भूमि प्रक्रियाओं में आने वाली बाधाओं को धीरे-धीरे दूर करने और डिएन बिएन में मैकाडामिया परियोजनाओं में निवेशकों की सुविधा के लिए, 2023 की शुरुआत से, डिएन बिएन प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने विभागों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से आग्रह किया है और निर्देश दिया है कि वे मैकाडामिया रोपण परियोजनाओं वाले क्षेत्रों के लिए भूमि आवंटन, वन आवंटन और वानिकी भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान करने की प्रगति को जल्द से जल्द तेज करें। साथ ही, निवेशकों को 2023 और उसके बाद के वर्षों में परियोजना कार्यान्वयन की प्रगति सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध होना आवश्यक है। हालाँकि, समय सीमा के बाद भी, निवेशक अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरा करने में विफल रहे, और हाल ही में डिएन बिएन प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने पूरे प्रांत में मैकाडामिया रोपण परियोजनाओं के पैमाने को कम करने का निर्णय लिया है।
12 जुलाई की दोपहर को प्रांत में मैकाडामिया रोपण निवेश परियोजनाओं को लागू करने के लिए संचालन समिति की बैठक में, पूरे प्रांत में 8/13 मैकाडामिया रोपण परियोजनाओं के 30,430 हेक्टेयर को समायोजित करने पर सहमति हुई।
2023 की दूसरी तिमाही के अंत तक, प्रांत में 85,814 हेक्टेयर क्षेत्रफल में निवेश के लिए स्वीकृत 13 मैकाडामिया वृक्षारोपण परियोजनाएँ थीं। वर्तमान में, 13 में से 5 परियोजनाओं को निवेशकों द्वारा अनुमोदित किया जा चुका है; 13 में से 2 परियोजनाओं ने निवेश परियोजना की तैयारी पूरी कर ली है और संबंधित विभागों और स्थानीय प्राधिकरणों, जहाँ परियोजनाएँ कार्यान्वित की जा रही हैं, से राय एकत्र करने का काम पूरा कर लिया है। अब तक, परियोजनाओं ने 23,103 हेक्टेयर भूमि की माप और भूमि स्वामियों की पहचान कर ली है, जो मापे जाने वाले कुल क्षेत्रफल का 27% है; और 4,871.85 हेक्टेयर भूमि पर मैकाडामिया वृक्षारोपण किया जा चुका है, जो 2023 में स्वीकृत प्रगति का 15% है।
संचालन समिति के आकलन के अनुसार, निवेशकों द्वारा मैकाडामिया वृक्षारोपण परियोजनाओं की प्रगति बहुत धीमी है। वर्तमान में, वन रोपण का मौसम है, लेकिन केवल 7/13 परियोजनाओं ने ही स्थल की तैयारी और रोपण के लिए पौधे रोपने का काम पूरा किया है (जिनमें से 4 परियोजनाएँ रोपण कर रही हैं); 5/13 परियोजनाओं का क्रियान्वयन नहीं हुआ है। अधिकांश निवेशक परियोजना अनुमोदन के लिए दस्तावेज़ों और प्रक्रियाओं को पूरा करने, अगले चरणों, विशेष रूप से भूमि प्रक्रियाओं, के कार्यान्वयन के लिए आधार और कानूनी आधार तैयार करने, और परियोजना कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान पौधों की गुणवत्ता और तकनीकी सहायता से संबंधित मुद्दों में सक्रिय और गंभीर नहीं रहे हैं...
संचालन समिति के सदस्य, स्थानीय नेता और निवेशक मूल रूप से डिएन बिएन प्रांत में मैकाडामिया रोपण परियोजनाओं के पैमाने को समायोजित करने और कम करने के प्रस्ताव पर योजना और निवेश विभाग के सारांश प्रस्ताव से सहमत थे।
तदनुसार, योजना और निवेश विभाग ने 2 विकल्पों के अनुसार परियोजनाओं के पैमाने को कम करने का प्रस्ताव दिया। विकल्प 1, 8/13 मैकाडामिया रोपण परियोजनाओं के 30,430 हेक्टेयर को कम करने के लिए समायोजित करें, जिसमें से: राज्य का पट्टा क्षेत्र 18,397 हेक्टेयर कम हो गया है; लोगों से जुड़ा क्षेत्र 12,030 हेक्टेयर कम हो गया है। कमी के बाद कुल क्षेत्रफल 57,438 हेक्टेयर है; जिसमें से, राज्य का पट्टा क्षेत्र 38,862 हेक्टेयर है; लोगों से जुड़ा क्षेत्र 18,575 हेक्टेयर है। विकल्प 2, क्योंकि मैकाडामिया रोपण परियोजनाओं में लगभग 60 - 65% का भूमि उपयोग गुणांक है, योजना और निवेश विभाग ने वास्तविक रोपण क्षेत्र के पैमाने को कम करने का प्रस्ताव दिया है। इसमें से राज्य का पट्टा क्षेत्र 27,751 हेक्टेयर है, तथा लोगों से संबद्ध क्षेत्र 14,076 हेक्टेयर है।
बैठक का समापन करते हुए, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष लो वान तिएन ने पुष्टि की: मैकाडामिया रोपण निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन हेतु संचालन समिति, प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति के 11 अक्टूबर, 2022 के नोटिस संख्या 611-टीबी/टीयू को सख्ती से लागू करने पर सहमत है, जिसमें निवेशक की प्रतिबद्धता की तुलना में निर्धारित समय से पीछे चल रही परियोजनाओं के पैमाने को कम करने पर विचार किया गया है। संचालन समिति मैकाडामिया रोपण निवेश परियोजनाओं के पैमाने को दो चरणों में समायोजित करने पर विचार करने पर सहमत है: चरण 1, योजना एवं निवेश विभाग के विकल्प 1 के प्रस्ताव के अनुसार 8/13 मैकाडामिया रोपण निवेश परियोजनाओं के लिए 30,430 हेक्टेयर की कमी को समायोजित करने पर विचार करें। चरण 2, संचालन समिति नवंबर 2023 के अंत में पैमाने को समायोजित करने पर विचार करती है। संचालन समिति ने योजना और निवेश विभाग से अनुरोध किया कि वह संचालन समिति के सदस्यों, जिलों और शहरों की जन समितियों और निवेशकों के साथ समन्वय स्थापित करे ताकि चरण 1 परियोजनाओं के पैमाने को समायोजित करने के लिए दस्तावेजों और प्रक्रियाओं को 20 जुलाई से पहले पूरा किया जा सके।
क्षेत्र में मैकाडामिया रोपण परियोजनाओं की प्रगति के बारे में, यह ज्ञात है कि 2022 की शुरुआत से, उपरोक्त कई बैठकों के बाद, परियोजनाओं के कुछ हिस्सों को लागू करने की प्रगति, जैसे कि माप, भूमि स्वामित्व और नए मैकाडामिया पेड़ लगाने की प्रगति में बहुत बदलाव नहीं आया है।
यह उल्लेखनीय है कि धीमी प्रगति के अलावा, कुछ निवेशकों ने समस्याओं के समाधान के लिए स्थानीय अधिकारियों के साथ काम करने में उदासीनता और उत्साह की कमी दिखाई है; कुछ निवेशक रोपण और प्रारंभिक देखभाल का काम लोगों पर छोड़ देते हैं, जबकि मैकाडामिया एक नई फसल है जिसके लिए विशेष देखभाल तकनीकों की आवश्यकता होती है।
नाम पो जिला पार्टी समिति के सचिव श्री ले खान होआ ने बताया: "जिले में दो परियोजनाएँ चल रही हैं, जिनमें मुओंग ने और नाम पो जिलों में हाई-टेक मैकाडामिया रोपण परियोजना शामिल है, जिसका क्रियान्वयन हिम लाम मैकाडामिया दीएन बिएन संयुक्त स्टॉक कंपनी द्वारा किया जा रहा है, और मैकाडामिया गहन खेती परियोजना, जिसका क्रियान्वयन दीएन बिएन उच्च तकनीक कृषि एवं पर्यटन संयुक्त स्टॉक कंपनी द्वारा किया जा रहा है।" इन दोनों परियोजनाओं के लिए मैकाडामिया रोपण हेतु कुल नियोजित क्षेत्रफल 15,855 हेक्टेयर तक है।
परियोजना के कार्यान्वयन में निवेशक के साथ, जैसे ही प्रांतीय जन समिति ने निवेश नीति को मंजूरी दी, पार्टी समिति और नाम पो जिले के अधिकारियों ने तुरंत कार्रवाई की, जिला संचालन समिति की स्थापना की, संचालन समिति की सहायता के लिए चार कार्य समूहों की स्थापना की; लोगों से सीधे मिलने और मैकाडामिया वृक्षों के भविष्य, प्रभावशीलता और मैकाडामिया परियोजनाओं द्वारा लाए जाने वाले रोजगार के अवसरों के बारे में प्रचार करने के लिए 121 जमीनी स्तर के जनसमूह समूहों की स्थापना का निर्देश दिया।
हालाँकि, स्थानीय अधिकारियों की ज़िम्मेदारी भरी भागीदारी के प्रति निवेशक उदासीन और गैर-ज़िम्मेदार थे। श्री ले खान होआ ने ज़ोर देकर कहा, "ज़िला नेताओं ने सीधे बातचीत के लिए बुलाया, निवेशकों को समाधान पर सहमत होने के लिए निमंत्रण दिए, लेकिन निवेशकों ने उनकी बात नहीं सुनी और प्राप्त निमंत्रणों का कोई जवाब नहीं दिया गया। इससे स्थानीय अधिकारियों का प्रचार कार्य और भी मुश्किल हो गया और लोगों का विश्वास डगमगा गया ।"
मुओंग आंग के साथ - यह उन जिलों में से एक है, जिसने भूमि प्रक्रियाओं, प्रचार-प्रसार, तथा मैकाडामिया रोपण परियोजनाओं के लिए लोगों को सहमत करने से संबंधित अधिकांश कार्यों को सक्रिय रूप से क्रियान्वित किया है, लेकिन मुओंग आंग में परियोजना की प्रगति अभी भी धीमी है तथा निवेशक पक्ष की ओर से कुछ समस्याएं उत्पन्न होने लगी हैं।
इस राय का हवाला देते हुए, मुओंग आंग जिला पार्टी समिति के सचिव, श्री गुयेन तिएन दात ने कहा: मुओंग आंग में मैकाडामिया रोपण के लिए कुल नियोजित क्षेत्र में, जिले ने भूमि पट्टे के रूप में मैकाडामिया लगाने के लिए व्यवसायों के लिए 1,800 हेक्टेयर से अधिक भूमि को मापने और पंजीकृत करने के लिए धन आवंटित किया है, लेकिन जिला नेताओं ने व्यवसायों को पांच या सात बार आमंत्रित करने के लिए फोन किया और आधिकारिक पत्र भेजे, लेकिन व्यवसाय वापस नहीं आए।
हालाँकि दीएन बिएन प्रांत की जन समिति ने क्षेत्र में मैकाडामिया विकास परियोजनाओं के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए कई स्पष्ट और दृढ़ बैठकें की हैं, फिर भी परियोजनाओं की प्रगति में कोई खास बदलाव नहीं आया है, कई कार्य अपनी जगह पर ही अटके हुए हैं। इस स्थिति ने परियोजना क्षेत्र के लोगों के विश्वास और स्थानीय अधिकारियों व पार्टी समितियों की अपेक्षाओं को काफी प्रभावित किया है।
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