कम्यून्स और वार्ड्स में विशेषज्ञ कर्मियों की कमी की समस्या को हल करने के लिए, हो ची मिन्ह सिटी एक साथ कई समाधानों को तत्काल लागू कर रहा है। निकट भविष्य में, शहर कृषि और पर्यावरण विभाग के 200 से अधिक कर्मियों को कम्यून्स और वार्ड्स में "हाथ थामने और मार्गदर्शन करने" और भूमि निपटान प्रक्रियाओं में सहयोग देने के लिए तैनात करेगा; साथ ही, निर्माण प्रक्रियाओं में सहयोग के लिए जमीनी स्तर पर लगभग 900 निर्माण निरीक्षकों की तैनाती पर शोध करेगा...
दीर्घावधि में, शहर की योजना कम्यून स्तर के सिविल सेवकों की टीम के लिए व्यावसायिक कौशल को प्रशिक्षित करने और बढ़ावा देने की है, ताकि नई स्थिति में नौकरी की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके, विशेष रूप से एक आधुनिक प्रशासन और डिजिटल सरकार के निर्माण की दिशा में, जिसका लक्ष्य जमीनी स्तर के अधिकारियों के लिए मैनुअल कार्यभार को कम से कम 1/3 कम करना है...
शहर स्थानीय अधिकारियों के साथ "आग साझा करता है"
अधिकारियों और सिविल सेवकों, विशेष रूप से भूमि क्षेत्र में, के कार्यभार को कम करने के लिए, हो ची मिन्ह सिटी के कृषि और पर्यावरण विभाग ने हो ची मिन्ह सिटी, बिन्ह डुओंग प्रांत और पूर्व बा रिया-वुंग ताऊ प्रांत के भूमि पंजीकरण कार्यालय से 200 से अधिक अधिकारियों को 168 कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों में कार्यभार संभालने के लिए भेजने का निर्णय लिया है।
हो ची मिन्ह सिटी के कृषि एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक श्री गुयेन तोआन थांग ने कहा कि नियुक्त अधिकारी "बोझ साझा करने" के लिए जिम्मेदार हैं, तथा कम्यून स्तर के प्राधिकार के तहत भूमि पंजीकरण के क्षेत्र से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में स्थानीय अधिकारियों और सिविल सेवकों को सहायता प्रदान करते हैं; साथ ही, कम्यून स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों को कार्य हस्तांतरित करने के लिए पेशेवर मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए "हाथ थामकर" कार्य करते हैं।
इससे पहले, जुलाई के अंत में, कृषि और पर्यावरण विभाग ने हो ची मिन्ह सिटी के भूमि पंजीकरण कार्यालय की शाखाओं से 168 कर्मियों को कम्यून स्तर के अधिकार के तहत भूमि क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए 168 कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्रों में प्रशिक्षण और पेशेवर मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए भेजा था।
इसके अलावा, कम्यून्स, वार्डों और विशेष क्षेत्रों के लिए निर्माण क्षेत्र में राज्य प्रबंधन बल को मजबूत करने के लिए, हो ची मिन्ह सिटी गृह मामलों का विभाग भी नौकरी के पदों के निर्माण पर गृह मंत्रालय के साथ परामर्श कर रहा है, ताकि जमीनी स्तर पर निर्माण आदेश प्रबंधन पर काम करने के लिए सिटी निर्माण विभाग के तहत स्थानीय निरीक्षण दल में लगभग 900 अधिकारियों को स्थानांतरित किया जा सके।
हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष गुयेन वान डुओक के अनुसार, यह निर्माण आदेश प्रबंधन में अत्यधिक योग्य और अनुभवी अधिकारियों का एक बल है। निकट भविष्य में, जमीनी स्तर पर अधिकारियों को भेजने से अधिकारियों की "अतिरिक्तता और कमी" दोनों की समस्या का समाधान होगा, विशेष रूप से भूमि, निर्माण, पर्यावरण, परियोजना प्रबंधन और वित्त के क्षेत्रों में विशेषज्ञ अधिकारियों की कमी... इसलिए, प्रशासनिक रिकॉर्ड को सुचारू रूप से संभालने और लोगों और व्यवसायों की प्रभावी ढंग से सेवा करने में स्थानीय लोगों की सहायता के लिए यह तुरंत आवश्यक है।
बान को वार्ड (हो ची मिन्ह सिटी) की पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष श्री फाम डांग नाम ने स्वीकार किया कि जमीनी स्तर पर दूसरे अधिकारियों को भेजने वाले विभागों और शाखाओं ने जिम्मेदारी की भावना का प्रदर्शन किया है, उन्होंने विशेषज्ञ अधिकारियों की कमी के कारण आने वाली बाधाओं को दूर करने के लिए स्थानीय लोगों के साथ "बोझ साझा" किया है, और लोगों और व्यवसायों के लिए दस्तावेजों का त्वरित समाधान किया है।
इसी विचार को साझा करते हुए, एन लैक वार्ड (हो ची मिन्ह सिटी) की पार्टी निर्माण समिति के प्रमुख श्री ले सा लिन ने भी कहा कि जमीनी स्तर पर कार्यरत सिविल सेवकों की टीम में क्षेत्र की समझ और पेशेवर प्रशिक्षण की क्षमता तो है, लेकिन व्यावहारिक अनुभव का अभाव है क्योंकि पहले कम्यून स्तर पर केवल ज़िला स्तर का ही प्रदर्शन होता था, और उन्हें अनुकूलन के लिए अधिक समय की आवश्यकता होती है। इसलिए, विभागों से भेजे गए अधिकारियों द्वारा समर्थित होने से, जमीनी स्तर पर कार्यरत कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों पर दबाव कम होता है, उन्हें अध्ययन और अनुभव प्राप्त करने के लिए अधिक समय मिलता है, और धीरे-धीरे वे प्राप्त करने और स्थानांतरित करने में आत्मविश्वास से भर जाते हैं।
जमीनी स्तर के कार्यकर्ताओं के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण
पेशेवर कर्मचारियों की कमी की समस्या को हल करने के लिए स्थानीय लोगों के साथ "बोझ साझा" करने हेतु कर्मचारियों की संख्या बढ़ाने के समाधानों के साथ-साथ, वार्ड और कम्यून्स जमीनी स्तर पर कर्मचारियों और सिविल सेवकों के लिए प्रशिक्षण पाठ्यक्रम, प्रशिक्षण और व्यावसायिक विकास शुरू करने का भी सक्रिय रूप से प्रस्ताव रखते हैं। यह एक दीर्घकालिक समाधान है, जो जमीनी स्तर पर कर्मचारियों और सिविल सेवकों को नई परिस्थितियों में काम करने के लिए जल्दी से अनुकूल होने, वास्तविकता की आवश्यकताओं को पूरा करने, और इस प्रकार योगदान जारी रखने और दीर्घकालिक रूप से बने रहने में मदद करता है।
बा डिएम कम्यून (हो ची मिन्ह सिटी) के संस्कृति एवं समाज विभाग की प्रमुख सुश्री डुओंग थी माई ने बताया कि नई परिस्थितियों में कार्य की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, प्रत्येक व्यक्ति के प्रयासों के अलावा, जमीनी स्तर के सिविल सेवकों को प्रत्येक निर्दिष्ट क्षेत्र में गहन प्रशिक्षण की आवश्यकता है। इस प्रकार, उन्हें ज्ञान, नए नियमों और नई तकनीक से अद्यतन किया जाता है ताकि वे अपने कार्य को बेहतर ढंग से कर सकें और उसका समर्थन कर सकें।
पेशेवर ज्ञान और कार्यों के अलावा, हमें प्रशासनिक अभिलेखों के प्रबंधन में कृत्रिम बुद्धिमत्ता के प्रयोग में प्रशिक्षित और प्रशिक्षित होने की आवश्यकता है। ये ऐसे उपकरण हैं जो सिविल सेवकों को, विशेष रूप से बा दीम कम्यून जैसे उच्च जनसंख्या दबाव वाले क्षेत्रों में, शारीरिक श्रम की मात्रा को महत्वपूर्ण रूप से कम करने में मदद करते हैं।
इसके अतिरिक्त, तंत्र में सुधार के लिए, कुछ कम्यूनों और वार्डों ने विशेष विभागों, विशेष रूप से "सुपर" विभागों जैसे कि कम्यून-स्तरीय आर्थिक विभाग के उप-प्रमुखों को जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

बा डिएम कम्यून की पीपुल्स कमेटी की उपाध्यक्ष सुश्री ट्रान थुय हुआंग ने कहा कि वर्तमान में, कम्यून के आर्थिक विभाग में केवल एक प्रमुख और एक उप प्रमुख हैं, जो इस "सुपर विभाग" का सारा कार्यभार "नहीं" उठा सकते।
सुश्री ट्रान थुई हुआंग ने जोर देते हुए कहा, "यदि विभाग का एक और उप प्रमुख "बोझ साझा" कर सके, तो इससे वर्तमान विभाग प्रमुखों पर दबाव कम होगा, विशेष रूप से विभाग के काम को अधिक प्रभावी ढंग से और तेजी से प्रबंधित करने में।"
हो ची मिन्ह सिटी में कई कम्यूनों और वार्डों के नेताओं के अनुसार, यदि संभव हो तो, प्रत्येक विशिष्ट इलाके की जनसंख्या के आकार और क्षेत्र को ध्यान में रखते हुए, वित्त, परियोजना प्रबंधन और सार्वजनिक निवेश से संबंधित दस्तावेजों और प्रक्रियाओं को संभालने के लिए वित्त विभाग जैसे अतिरिक्त विशेष विभाग की स्थापना की अनुमति देना आवश्यक है।
स्थानीय वास्तविकता के संदर्भ में, एन लैक वार्ड के नेता ने कहा कि आर्थिक विभाग, जिसे भूमि, निर्माण, पर्यावरण, परियोजना प्रबंधन और वित्त जैसे सभी क्षेत्रों का प्रभारी "सुपर" विभाग माना जाता है, वास्तव में अत्यधिक कार्यभार से ग्रस्त है। खासकर बड़ी आबादी वाले क्षेत्रों में जहाँ कई बड़ी निवेश परियोजनाएँ संचालित होती हैं... कार्यभार कम करने के लिए और अधिक विभागों या विभागाध्यक्षों को जोड़ना आवश्यक है, और साथ ही लोगों और व्यवसायों की सेवा के लिए दस्तावेज़ों के प्रसंस्करण में तेज़ी लाने में भी मदद करनी होगी।
हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी ने कम्यून स्तर पर मानव संसाधन सुनिश्चित करने की योजना पर गृह मंत्रालय के 31 अगस्त, 2025 के आधिकारिक डिस्पैच संख्या 7415/BNV-CCVC को लागू करने वाला एक दस्तावेज जारी किया है।
हो ची मिन्ह सिटी जन समिति के अध्यक्ष ने कम्यून्स, वार्डों और विशेष क्षेत्रों की जन समितियों को समान स्तर की पार्टी समितियों के साथ समन्वय स्थापित करने, विशिष्ट विभागों और संबद्ध इकाइयों में रिक्त पदों की समीक्षा करने और उन्हें शीघ्रता से पूरा करने तथा उनकी पूर्ति करने का दायित्व सौंपा है। स्थानीय निकाय, लोक सेवकों के रोजगार की वर्तमान स्थिति की समीक्षा करेंगे ताकि लोक सेवकों को उनकी विशेषज्ञता और पेशे के अनुरूप नए पदों पर नियुक्त किया जा सके; साथ ही, उन्हें कार्य की आवश्यकताओं को तुरंत पूरा करने के लिए, विशेष रूप से उन क्षेत्रों में जहाँ स्थानीय निकाय की कमी है, क्षमता और विशेषज्ञता वाले लोगों के साथ श्रम अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने की अनुमति दी जाएगी।
इसके अतिरिक्त, कम्यून स्तर पर जन समितियों को भी सक्रिय रूप से प्रशिक्षण सम्मेलनों का आयोजन करना आवश्यक है, ताकि कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के कौशल और विशेषज्ञता में सुधार हो सके, कार्यों और कार्यभारों का प्रभावी निष्पादन सुनिश्चित हो सके, तथा जमीनी स्तर पर दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संचालन की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।

स्थानीय इकाइयों में आगामी कार्मिक व्यवस्था के बारे में पार्टी केंद्रीय समिति के सचिव और हो ची मिन्ह सिटी पार्टी समिति के सचिव ट्रान लुउ क्वांग ने कहा कि शहर में कार्मिक कार्य में बदलाव होंगे, जिसमें सामान्य सिद्धांत यह है कि नौकरी के लिए लोगों को चुना जाए, उनकी बात सुनी जाए, लोकतांत्रिक रहा जाए और रूढ़िवादी नहीं।
हो ची मिन्ह सिटी पार्टी समिति के सचिव ने सिटी पार्टी समिति की स्थायी समिति के सदस्यों और सिटी पार्टी कार्यकारी समिति के सदस्यों से अनुरोध किया कि वे स्थिति को समझने के लिए नियमित रूप से जमीनी स्तर पर जाएं और नियमित रूप से कम्यून्स, वार्डों और विशेष क्षेत्रों के संचालन पर रिपोर्ट सुनें, उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों और समस्याओं को तुरंत निर्देशित करें, संभालें और दूर करें, यह सुनिश्चित करें कि तंत्र प्रभावी, कुशलतापूर्वक और प्रभावी ढंग से संचालित हो।
दीर्घावधि में, हो ची मिन्ह सिटी का लक्ष्य एक आधुनिक प्रशासन का निर्माण करना, डिजिटलीकरण द्वारा प्रशासनिक प्रक्रियाओं को स्वचालित करना, सामान्य प्रक्रियाओं का मानकीकरण करना और अभिलेखों के वर्गीकरण, त्रुटियों की चेतावनी, प्रसंस्करण समय को कम करने में कृत्रिम बुद्धिमत्ता का उपयोग करना... सिविल सेवकों पर दबाव कम करना है। लक्ष्य कम्यून स्तर के सिविल सेवकों के वर्तमान शारीरिक कार्यभार को कम से कम एक-तिहाई कम करना है।
सबक 1: सही विशेषज्ञता वाले जमीनी स्तर के कार्यकर्ता: अतिरिक्त और कमी दोनों
पाठ 2: सेवा दल अतिरिक्त समय तक काम करता है, कठिनाइयों पर विजय पाने का प्रयास करता है
स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/dong-bo-giai-phap-kien-toan-va-nang-cao-chat-luong-bo-may-post1064812.vnp
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