सुचारू संचालन सुनिश्चित करने के लिए समस्याओं का समाधान करना।

चार महीने से अधिक समय से कार्यरत कम्यून और वार्डों में स्थित लोक प्रशासनिक सेवा केंद्रों (पीएएससी) ने संगठनों और नागरिकों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्रभावी ढंग से संचालित करने और उनमें अनुकूलन स्थापित करने का प्रयास किया है। हालांकि, उपलब्धियों के साथ-साथ, कम्यून स्तर पर पीएएससी के संचालन में अभी भी कई कठिनाइयाँ हैं जिनका शीघ्र समाधान आवश्यक है, ताकि स्थानीय सरकार के दोनों स्तर वांछित प्रभावशीलता प्राप्त कर सकें।

हाक थान वार्ड लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र के सिविल सेवक नागरिकों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं का संचालन करते हैं।

प्रांत के केंद्रीय शहरी क्षेत्र के रूप में, हाक थान वार्ड लोक सेवा केंद्र पूर्व थान होआ शहर की विशाल और सुसज्जित "वन-स्टॉप" सेवा प्रणाली का पूर्ण उपयोग करता है। हालांकि, इस वार्ड की आबादी प्रांत में सबसे अधिक (197,000 से अधिक) है और यहां कई व्यवसाय संचालित होते हैं, इसलिए हाक थान की सबसे बड़ी चुनौती प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए प्राप्त और संसाधित किए जाने वाले आवेदनों की भारी संख्या है। औसतन, हाक थान वार्ड लोक सेवा केंद्र प्रति माह 4,500 से 5,000 आवेदन प्राप्त करता है और उन्हें संसाधित करता है। इतने अधिक आवेदनों और केवल 12 कर्मचारियों के साथ, अक्सर अतिरिक्त समय और छुट्टियों में काम करना आवश्यक हो जाता है। लंबा इंतजार और निवासियों के बीच कभी-कभी होने वाली निराशा अपरिहार्य है।

अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों पर दबाव कम करने और जनता को दी जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए, हाक थान वार्ड की जन समिति ने हाल ही में प्रांतीय जन समिति को पत्र लिखकर अतिरिक्त प्रशासनिक दस्तावेज़ प्राप्ति केंद्र आवंटित करने का अनुरोध किया है। प्रांतीय जन समिति ने हाक थान वार्ड के प्रस्ताव से सहमति जताते हुए एक दस्तावेज़ जारी किया है, जिसमें प्रांतीय लोक सेवा केंद्र में वार्ड के लोक सेवा केंद्र के लिए दस्तावेज़ प्राप्ति और परिणाम वापसी हेतु एक अतिरिक्त स्थान आवंटित करने की बात कही गई है। उम्मीद है कि यह प्रक्रिया नवंबर 2025 के अंत तक पूरी हो जाएगी। यह हाक थान के लिए संगठनों और नागरिकों की सेवा करने के अपने लक्ष्य को बेहतर ढंग से प्राप्त करने में एक महत्वपूर्ण कदम होगा।

हाक थान के विपरीत, विलय के बाद, न्गुयेत वियन वार्ड के लोक सेवा केंद्र ने होआंग क्वांग वार्ड के पूर्व "वन-स्टॉप" सेवा विभाग की सुविधाओं का पुन: उपयोग किया। पहले, यह "वन-स्टॉप" सेवा विभाग केवल होआंग क्वांग वार्ड के संगठनों और नागरिकों को सेवा प्रदान करता था, लेकिन विलय के बाद, इसे चार वार्डों के संगठनों और नागरिकों को सेवा प्रदान करनी पड़ी, जिससे यह काफी तंग हो गया। न्गुयेत वियन वार्ड के लोक सेवा केंद्र की उप निदेशक सुश्री डो थी ट्रांग ने कहा: “बुनियादी ढांचे की दिक्कतों के अलावा, कई लोग, विशेषकर बुजुर्ग, स्मार्टफोन या कंप्यूटर का इस्तेमाल नहीं करते हैं, उन्होंने VNeID लेवल 2 एप्लिकेशन इंस्टॉल नहीं किया है, या इंस्टॉल तो कर लिया है लेकिन पासवर्ड भूल गए हैं। इसलिए, केंद्र के अधिकारियों को ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग करते समय उन्हें मार्गदर्शन देने में काफी समय लगाना पड़ता है। आवेदन जमा करते समय कई लोगों को अधिकारी खाते देते हैं और ऑनलाइन आवेदन प्रक्रिया में उनका मार्गदर्शन करते हैं, लेकिन वे सीखने में आनाकानी करते हैं और चाहते हैं कि वार्ड के अधिकारी ही उनके लिए यह काम करें। इसके अलावा, प्रशासनिक प्रक्रिया की पुष्टि के लिए OTP कोड भेजना अक्सर धीमा होता है; कभी-कभी नेटवर्क जाम हो जाता है, और अधिकारियों को आवेदन को शुरू से फिर से भरना पड़ता है, जो बहुत समय लेने वाला होता है।”

हाल ही में आयोजित एक प्रशिक्षण सम्मेलन में, जिसमें राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल और प्रांतीय प्रशासनिक प्रक्रिया सूचना प्रणाली के उपयोग पर चर्चा हुई, 1,000 से अधिक अधिकारियों और कर्मचारियों ने भाग लिया। इस सम्मेलन में प्रांतीय लोक सेवा केंद्र के निदेशक, गुयेन तुआन होआ ने कार्यान्वयन में आने वाली सीमाओं और बाधाओं को स्पष्ट रूप से रेखांकित किया, जिनमें मुख्यतः निम्नलिखित शामिल हैं: कई कम्यूनों और वार्डों में आवेदन प्रक्रिया में देरी हो रही है। इसका कारण अधिकारियों और कर्मचारियों द्वारा आवेदन प्रक्रिया संबंधी सलाह देने में देरी या प्रांतीय प्रशासनिक प्रक्रिया सूचना प्रणाली पर प्रक्रिया परिणामों को अपडेट करने में धीमी गति है। कुछ कम्यूनों और वार्डों में, अधिकारियों और कर्मचारियों ने अभी तक प्रांतीय प्रशासनिक प्रक्रिया सूचना प्रणाली से जुड़े राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस पर नागरिकों की निवास संबंधी जानकारी प्राप्त नहीं की है और न ही उसका उपयोग प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए किया है। इसके बावजूद, वे नागरिकों से निवास प्रमाण पत्र और व्यक्तिगत पहचान संख्या प्रस्तुत करने की मांग करते हैं; नियमों से परे अतिरिक्त दस्तावेजों की मांग भी जारी है।

अतिरिक्त जानकारी की आवश्यकता वाले आवेदनों या अपर्याप्त प्रसंस्करण स्थितियों के कारण नागरिकों और व्यवसायों को लौटाए गए आवेदनों के संबंध में, कई स्थानीय निकायों ने गलत तरीके से कार्रवाई की है और प्रतिक्रिया दी है। विशेष रूप से, इसमें आवेदनों को समय सीमा बीत जाने के बाद ही लौटाना, आवेदनों को इस कारण से लौटाना कि नागरिक ने वापसी का अनुरोध किया था जबकि सिस्टम में कोई वापसी अनुरोध दर्ज नहीं है, नागरिक की वापसी पर इकाई से लिखित प्रतिक्रिया न देना और आवश्यक रूप से मुहर लगे बिना लौटाए गए दस्तावेज़ शामिल हैं। प्रशासनिक प्रक्रिया अभिलेखों और प्रसंस्करण परिणामों के डिजिटलीकरण के संबंध में, कई स्थानीय निकाय अभी भी नियमों का सही ढंग से पालन नहीं कर रहे हैं। विशेष रूप से, थान्ह होआ फीडबैक सिस्टम की निगरानी से पता चलता है कि कई वार्ड और कम्यून नागरिकों को अनुचित, अस्पष्ट और अनिश्चित प्रतिक्रियाएँ प्रदान करते हैं।

कम्यून स्तर के लोक सेवा केंद्रों के सुचारू संचालन को सुनिश्चित करने के लिए, प्रांतीय लोक सेवा केंद्र ने हाल ही में संबंधित इकाइयों के साथ समन्वय स्थापित करते हुए अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों के लिए कई प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित किए हैं। इन पाठ्यक्रमों में प्रांत की प्रशासनिक प्रक्रिया सूचना प्रणाली पर आवेदन प्राप्त करने और संसाधित करने, राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर ऑनलाइन आवेदन जमा करने और ऑनलाइन भुगतान के लिए मार्गदर्शन प्रदान करना, और नागरिकों के लिए त्वरित और आसान ऑनलाइन आवेदन जमा करने हेतु पूर्ण इलेक्ट्रॉनिक ई-फॉर्म विकसित करना शामिल है। प्रांतीय लोक सेवा केंद्र ने प्रांतीय और कम्यून स्तर की प्रशासनिक प्रक्रियाओं की सूची की समीक्षा भी की है, जिससे सटीकता और मानकीकरण सुनिश्चित हो सके; और केंद्र के अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों की सूची सार्वजनिक की है ताकि वे स्थानीय निकायों को किसी भी आपात स्थिति से निपटने में तुरंत मार्गदर्शन प्रदान कर सकें।

प्रांतीय पीवीएचसीसी केंद्र के सक्रिय समर्थन और वार्डों और कम्यूनों में पीवीएचसीसी केंद्रों के कर्मचारियों और सिविल सेवकों के सक्रिय सीखने के रवैये के साथ, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना जारी रहेगा, ताकि दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल न केवल सुचारू रूप से संचालित हो बल्कि लोगों के साथ विश्वास भी बनाए।

लेख और तस्वीरें: टू फुओंग

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/go-kho-de-van-hanh-tron-tru-269090.htm