विकासशील शहर की चुनौतियाँ
हाल के वर्षों में, देर से शादी करने की प्रवृत्ति, संतानोत्पत्ति की अनिच्छा और बच्चों के पालन-पोषण से बढ़ते आर्थिक दबाव के कारण हाई फोंग के कई इलाकों में जन्म दर में उल्लेखनीय गिरावट आई है। श्री गुयेन वान थान (न्गो क्वेन वार्ड) ने बताया कि वास्तव में, कई मोहल्लों में एक बच्चे वाले युवा परिवारों की संख्या बढ़ रही है। लोग अपने परिवार के भरण-पोषण के बोझ को लेकर चिंतित हैं, और औद्योगिक क्षेत्रों में काम के दबाव के कारण करियर और पारिवारिक जीवन में संतुलन बनाना मुश्किल हो जाता है। यदि कम जन्म दर बनी रहती है, तो इसका परिणाम स्थानीय श्रम की कमी होगी, जबकि देखभाल की आवश्यकता वाले बुजुर्गों की संख्या तेजी से बढ़ेगी, जिससे सामाजिक सुरक्षा प्रणाली पर भारी दबाव पड़ेगा।
10 दिसंबर 2025 को, 15वीं राष्ट्रीय सभा ने जनसंख्या संबंधी कानून संख्या 113/2025/QH15 पारित किया, जो आधिकारिक तौर पर 1 जुलाई 2026 से लागू हुआ। यह एक महत्वपूर्ण कानूनी उपलब्धि है, जो मौलिक रूप से "जन्म नियंत्रण" से "जनसंख्या और विकास" की ओर सोच को बदल देती है। कानून में मौलिक परिवर्तन जनसंख्या के क्षेत्र में मानवाधिकारों के सम्मान में निहित है। अनुच्छेद 13 स्पष्ट रूप से व्यक्तियों और दंपतियों के बच्चों की संख्या, जन्म का समय और जन्मों के बीच अंतराल को स्वयं निर्धारित करने के अधिकार की पुष्टि करता है। यह एक समयोचित समायोजन है।
आत्मनिर्णय के अधिकार का सम्मान करना परिवारों के लिए अपनी स्वास्थ्य स्थितियों, वित्तीय क्षमताओं और बच्चों के पालन-पोषण के वातावरण के आधार पर सक्रिय रूप से योजना बनाने के लिए एक पूर्वापेक्षा है, जिससे अवास्तविक मात्रात्मक लक्ष्यों को थोपने के बजाय एक स्थायी प्रतिस्थापन प्रजनन दर को बनाए रखने में योगदान मिलता है।
आर्थिक और कामकाजी दबावों के कारण संतानोत्पत्ति में हिचकिचाहट को दूर करने के लिए, 2026 जनसंख्या कानून में युवा परिवारों पर बोझ कम करने हेतु व्यावहारिक सामाजिक कल्याण नीतियां पेश की गई हैं। विशेष रूप से, इसमें मातृत्व अवकाश संबंधी प्रावधान शामिल हैं, जिसके तहत औपचारिक क्षेत्र में कार्यरत महिला कर्मचारी, जो दूसरे बच्चे को जन्म देती हैं, सात महीने तक के मातृत्व अवकाश की हकदार होंगी। इसके अतिरिक्त, यह कानून स्थानीय निकायों के लिए एक कानूनी ढांचा तैयार करता है जिसके तहत दो बच्चों वाले दंपतियों को सामाजिक आवास तक पहुंच में सहायता प्रदान करने को प्राथमिकता दी जा सके।
हाई फोंग में, वीएसआईपी और ट्रांग ड्यू जैसे औद्योगिक क्षेत्रों में श्रमिकों का घनत्व बहुत अधिक है, और इन प्रावधानों से श्रमिकों के लिए एक प्रमुख "अड़चन" को दूर करने की उम्मीद है।
वकील दाओ वान बे (हाई फोंग बार एसोसिएशन) ने विश्लेषण करते हुए कहा: “कानून ने दो बच्चों वाले दंपतियों के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाने में प्रबंधन एजेंसियों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया है। यह एक शक्तिशाली आर्थिक उपकरण है, जो लोगों के मनोविज्ञान और जीवन स्थितियों को सीधे प्रभावित करता है। हालांकि, इसकी प्रभावशीलता अभी भी इस बात पर निर्भर करती है कि हाई फोंग इन नीतियों को शहर के सामाजिक आवास कार्यक्रम में किस प्रकार लागू करता है ताकि पारदर्शिता सुनिश्चित हो सके।”
बढ़ती उम्र के साथ तालमेल बिठाना, समग्र देखभाल मॉडल की ओर बढ़ना।
स्वास्थ्य क्षेत्र से मिली रिपोर्टों के अनुसार, हाई फोंग में लोगों की औसत जीवन प्रत्याशा में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है और यह लगभग 75.6 वर्ष तक पहुंच गई है। हालांकि, बीमारियों, विशेष रूप से गैर-संक्रामक रोगों के बढ़ते बोझ के कारण, स्वस्थ जीवन के वर्षों की संख्या में आनुपातिक वृद्धि नहीं हुई है। इससे पता चलता है कि जीवन प्रत्याशा और जीवन की गुणवत्ता के बीच अभी भी अंतर है। जनसंख्या की तीव्र वृद्धावस्था को देखते हुए, यह समस्या केवल स्वास्थ्य क्षेत्र तक ही सीमित नहीं है, बल्कि इसमें कई क्षेत्रों और विभागों के समन्वित प्रयासों की आवश्यकता है।
बढ़ती बुजुर्ग आबादी की चुनौती से निपटने के लिए, 2026 का जनसंख्या कानून एक व्यापक देखभाल प्रणाली के निर्माण पर विशेष ध्यान केंद्रित करता है। पारंपरिक वित्तीय सुरक्षा पर मात्र ध्यान केंद्रित करने के बजाय, यह नया कानून बुजुर्गों की देखभाल के लिए समुदाय और परिवार आधारित मॉडलों को बढ़ावा देता है। बुजुर्गों की देखभाल करने वाले कर्मचारियों के व्यावसायिक प्रशिक्षण का प्रावधान बुजुर्गों की देखभाल सेवाओं को पेशेवर बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
इससे शहर को वृद्धावस्था स्वास्थ्य सेवा और सामुदायिक आधारित मॉडलों में निवेश करने का कानूनी आधार मिलता है। हाई फोंग में, प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा संबंधी प्रावधानों को लागू करने के लिए मौजूदा प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा नेटवर्क का लाभ उठाने से न केवल बुजुर्गों की जीवन प्रत्याशा बढ़ती है, बल्कि वे स्वस्थ जीवन के अधिक वर्ष भी व्यतीत करते हैं। इससे अस्पताल प्रणाली पर बोझ कम होता है और बुजुर्गों के जीवन की गुणवत्ता बेहतर होती है।
हाई फोंग वकीलों के संघ की अध्यक्ष सुश्री गुयेन थी माई का मानना है कि जनसंख्या डेटाबेस बनाने में प्रबंधन एजेंसियों का समन्वय, स्वास्थ्य सेवा प्रबंधन में कानून का कड़ाई से पालन और जनता की सहमति हाई फोंग के निरंतर सतत विकास की कुंजी है। इस संक्रमणकालीन दौर में, जनसंख्या कानून का कार्यान्वयन केवल स्वास्थ्य क्षेत्र की जिम्मेदारी नहीं है, बल्कि इसमें औद्योगिक क्षेत्रों से लेकर व्यक्तिगत मोहल्लों तक संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की भागीदारी आवश्यक है, ताकि सभी नागरिकों को सबसे मानवीय और व्यावहारिक सामाजिक कल्याण नीतियों का लाभ मिल सके। यही हाई फोंग के लिए तेजी से बदलती जनसांख्यिकी के संदर्भ में एक समृद्ध, सुखी और सतत समाज के निर्माण का आधार है।
1 जुलाई, 2026 से प्रभावी जनसंख्या कानून, वियतनाम और विशेष रूप से हाई फोंग में जनसंख्या संबंधी चुनौतियों से प्रभावी ढंग से निपटने में एक महत्वपूर्ण समाधान साबित होने की उम्मीद है। इस कानून के प्रावधानों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए राज्य प्रबंधन एजेंसियों और व्यवसायों से लेकर प्रत्येक परिवार तक, संपूर्ण समाज की भागीदारी आवश्यक है। जब सामाजिक सुरक्षा नीतियों की गारंटी दी जाती है, लोगों के आत्मनिर्णय का सम्मान किया जाता है और जीवन की गुणवत्ता में सुधार होता है, तो बढ़ती उम्र की जनसंख्या न केवल एक चुनौती होगी, बल्कि विकास का प्रेरक बल भी बन सकती है।
गुरुवार लटका हुआस्रोत: https://baohaiphong.vn/giai-phap-can-co-doi-pho-gia-hoa-dan-so-546065.html
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