प्राप्त हुए, इसलिए हमें उस मौसम में भोजन की कमी की चिंता नहीं करनी पड़ी।" 2020 से, मो डुक जिले के डुक न्हुआन कम्यून ने 60 हेक्टेयर भूमि पर भूमि समेकन लागू किया है, जिसके लिए प्रति हेक्टेयर 15 मिलियन वीएनडी की सहायता नीति का प्रावधान है। हालांकि, धन की कमी और कई कठिनाइयों के कारण भूमि समेकन प्रक्रिया बाधित हो गई। इसके बाद, स्थानीय सरकार ने अपना ध्यान उन क्षेत्रों में भूमि समेकन के लिए व्यवसायों को बोली लगाने और भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने पर केंद्रित किया, जहां चिकनी मिट्टी निकाली जा सकती है। डुक न्हुआन कम्यून की जन समिति के उपाध्यक्ष गुयेन वू ट्रुंग के अनुसार, भूमि समेकन को सभी के लिए सुलभ बनाने के लिए, कम्यून ने किसानों और भाग लेने वाले व्यवसायों से राय लेने के लिए बैठकें आयोजित कीं और लोगों की इच्छाओं और आकांक्षाओं के अनुसार प्रक्रिया को लागू किया। इसका लक्ष्य यह सुनिश्चित करना था कि सभी किसान अपनी भूमि पर खेती कर सकें, व्यवसाय राजस्व उत्पन्न कर सकें और राज्य के बजट में योगदान दे सकें। लोगों के साथ संयुक्त चर्चा और समझौतों के साथ-साथ स्थानीय सरकार की देखरेख ने कानून का अनुपालन सुनिश्चित किया। परिणामस्वरूप प्राप्त बड़े खेतों ने खेती और फसल उत्पादन को सुगम बनाया और कटाई में पहले की अनिश्चितता को समाप्त कर दिया। प्रभावशीलता वास्तविकता के साथ-साथ चलती है। प्रांत में वार्षिक फसलों के लिए उपयोग की जाने वाली कृषि भूमि के समेकन और विनिमय का समर्थन करने की नीति को लागू करते हुए, 2023-2025 की अवधि और उसके बाद के वर्षों के लिए, क्वांग न्गाई प्रांत सर्वेक्षण, भूमि अभिलेखों के अद्यतन, भूमि समेकन और विनिमय के बाद भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने और खेत सुधार के खर्चों का पूर्ण समर्थन करता है; साथ ही, यह खेत सुधार और डिजाइन दस्तावेजों, लागत अनुमानों और समर्थन योजनाओं और स्तरों के विकास की तैयारी के लिए प्रति हेक्टेयर 18 मिलियन वीएनडी प्रदान करता है। यह नीति उन भूमि समेकन और विनिमय क्षेत्रों पर लागू होती है जहां ईंट और टाइल उत्पादन के लिए मिट्टी का खनन नहीं किया जाता है। इसके समानांतर, प्रांत सामाजिक लामबंदी को बढ़ावा दे रहा है, व्यवसायों को उन क्षेत्रों में खेत सुधार में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित कर रहा है जहां ईंट और टाइल उत्पादन के लिए मिट्टी का खनन किया जाता है। व्यावहारिक कार्यान्वयन से पता चलता है कि प्रांत में वार्षिक फसलों के लिए उपयोग की जाने वाली कृषि भूमि के समेकन और विनिमय का समर्थन करने की नीति सीमित धन के कारण लागू करना कठिन है, जो खेत सुधार के खर्चों को पूरा करने के लिए अपर्याप्त है। इसलिए, कई स्थानीय निकायों ने मिट्टी के खनन वाले भूमि क्षेत्रों में व्यवसायों और इकाइयों की भागीदारी के साथ भूमि समेकन और विनिमय के सामाजिककरण का समाधान चुना है। भूमि एकीकरण और विनिमय के सामाजिकीकरण को सुनिश्चित करने के लिए, क्वांग न्गाई प्रांत ने स्थानीय निकायों से योजनाएँ विकसित करने की अपेक्षा की है, जिसमें मात्रा और लागत को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया हो; सामाजिकीकरण योजना में सभी स्तरों पर स्थानीय अधिकारियों की भागीदारी और पर्यवेक्षण होना चाहिए तथा जनता की सहमति और भागीदारी को जुटाना आवश्यक है। प्रांत 260 हेक्टेयर से अधिक क्षेत्रफल वाले 11 खेतों पर भूमि एकीकरण और विनिमय को लागू करने का इरादा रखता है, जिसकी कुल कार्यान्वयन लागत लगभग 42 अरब वियतनामी डॉलर है। 2023 में, प्रांत ने राज्य बजट निधि का उपयोग किए बिना लगभग 180 हेक्टेयर क्षेत्रफल वाले सात खेतों पर भूमि एकीकरण को लागू किया, जिसकी लागत 27 अरब वियतनामी डॉलर से अधिक थी। वुओंग थांग कंस्ट्रक्शन कंपनी लिमिटेड के निदेशक श्री हा थान वुओंग ने कहा: इकाई ने बिन्ह सोन जिले के बिन्ह चुओंग कम्यून में 12.5 हेक्टेयर भूमि का एकीकरण किया है। लगभग 1.5 अरब वियतनामी डॉलर मूल्य की 10,000 घन मीटर से अधिक मिट्टी निकालने के बाद, कंपनी ने खेतों का निर्माण, नवीनीकरण और सौंदर्यीकरण पूरा किया और लोगों के लिए कानूनी प्रक्रियाएं भी संपन्न कीं। इसके माध्यम से, उद्यम निर्माण में ईंटों और टाइलों को पकाने के लिए कच्चे माल के रूप में मिट्टी के भंडार खरीदने में सक्षम हुआ। बिन्ह सोन जिले के बिन्ह चुओंग कम्यून के न्गोक त्रि गांव के मुखिया डो न्गोक होई के अनुसार: सामाजिकरण ने भूमि समेकन और विनिमय को अधिक प्रभावी बनाया है, और इसमें उच्च जन सहमति है क्योंकि प्रक्रिया तेज है और उद्यम किसानों की इच्छाओं के अनुसार कार्य करता है। ग्रामीण क्षेत्रों में जहां युवा श्रम शक्ति की कमी है, वहां मशीनीकृत खेत सौंदर्यीकरण किसानों के लिए बहुत सहायक है। क्वांग न्गई प्रांत के कृषि और ग्रामीण विकास विभाग के उप निदेशक गुयेन क्वांग ट्रुंग ने पुष्टि की कि भूमि समेकन और विनिमय का सामाजिकरण तेज है, राज्य के बजट की बचत करता है, किसानों के लिए इनपुट लागत कम करता है, फसल की पैदावार बढ़ाता है और उच्च आर्थिक दक्षता में परिणाम देता है। खेतों से होने वाली आय 104 मिलियन वीएनडी/हेक्टेयर तक पहुंच गई है, जो भूमि समेकन और विनिमय से पहले की तुलना में 20% से अधिक की वृद्धि है। भूमि समेकन के बाद, कम्यून पीपुल्स कमेटी द्वारा प्रबंधित भूमि को एक केंद्रीय स्थान पर एकत्रित किया गया है, जिससे कम्यून के लिए एक भूमि कोष बनाया गया है। इसका उद्देश्य निवेश आकर्षित करना और लोगों की सेवा के लिए बुनियादी ढांचा और सामुदायिक सुविधाएं बनाना है। क्वांग न्गाई प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष ट्रान फुओक हिएन के अनुसार: भूमि समेकन का समाजीकरण कानूनी नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करता है, यह व्यवस्थित और पारदर्शी है, इसमें लोगों की सहमति और भागीदारी है, और यह वर्तमान वित्तपोषण समस्या का समाधान करता है। वर्तमान में, स्थानीय निकाय भूमि समेकन के उद्देश्य को प्राप्त करने में अच्छा प्रदर्शन कर रहे हैं, जिससे किसानों को लाभ हो रहा है, लेकिन बाद में प्रांत के पास व्यावसायिक कृषि को विकसित करने के लिए बड़े पैमाने पर मॉडल खेत बनाने के लिए भूमि उपलब्ध होगी।

डोंग हुएन

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