निर्देश संख्या 40-CT/TW से प्राप्त महत्वपूर्ण उपलब्धियाँ (भाग 1)

22 नवंबर, 2014 को, वियतनाम कम्युनिस्ट पार्टी की 11वीं केंद्रीय समिति के सचिवालय ने सामाजिक नीति ऋण पर पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने के लिए निर्देश संख्या 40-सीटी/टीडब्ल्यू जारी किया (निर्देश संख्या 40)। 10 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, निन्ह बिन्ह प्रांत में, यह निर्देश वास्तव में दैनिक जीवन का अभिन्न अंग बन गया है, जिससे एक महत्वपूर्ण उपलब्धि हासिल हुई है और संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की शक्ति को सामाजिक नीति बैंक (एसपीबी) से जोड़कर समाज के कमजोर समूहों को ऊपर उठने और अपने जीवन को बदलने के लिए समर्थन और प्रोत्साहन दिया जा रहा है; यह सुनिश्चित करते हुए कि कोई भी पीछे न छूटे, यह वियतनामी पार्टी और राज्य की गरीबों के लिए अद्वितीय सामाजिक ऋण नीति के मानवीय स्वरूप को और अधिक उजागर करता है।

पिछले 10 वर्षों में, निर्देश संख्या 40 के मार्गदर्शन में, नीतिगत ऋण निन्ह बिन्ह प्रांत में गरीबी उन्मूलन प्रयासों और कृषि एवं ग्रामीण आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में एक महत्वपूर्ण कारक और एक उज्ज्वल पहलू बन गया है।

स्थायी आजीविका प्रदान करना

कुक फुओंग कम्यून, न्हो क्वान जिले में वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज (वीबीएसपी) से रियायती ऋण प्राप्त करने वाले परिवारों का दौरा करते हुए और वीबीएसपी कर्मचारियों, स्थानीय अधिकारियों और परिवारों के बीच मजबूत सौहार्दपूर्ण हाथ मिलाने और गर्मजोशी भरी बातचीत को देखकर, हमने इस पहाड़ी कम्यून में सामाजिक कल्याण और आर्थिक विकास में समुदाय को प्रदान किए जाने वाले घनिष्ठ सहयोग और समर्थन को महसूस किया, जो अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रहा है।

सुश्री फुंग थी थुई के परिवार का घर (गांव 1, फु लोंग कम्यून) छोटा लेकिन आरामदायक और सुविधाओं से सुसज्जित है। बगीचे में फलों के पेड़, मुर्गियां, सूअर आदि हैं। अपने पति के निधन से कई साल पहले, सुश्री थुई ने कभी कल्पना भी नहीं की थी कि उनका जीवन आज जैसा होगा। स्थिर नौकरी न होने के कारण, उन्होंने अपने दो बच्चों के पालन-पोषण के लिए दिन-रात मेहनत की, इसलिए गरीबी और कठिनाई ने उन्हें लगातार परेशान किया। फिर, स्थानीय संगठनों और संघों के मार्गदर्शन और समर्थन के कारण, उन्हें सामाजिक नीति बैंक से रियायती ऋण प्राप्त करने का अवसर मिला, जिससे वे पशुपालन, फसलें उगाने, अपनी अर्थव्यवस्था को विकसित करने और अपने बच्चों की शिक्षा का समर्थन करने में सक्षम हुईं। उनकी सबसे बड़ी बेटी, जिसका जन्म 2002 में हुआ था, कद में कमी होने के बावजूद, अपनी पढ़ाई में उत्कृष्ट प्रदर्शन कर रही है और वर्तमान में विदेशी भाषा विश्वविद्यालय में चौथे वर्ष की छात्रा है।

सुश्री थुई ने खुशी से बताया: “जब मेरे पति का देहांत हुआ, तो दो छोटे बच्चों की परवरिश अकेले करते हुए मुझे नहीं पता था कि मैं गरीबी से कब बाहर निकल पाऊंगी। ईश्वर की कृपा से मुझे अच्छा स्वास्थ्य मिला और स्थानीय अधिकारियों और सामाजिक नीति बैंक से समय पर देखभाल और सहायता मिली, जिसकी बदौलत मेरा परिवार आज इस मुकाम पर है।”

नहो क्वान के पर्वतीय जिले में ही नहीं, बल्कि येन मो में भी, हमने कई लोगों से मुलाकात की और उनसे नीतिगत ऋण निधि की बदौलत कठिनाइयों पर काबू पाने और अपने पारिवारिक जीवन को बेहतर बनाने की कहानियां सुनीं, जैसे कि येन डोंग कम्यून के थाई बिन्ह गांव में रहने वाली सुश्री फाम थी ओन्ह और श्री गुयेन न्गोक ची का मामला।

नीति-आधारित अनुदान की बदौलत, सुश्री फाम थी ओन्ह (थाई बिन्ह बस्ती, येन डोंग कम्यून, येन मो जिला) को बकरी पालन विकसित करने और गरीबी से बाहर निकलने का अवसर मिला है।

पहले, सुश्री ओन्ह के परिवार को गरीब परिवार की श्रेणी में रखा गया था क्योंकि पति-पत्नी दोनों के पास स्थिर रोज़गार नहीं था, और उन्हें तीन छोटे बच्चों की परवरिश करनी थी, जिनमें से एक दिव्यांग था। परिवार की परिस्थितियों को समझते हुए, कम्यून और ग्राम स्तर पर महिला संघ के अधिकारियों ने उनके घर जाकर सुश्री ओन्ह को सामाजिक नीति बैंक से ऋण के लिए आवेदन करने के बारे में शिक्षित और मार्गदर्शन किया ताकि वे अपनी आर्थिक स्थिति को बेहतर बना सकें।

सुश्री ओन्ह ने बताया: "उस समय, 2018 में, 50 मिलियन वीएनडी हाथ में होने के कारण, मैं और मेरे पति बेहद उत्साहित थे, लेकिन साथ ही चिंतित भी थे क्योंकि हमें यह नहीं पता था कि पैसे का प्रभावी ढंग से उपयोग कैसे करें। सौभाग्य से, स्थानीय संगठनों से बकरी पालन तकनीकों पर सलाह और मार्गदर्शन मिलने के बाद, मैंने और मेरे पति ने साहसपूर्वक कई जोड़ी बकरियां खरीदीं और साथ ही अपने घर के पीछे वाले तालाब का जीर्णोद्धार करके उसमें मछलियां पालना शुरू किया... आज तक, हमारा परिवार स्थायी रूप से गरीबी से बाहर निकल चुका है, एक विशाल घर बना चुका है और घर की कई आवश्यक वस्तुएं खरीद चुका है।"

येन डोंग कम्यून, जो एक निचले इलाके में स्थित है, में सुश्री ओन्ह और उनके पति की सामाजिक नीति बैंक से रियायती ऋणों की बदौलत गरीबी से बाहर निकलने की कहानी कोई अनोखी बात नहीं है। कम्यून पार्टी कमेटी के सचिव कॉमरेड ट्रान ज़ुआन डोंग ने कहा: येन डोंग एक विशेष रूप से कठिन, पूरी तरह से कृषि प्रधान कम्यून है। दस साल पहले, कम्यून में गरीबी दर 10% से अधिक थी, और औसत प्रति व्यक्ति आय 20 मिलियन वीएनडी/व्यक्ति/वर्ष से कम थी। यह मानते हुए कि नीति-आधारित ऋण इस क्षेत्र में गरीबी कम करने में सहायक "स्तंभ" है, हाल के वर्षों में, स्थानीय प्रशासन ने राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों, कृषि और ग्रामीण विकास नीतियों, शिक्षा विकास, व्यावसायिक प्रशिक्षण और रोजगार सृजन के साथ ऋण गतिविधियों के समन्वय और एकीकरण पर विशेष ध्यान दिया है और इसे निर्देशित किया है, ताकि गरीब और लगभग गरीब परिवारों को ऋण पूंजी का प्रभावी ढंग से और सही उद्देश्य के लिए उपयोग करने में मदद मिल सके, जिससे धीरे-धीरे उनके जीवन में बदलाव आए और वे गरीबी से बाहर निकल सकें। परिणामस्वरूप, कम्यून की अर्थव्यवस्था विकसित हुई है और लोगों के जीवन स्तर में सुधार हुआ है। प्रति व्यक्ति औसत आय में तेजी से वृद्धि हुई है और यह 75 मिलियन वीएनडी प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष तक पहुंच गई है, जबकि गरीबी दर में भारी गिरावट आई है और यह घटकर 1% से थोड़ा अधिक रह गई है। हाल ही में, इस क्षेत्र को एक उन्नत नए ग्रामीण कम्यून के मानकों को पूरा करने वाले कम्यून के रूप में मान्यता दी गई है।

न्हो क्वान और येन मो जिलों में गरीबी कम करने की कहानियाँ स्पष्ट रूप से दर्शाती हैं कि सामाजिक नीति ऋण सतत गरीबी उन्मूलन के राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम का एक महत्वपूर्ण स्तंभ है। वास्तव में, निन्ह बिन्ह प्रांत के अन्य ग्रामीण क्षेत्रों में भी हजारों गरीब परिवार नीतिगत पूंजी की बदौलत गरीबी से बाहर निकलकर अपने जीवन में बदलाव ला चुके हैं। गरीबों को यह पूंजी उपलब्ध कराने से उन्हें अपने जीवन को बेहतर बनाने के तरीके खोजने, धीरे-धीरे अपनी निर्भरता कम करने और अपने जीवन स्तर को सुधारने के लिए सक्रिय और आत्मविश्वासपूर्ण प्रयास करने के लिए प्रोत्साहन मिला है।

निन्ह बिन्ह प्रांत में वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ (VBSP) की शाखा के आंकड़ों के अनुसार, पिछले 10 वर्षों में, नीति-आधारित पूंजी के कारण प्रांत के लगभग 81,000 परिवार गरीबी रेखा से ऊपर उठ गए हैं। 2023 में, प्रांत में गरीबी दर केवल 1.86% थी। ये परिणाम पार्टी की नीति की सार्थकता को दर्शाते हैं, जिसमें गरीबों को "मछली" देने के बजाय "मछली पकड़ने की छड़ें" दी जा रही हैं। इससे पूरे राजनीतिक तंत्र की शक्ति को VBSP से जोड़कर गरीबों और नीति लाभार्थियों को गरीबी से उबरने में सहायता प्रदान करने में एक महत्वपूर्ण सफलता मिली है, ताकि कोई भी पीछे न छूट जाए।

ग्रामीण आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए लाभ उठाना

सामाजिक नीति ऋण द्वारा प्रदान की गई "मछली पकड़ने की छड़ों" ने प्रांत में हजारों परिवारों को स्थायी रूप से गरीबी से बाहर निकलने में मदद की है। इसके अलावा, सामाजिक नीति ऋण उपकरणों का प्रभावी उपयोग पूरे इलाकों और क्षेत्रों के स्थायी आर्थिक विकास के लिए एक प्रेरक शक्ति के रूप में भी कार्य करता है।

नीतिगत अनुदान ने उस "लौ को प्रज्वलित" किया जिसने येन मो जिले के खान थिन्ह कम्यून के हैमलेट 1 के श्री ला फू थुआन (नीली शर्ट में) को सफलतापूर्वक अपना जैविक खेती का व्यवसाय शुरू करने में मदद की।

खान थिन्ह कम्यून (येन मो जिला) के बस्ती नंबर 1 में रहने वाले श्री ला फू थुआन हमेशा से उपभोक्ताओं को सुरक्षित कृषि उत्पाद उपलब्ध कराने के लिए एक जैविक, प्राकृतिक कृषि आर्थिक मॉडल विकसित करने के इच्छुक रहे हैं। हालांकि, उत्पादन पूंजी हमेशा से उनके लिए चिंता का विषय रही है। सोशल पॉलिसी बैंक के रोजगार सृजन कार्यक्रम से मिले 500 मिलियन वीएनडी के ऋण ने उन्हें 4.2 हेक्टेयर भूमि पर शकरकंद की खेती विकसित करने में निवेश करने की प्रेरणा दी। 2023 में, उनके उत्पादन मॉडल ने बाजार को 30 टन शकरकंद के अंकुर और 6 टन से अधिक व्यावसायिक घोंघे की आपूर्ति की, जिससे 1 बिलियन वीएनडी से अधिक का राजस्व प्राप्त हुआ और 6 श्रमिकों को 200,000 वीएनडी प्रति व्यक्ति प्रति दिन की आय के साथ स्थिर रोजगार मिला।

श्री थुआन ने कहा, "विचार और महत्वाकांक्षाएं होना महत्वपूर्ण है, लेकिन पूंजी के बिना आप कुछ नहीं कर सकते। मुझे बहुत खुशी है कि हाल के दिनों में, सरकार ने पूंजी संबंधी विशेष ध्यान दिया है और समय पर सहायता नीतियां प्रदान की हैं ताकि हम जैसे किसानों को उत्पादन बढ़ाने, अपने परिवारों को समृद्ध करने और क्षेत्र में श्रमिकों के लिए अधिक रोजगार सृजित करने और आय बढ़ाने का अवसर मिल सके।"

येन खान्ह जिले के खान्ह ट्रुंग कम्यून में, हमने श्री फाम वान थुई की वस्त्र प्रसंस्करण कार्यशाला का दौरा किया। लगभग 50 श्रमिक, जिनमें अधिकतर महिलाएं और बुजुर्ग लोग थे, सर्दियों के कोट के ऑर्डर पूरे करने के लिए अपनी सिलाई मशीनों पर लगन से काम कर रहे थे।

कपड़ा कारखाने में कई वर्षों तक काम करने के बाद, सुश्री फाम थी न्गोआन ने बताया: "क्योंकि मेरी उम्र कंपनियों में नौकरी के लिए आवेदन करने की उम्र से अधिक हो गई थी, इसलिए मैं केवल खेतों में काम करती थी और मेरी आमदनी लगभग न के बराबर थी। सौभाग्य से, इस कपड़ा कारखाने के खुलने के बाद से मुझे अधिक काम और अतिरिक्त आमदनी मिल रही है। खासकर, क्योंकि यह मेरे घर के पास है और काम के घंटे लचीले हैं, इसलिए मैं खेती और अपने परिवार की देखभाल भी कर सकती हूँ।"

कपड़ा कारखाने के मालिक श्री फाम वान थुई ने बताया कि उन्होंने अपने परिवार की आर्थिक स्थिति को बेहतर बनाने और स्थानीय महिलाओं के लिए रोजगार सृजित करने के उद्देश्य से कारखाना खोला था। हालांकि, कोविड-19 महामारी के प्रभाव और ऑर्डर की कमी के कारण उत्पादन में कई कठिनाइयाँ आईं, और कई बार तो उत्पादन जारी रखना असंभव सा लगने लगा। सौभाग्य से, उनके परिवार को सामाजिक नीति बैंक से रियायती दरों पर ऋण मिल गया, जिसका उपयोग उन्होंने कच्चा माल खरीदने में किया। इससे उन्हें उत्पादन फिर से शुरू करने, कपड़ा उद्योग के पुनरुद्धार की उम्मीद जगाने और अपने कर्मचारियों के लिए रोजगार और आय बनाए रखने का अवसर मिला।

निन्ह बिन्ह प्रांत में सोशल पॉलिसी बैंक की शाखा द्वारा समुदाय में विकसित किए जा रहे गतिशील आर्थिक मॉडल, जैसे कि श्री थुआन और श्री थुई के मॉडल, ग्रामीण क्षेत्रों में उत्पादन गतिविधियों और उद्योगों को बढ़ावा देने, कृषि आर्थिक संरचना को सक्रिय रूप से बदलने, आबादी के एक वर्ग के जीवन स्तर में सुधार करने, सतत गरीबी उन्मूलन के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को प्रभावी ढंग से लागू करने, रोजगार सृजन करने और स्थानीय स्तर पर सामाजिक-आर्थिक स्थितियों को विकसित करने तथा नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण में योगदान दे रहे हैं।

स्रोत: https://thoibaonganhang.vn/dot-pha-tu-chi-thi-so-40-cttw-ky-1-158912.html