हो ची मिन्ह सिटी और क्वांग निन्ह के बाद हनोई सामाजिक पेंशन लाभ बढ़ाना चाहता है

हनोई पीपुल्स कमेटी ने सामाजिक पेंशन भत्ता मानक को 700,000 VND/माह तक बढ़ाने का प्रस्ताव रखा, जो सामान्य विनियमन स्तर से 200,000 VND अधिक है।

एचसीएम सिटी सोशल इंश्योरेंस के अधिकारी लोगों को पेंशन भुगतान की प्रक्रिया पूरी करते हुए - फोटो: हू हान

हनोई जन समिति मानक सामाजिक सहायता स्तर को 500,000 VND/माह (सरकार द्वारा निर्धारित स्तर) से बढ़ाकर 700,000 VND/माह करने का प्रस्ताव कर रही है। इससे पहले, कुछ इलाकों ने सामाजिक पेंशन भत्ते के स्तर को सरकार द्वारा निर्धारित स्तर से भी ज़्यादा बढ़ा दिया था।

यह न केवल सामाजिक सुरक्षा के प्रति प्रतिबद्धता को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करता है, बल्कि कई लोगों का मानना ​​है कि यह इस बात का भी संकेत है कि स्थानीय प्राधिकारी जनसंख्या की विशेषताओं, बजट और वास्तविक आवश्यकताओं के अनुरूप नीतियों को लागू करने में अधिक लचीले हो रहे हैं।

सामाजिक पेंशन लाभों को मानक स्तर से ऊपर बढ़ाना

सामाजिक बीमा कानून 2024 और डिक्री 176/2025 के अनुसार, जो लोग 75 वर्ष या उससे अधिक आयु के होने पर सामाजिक पेंशन लाभ के हकदार हैं, उन्हें मासिक पेंशन या सामाजिक बीमा लाभ नहीं मिलता है; या जो लोग निर्धारित पेंशन लाभ स्तर से कम मासिक पेंशन या सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त कर रहे हैं।

कुछ अन्य मामले भी सामाजिक पेंशन लाभ के हकदार हैं, बशर्ते उनकी आयु 70 वर्ष से 75 वर्ष से कम हो, वे गरीब परिवारों से हों, सरकारी नियमों के अनुसार लगभग गरीब परिवारों से हों और निर्धारित शर्तें पूरी करते हों। उपरोक्त मामले 1 जुलाई, 2025 से 500,000 VND/माह की दर से मासिक सामाजिक पेंशन लाभ के हकदार हैं।

सामाजिक -आर्थिक स्थितियों, बजट को संतुलित करने और सामाजिक संसाधनों को जुटाने की क्षमता के आधार पर, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी उसी स्तर पर पीपुल्स काउंसिल को सामाजिक पेंशन लाभार्थियों के लिए अतिरिक्त सहायता पर निर्णय प्रस्तुत करेगी।

अब तक, कुछ इलाकों ने सामाजिक पेंशन लाभों को सामान्य मानक स्तर से भी ज़्यादा बढ़ा दिया है। विशेष रूप से, हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स काउंसिल ने 1 सितंबर, 2025 से सामाजिक पेंशन लाभ को बढ़ाकर 650,000 VND/व्यक्ति/माह (सरकार द्वारा निर्धारित स्तर से 1.3 गुना ज़्यादा) करने का फ़ैसला किया है। इसकी अनुमानित लागत लगभग 1,522 अरब VND/वर्ष है।

राष्ट्रीय औसत की तुलना में सामाजिक पेंशन और सामाजिक सुरक्षा लाभों में वृद्धि, शहर की जीवन स्थितियों के अनुरूप लाभार्थी समूहों की देखभाल और उनके जीवन में सुधार लाने में योगदान देगी।

650,000 वीएनडी/माह की सहायता व्यवस्था का कार्यान्वयन वर्तमान समय में शहर की बजट संतुलन क्षमता के अनुरूप है, जो लोगों की ज़रूरतों और वैध आकांक्षाओं को पूरा करता है। साथ ही, यह आर्थिक विकास और सामाजिक न्याय के बीच संतुलन भी बनाता है, जिससे विलय के बाद हो ची मिन्ह सिटी में सामाजिक सुरक्षा लाभार्थियों के लिए सामाजिक सहायता नीतियों की प्रभावशीलता को बढ़ावा मिलता है।

इससे पहले, जुलाई 2025 से, क्वांग निन्ह ने मासिक सामाजिक पेंशन भत्ता भी बढ़ाकर 700,000 VND/माह कर दिया था, जो सरकारी नियमों की तुलना में 200,000 VND की वृद्धि थी।

अगस्त 2025 के अंत से, हनोई पीपुल्स कमेटी सामाजिक सहायता मानक (डिक्री 76/2024 के अनुसार) और हनोई की विशेष सामाजिक सहायता नीतियों के लाभार्थियों को विनियमित करने वाले हनोई पीपुल्स काउंसिल के मसौदा प्रस्ताव पर जनता की राय एकत्र कर रही है।

विशेष रूप से, हनोई ने मानक सामाजिक सहायता स्तर को 500,000 VND/माह से बढ़ाकर 700,000 VND/माह करने का प्रस्ताव रखा (200,000 VND की वृद्धि, जो सरकार के मानक स्तर से 1.4 गुना अधिक है)।

हनोई जन समिति के अनुसार, हनोई के औसत जीवन स्तर की तुलना में 500,000 VND/माह का स्तर अभी भी कम है। सामाजिक सुरक्षा नीतियाँ और व्यवस्थाएँ नागरिकों के जीवन की न्यूनतम आवश्यक आवश्यकताओं को आंशिक रूप से ही पूरा करती हैं।

वर्तमान बजट स्थितियों को देखते हुए, शहर के लिए यह उचित है कि वह सामाजिक सहायता मानक को सरकार के सामाजिक सहायता मानक से 1.4 गुना अधिक समायोजित करे।

कैट लाइ वार्ड लोक प्रशासन सेवा केंद्र में लोग सामाजिक बीमा प्रक्रियाएँ करते हैं - फोटो: हू हान

इलाकों के बीच असमानता से बचें

तुओई त्रे से बात करते हुए, प्रतिनिधि त्रान खान थू (हंग येन) ने कहा कि वियतनाम 21वीं सदी की सबसे बड़ी चुनौतियों में से एक का सामना कर रहा है: तेज़ी से बूढ़ी होती आबादी, लेकिन सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त करने वाले बुज़ुर्गों की दर अभी भी बहुत कम है। कई बुज़ुर्गों को अभी भी परिवार के सहारे पर निर्भर रहना पड़ता है, और उनके जीवन में कई कठिनाइयाँ आती हैं, खासकर बड़े शहरों और शहरी इलाकों में - जहाँ जीवनयापन का खर्च बहुत ज़्यादा है।

सरकार द्वारा 1 जुलाई 2025 से 500,000 VND/माह तथा इससे पहले जुलाई 2024 से 500,000 VND/माह के सामाजिक पेंशन भत्ते के स्तर को विनियमित करना, तथा सामाजिक सहायता मानक को बढ़ाकर 500,000 VND/माह करना एक बेहतर नीति है, लेकिन उच्च राजस्व वाले बड़े प्रांतों और शहरों को अधिक सक्रिय होने की आवश्यकता है तथा वे इन स्तरों को बढ़ाने के लिए बजट को संतुलित कर सकते हैं।

सुश्री थू ने कहा कि क्वांग निन्ह, हो ची मिन्ह सिटी और हनोई जैसे कुछ इलाकों द्वारा बुजुर्गों के लिए सामाजिक पेंशन लाभों और सामाजिक सहायता को सक्रिय रूप से समायोजित और बढ़ाने का प्रस्ताव एक सकारात्मक कदम है। यह सामाजिक सुरक्षा नीति में सामाजिक उत्तरदायित्व और मानवता को दर्शाता है।

सब्सिडी का स्तर बढ़ाने से न केवल बुजुर्गों पर बोझ कम करने में मदद मिलती है, बल्कि कल्याणकारी योजनाओं तक पहुँच में निष्पक्षता को बढ़ावा देने में भी मदद मिलती है, खासकर स्व-रोज़गार वाले कामगारों और किसानों के लिए जो सामाजिक बीमा के पात्र नहीं हैं। यह इस बात का संकेत है कि स्थानीय अधिकारी जनसंख्या की विशेषताओं, बजट और वास्तविक ज़रूरतों के अनुरूप नीतियों को लागू करने में तेज़ी से लचीले हो रहे हैं।

तथापि, दीर्घावधि में, बुजुर्गों के लिए सामाजिक सुरक्षा कवरेज का विस्तार करने, विभिन्न स्थानों के बीच असमानताओं से बचने तथा राष्ट्रीय सामाजिक सुरक्षा प्रणाली की निष्पक्षता और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए केन्द्र सरकार की ओर से एक एकीकृत और टिकाऊ कानूनी तंत्र की आवश्यकता है।

प्रतिनिधि ट्रान किम येन (एचसीएमसी) ने टिप्पणी की कि 1 सितंबर, 2025 से सामाजिक पेंशन भत्ते को VND650,000/व्यक्ति/माह तक बढ़ाना - जो सरकार के मानक से 1.3 गुना अधिक है - एक ऐसा कदम है जो सामाजिक सुरक्षा के प्रति प्रतिबद्धता को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करता है, विशेष रूप से ऐसे लोगों के जीवन के संदर्भ में, जो अभी भी कई कठिनाइयों से जूझ रहे हैं।

सुश्री येन ने बताया कि कई बैठकों में उन्होंने बुज़ुर्गों के लिए नर्सिंग होम बनाने का प्रस्ताव रखा था, लेकिन इस मुद्दे पर उचित ध्यान नहीं दिया गया। वियतनाम तेज़ी से बढ़ती वृद्ध आबादी की चुनौती का सामना कर रहा है, जबकि जन्म दर घट रही है। अगर पूरी तरह से तैयारी नहीं की गई, तो बुज़ुर्ग परिवार और समाज के लिए बोझ बन सकते हैं। इसलिए, नर्सिंग और दीर्घकालिक देखभाल प्रणाली में और अधिक निवेश की आवश्यकता है।

इसके अलावा, पूरे देश में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने और ई-गवर्नेंस के निर्माण के संदर्भ में, कमज़ोर समूहों के लिए प्रबंधन, समझ और समय पर सहायता अधिक पारदर्शी और प्रभावी होगी। सामाजिक सब्सिडी बढ़ाना न केवल एक अस्थायी समाधान है, बल्कि स्थायी सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने की दिशा में एक रणनीतिक कदम भी है।

हो ची मिन्ह सिटी के जिया दीन्ह पीपुल्स हॉस्पिटल में स्वास्थ्य बीमा दवाओं के लिए पर्चे जमा करते लोग - फोटो: थान हाइप

* डॉ. बुई एसवाई लोई (सामाजिक मामलों की समिति के पूर्व उप प्रमुख - अब संस्कृति और समाज समिति):

सामाजिक पेंशन की आयु घटाकर 70 वर्ष की जा सकती है

यह उल्लेखनीय है कि क्वांग निन्ह, हो ची मिन्ह सिटी और अब हनोई, सामाजिक पेंशन भत्ते को मानक स्तर से भी ऊँचा करने का प्रस्ताव रख रहे हैं। साथ ही, बजट की स्थिति अनुकूल होने पर, सभी इलाकों को इस नीति को लागू करने पर विचार करने के लिए प्रोत्साहित करना आवश्यक है।

दरअसल, मौजूदा मूल्य वृद्धि और इन इलाकों के वास्तविक जीवन स्तर की तुलना में 150,000 - 200,000 VND/माह की बढ़ी हुई राशि को देखते हुए, कुछ लोग कहेंगे कि यह कोई बड़ी रकम नहीं है। लेकिन अगर सामान्य स्तर पर गणना की जाए, तो यह राशि छोटी नहीं है और यह इलाकों में बुजुर्गों की देखभाल और उनके जीवन स्तर को बेहतर बनाने के प्रयासों को दर्शाती है।

मैंने बार-बार सिफारिश की है कि आने वाले समय में, सामाजिक पेंशन स्तर को बढ़ाने के साथ-साथ, यदि पर्याप्त संसाधन हों, तो हम सामाजिक पेंशन की आयु को घटाकर 70 वर्ष करने पर भी विचार कर सकते हैं।

साथ ही, आने वाले समय में, राज्य, समाज और लोगों के बीच, एक पीढ़ी के भीतर जनसंख्या समूहों के बीच और पीढ़ियों के बीच साझाकरण के साथ एक विविध, व्यापक दिशा में सामाजिक सुरक्षा प्रणाली विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करना जारी रखना आवश्यक है... ताकि स्थिरता और निष्पक्षता सुनिश्चित हो सके।

यह एक अपरिहार्य प्रवृत्ति है और इससे सामाजिक सुरक्षा नीतियों के कार्यान्वयन में कम कवरेज, कम लाभ और लैंगिक असमानता की स्थिति पर काबू पाया जा सकेगा।

* प्रतिनिधि ट्रान एएनएच तुआन (एचसीएमसी):

न केवल धन में वृद्धि, बल्कि सामाजिक सुरक्षा प्रणाली का पुनर्निर्माण

हनोई पीपुल्स कमेटी द्वारा मानक सामाजिक सहायता स्तर को 500,000 से बढ़ाकर 700,000 VND/माह करने का प्रस्ताव, साथ ही क्वांग निन्ह और हो ची मिन्ह सिटी द्वारा पहले उठाए गए कदम, एक सकारात्मक संकेत हैं, जो कमजोर समूहों की देखभाल में स्थानीय लोगों के प्रयासों को प्रदर्शित करते हैं।

हालाँकि, सब्सिडी में वृद्धि एक बड़ी समस्या का केवल एक छोटा सा हिस्सा है, जो वियतनामी समाज के नए आंदोलनों के अनुरूप संपूर्ण सामाजिक सुरक्षा प्रणाली का पुनर्गठन कर रही है।

अगर हम केवल नकद सब्सिडी के स्तर को बढ़ाने पर ही रुक जाते हैं, तो नीति अभी भी अल्पकालिक ही रहेगी और दीर्घकालिक बदलाव लाने के लिए पर्याप्त मज़बूत नहीं होगी। हम एक ऐसे समाज में रह रहे हैं जो बहुत तेज़ी से बदल रहा है: जनसंख्या परिवर्तन, शहरीकरण, वृद्धावस्था, श्रम प्रवास, डिजिटलीकरण... इस संदर्भ में, सामाजिक सुरक्षा नीति को "राहत" से "सामाजिक निवेश" की ओर, बुनियादी समर्थन से लोगों की क्षमता और अवसर बढ़ाने की ओर स्थानांतरित करने की आवश्यकता है।

केवल धन उपलब्ध कराने के बजाय, विशेष रूप से कमजोर समूहों के लिए आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं में निवेश करना आवश्यक है, जैसे कि निःशुल्क प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली, अकेले रहने वाले बुजुर्गों के लिए सामाजिक आवास, विकलांगों के लिए रोजगार केंद्र, बेरोजगार युवाओं के लिए डिजिटल कौशल प्रशिक्षण कार्यक्रम... ये नीतियां लोगों को न केवल अस्थायी कठिनाइयों से उबरने में मदद करेंगी, बल्कि उन्हें स्थायी रूप से ऊपर उठने और गरीबी से बाहर निकलने की क्षमता भी प्रदान करेंगी।

इसके साथ ही, जल्द ही एक बुद्धिमान डिजिटल सामाजिक सुरक्षा प्रणाली स्थापित की जानी चाहिए, जो जनसंख्या डेटा का उपयोग करके सहायता की आवश्यकता वाले लोगों की स्वचालित पहचान, सहायता के स्तर और अधिक पारदर्शी बजट नियंत्रण के लिए सक्षम हो। साथ ही, नीतियों को अत्यधिक लचीला होना चाहिए, उदाहरण के लिए, प्रत्येक क्षेत्र के जीवन स्तर के अनुसार, मूल्य में उतार-चढ़ाव के समय के अनुसार सब्सिडी के स्तर को स्वचालित रूप से समायोजित करने में सक्षम होना चाहिए।

सामाजिक सुरक्षा सिर्फ़ बजट खर्च तक सीमित नहीं है, बल्कि यह भी है कि राज्य अपने लोगों के साथ जोखिमों को कैसे साझा करता है। एक सभ्य देश वह होता है जो किसी को पीछे नहीं छोड़ता, सिर्फ़ शब्दों से नहीं, बल्कि स्मार्ट संस्थानों और ठोस कार्यों से।

सामाजिक पेंशन क्या है? इसकी प्रक्रिया क्या है?

यह वृद्धों के लिए राज्य बजट द्वारा गारंटीकृत मासिक भत्ता है। सामाजिक पेंशन लाभ प्राप्त करने की शर्तें पूरी करने वाले लोगों को अपने निवास स्थान वाले कम्यून/वार्ड की जन समिति के अध्यक्ष को सामाजिक पेंशन लाभ के लिए अनुरोध (डिक्री 176 के तहत जारी प्रपत्र 01) प्रस्तुत करना होगा।

कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष, दस दिनों के भीतर, समीक्षा, मानकीकरण, प्रमाणीकरण और राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस से तुलना करके, लाभार्थियों को कानून के अनुसार सामाजिक पेंशन लाभ के भुगतान पर निर्णय लेंगे। यदि आवेदक लाभ प्राप्त करने के योग्य नहीं है, तो उसे कारण बताते हुए लिखित में उत्तर देना होगा।

सामाजिक पेंशन लाभ प्राप्त करने का समय कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष द्वारा निर्णय पर हस्ताक्षर करने के समय से गणना की जाती है।

बुजुर्ग लोगों के कौन से समूह सामाजिक सहायता के लिए पात्र हैं?

सरकार के डिक्री 76/2024 में यह प्रावधान है कि 1 जुलाई, 2024 से लागू सामाजिक सहायता का मानक स्तर 500,000 VND/माह होगा। डिक्री में यह भी प्रावधान है कि जिन मामलों में स्थानीय सामाजिक-आर्थिक स्थितियाँ सुनिश्चित हैं, वहाँ प्रांतीय जन समिति प्रांतीय जन परिषद को सामाजिक सहायता के मानक स्तर पर निर्णय के लिए प्रस्तुत करेगी, यदि उस इलाके में लागू सामाजिक सहायता का स्तर, डिक्री में निर्धारित सामाजिक सहायता के मानक स्तर और उससे अधिक है। डिक्री के अनुसार, निम्नलिखित मामलों में वृद्ध लाभार्थी हैं:

- समूह 1: गरीब परिवारों के बुजुर्ग लोग, जिनके पास सहायता देने का दायित्व और अधिकार नहीं है या कोई ऐसा समर्थक नहीं है जो मासिक सामाजिक लाभ प्राप्त कर रहा हो।

- समूह 2: 75 से 80 वर्ष की आयु के बुजुर्ग लोग, गरीब परिवार, लगभग गरीब परिवार जो उपरोक्त समूह में नहीं हैं, विशेष कठिनाइयों वाले जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में समुदायों और गांवों में रहते हैं।

- समूह 3: 80 वर्ष या उससे अधिक आयु के लोग जो समूह 1 में नहीं हैं, उन्हें पेंशन, सामाजिक बीमा लाभ या मासिक सामाजिक लाभ नहीं मिलता है।

- समूह 4: गरीब परिवारों के बुजुर्ग लोग, जिनके पास उन्हें सहारा देने का दायित्व और अधिकार नहीं है, समुदाय में रहने के लिए कोई शर्त नहीं है, सामाजिक सहायता सुविधाओं के लिए पात्र हैं, लेकिन समुदाय में उनका पालन-पोषण और देखभाल करने वाला कोई है।

विषय पर वापस जाएँ

थान चुंग - तिएन लोंग

स्रोत: https://tuoitre.vn/ha-noi-muon-tang-tro-cap-huu-tri-xa-hoi-sau-tp-hcm-va-quang-ninh-20251004085054747.htm