अवांछित प्रभावों को कम करें।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा हाल ही में मूल्यांकन के लिए न्याय मंत्रालय को प्रस्तुत किए गए विद्युत कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा विधेयक में एक उल्लेखनीय बिंदु समय-उपयोग (TOU) के आधार पर खुदरा बिजली मूल्य निर्धारण तंत्र में सुधार का प्रस्ताव है। इसके अनुसार, घरेलू खपत के लिए बिजली का शुल्क, पीक, ऑफ-पीक और सामान्य घंटों के आधार पर, सभी बिजली उपयोगकर्ताओं पर लागू नहीं होगा, बल्कि पात्र ग्राहक समूहों पर लागू होगा।

Báo Đại biểu Nhân dân•30/06/2026

वर्तमान में, आवासीय उपभोक्ताओं के लिए खुदरा बिजली की कीमतें स्तरीय मूल्य निर्धारण प्रणाली के अनुसार लागू होती हैं। वियतनाम जैसे विकासशील देशों के लिए समय-आधारित मूल्य निर्धारण प्रणाली उपयुक्त है। इसके अलावा, यह बिजली के कुशल और किफायती उपयोग को प्रोत्साहित करती है और कम आय वाले परिवारों को उनकी आवश्यकताओं और बजट के अनुरूप बिजली का उपभोग करने में सहायता प्रदान करके सामाजिक कल्याण में योगदान देती है।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने आगे स्पष्ट किया कि विद्युत प्रणाली के भार प्रोफाइल के अनुसार, देश की कुल विद्युत खपत में औद्योगिक विद्युत खपत के बाद आवासीय विद्युत खपत का दूसरा सबसे बड़ा हिस्सा है और इसमें बदलाव करना संभव नहीं है। आने वाले समय में, बिजली की मांग बढ़ने और आपूर्ति स्रोतों के विकास में कई कठिनाइयों का सामना करने के कारण, आवासीय उपभोक्ताओं को अधिक प्रभावी ढंग से बिजली बचाने में मदद करने के उपायों का अध्ययन करना आवश्यक है, और इन उपायों में से एक है कुल अप्रयुक्त (TOU) मूल्य निर्धारण प्रणाली के अनुप्रयोग पर शोध करना।

इस प्रस्ताव के संबंध में, कई राय यह हैं कि विशुद्ध तकनीकी दृष्टिकोण से, उपभोक्ताओं के बिजली उपयोग व्यवहार में बदलाव लाने के लिए यह एक आवश्यक समाधान है। उपभोक्ता अपने दैनिक बिजली उपयोग के समय को तदनुसार समायोजित कर सकते हैं, जिससे खपत लागत कम हो जाएगी। इससे सिस्टम को व्यस्त समय के दौरान भार कम करने में मदद मिलेगी। हालांकि, घरेलू खपत के लिए समय-आधारित बिजली शुल्क लागू करने से शुरू में उपभोक्ताओं, विशेष रूप से श्रमिकों, मजदूरों और ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले लोगों को कठिनाई होगी, क्योंकि शाम के समय घरेलू बिजली की खपत सबसे अधिक होती है।

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राजनीतिक व्यवस्था के समग्र संगठनात्मक मॉडल और त्रिस्तरीय सरकार मॉडल के एक वर्ष के संचालन का सारांश प्रस्तुत करने वाले राष्ट्रीय सम्मेलन ने पुराने मॉडल पर इसकी श्रेष्ठता की पुष्टि की, इसकी शुद्धता को प्रदर्शित किया और सिद्धांत और व्यवहार में एक विकास का प्रतिनिधित्व किया।एक वर्ष के संचालन के बाद, नए मॉडल ने पुराने मॉडल पर अपनी श्रेष्ठता साबित कर दी है, इसकी सटीकता को दर्शाते हुए यह सैद्धांतिक और व्यावहारिक विकास का प्रतिनिधित्व करता है, जिससे प्रशासनिक प्रबंधन की मानसिकता से विकासोन्मुखी सोच की ओर बदलाव आया है। यह पार्टी के नेतृत्व और शासन पद्धतियों में सुधार का आधार बनता है।

दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल प्रशासनिक सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार करता है और लोगों के जीवन स्तर को बेहतर बनाता है।थान्ह ओई हनोई के उन कम्यूनों में से एक है जो दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली को बहुत अच्छे से संचालित करता है। इस क्षेत्र की उत्कृष्ट उपलब्धियों को बेहतर ढंग से समझने के लिए, हनोई समाचार पत्र और प्रसारण एवं टेलीविजन एजेंसी के एक संवाददाता ने थान्ह ओई कम्यून के पार्टी सचिव और जन परिषद के अध्यक्ष बुई होआंग फान का साक्षात्कार लिया।

दूसरी ओर, गणनाओं के अनुसार, घरेलू बिजली की खपत कुल राष्ट्रीय बिजली खपत का लगभग 30-35% है, इसलिए मूल्य निर्धारण तंत्र में बदलाव से लोगों पर काफी असर पड़ेगा। अतः, इसके लागू होने की समयसीमा और उचित मूल्य स्तर पर सावधानीपूर्वक विचार करना आवश्यक है। विशेषज्ञ ने कहा कि समय-आधारित बिजली मूल्य निर्धारण लागू करते समय, प्रगतिशील मूल्य निर्धारण तंत्र को साथ-साथ लागू नहीं किया जाना चाहिए।

वास्तविकता में, बिजली की खपत समय के साथ समान रूप से वितरित नहीं होती है, बल्कि आमतौर पर मांग अधिक होने पर चरम समय के दौरान केंद्रित होती है। इसके अलावा, आवासीय ग्राहकों द्वारा वर्तमान में उपयोग किए जा रहे मीटर एकल-टैरिफ मीटर हैं, जिसका अर्थ है कि वे केवल रीडिंग एकत्र करते हैं और बहु-कार्यात्मक मीटर नहीं हैं। इसलिए, टीओयू मूल्य निर्धारण को लागू करने के लिए मीटर प्रणाली को बदलना और बुनियादी ढांचे में सुधार करना आवश्यक है।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के विद्युत विभाग के एक प्रतिनिधि के अनुसार, नियम जारी करने और विभिन्न मूल्य स्तर लागू करने का उद्देश्य बिजली उत्पादन और व्यापार की लागतों को सटीक रूप से दर्शाना है। व्यस्त समय के दौरान, बढ़े हुए भार के कारण राष्ट्रीय विद्युत प्रणाली वितरण केंद्र को गैस टर्बाइन, डीजल-चालित संयंत्र या एलएनजी विद्युत संयंत्र जैसे उच्च लागत वाले बिजली स्रोतों को सक्रिय करना पड़ता है। वहीं, सामान्य और कम व्यस्त समय के दौरान, भार की मांग कम हो जाती है, जिससे कम लागत वाले बिजली स्रोतों को सक्रिय करना संभव हो जाता है। इसके अलावा, कार्यान्वयन में समय लगेगा, जिसमें तीन मूल्य स्तरों (सामान्य, व्यस्त और कम व्यस्त समय) वाले डीसी मीटरों की स्थापना के साथ-साथ एक मीटरिंग और विश्लेषण प्रणाली की स्थापना भी शामिल है।

बिजली की बढ़ती मांग के संदर्भ में, लोड समायोजन और कुशल बिजली उपयोग का लक्ष्य आवश्यक है। हालांकि, आवासीय बिजली उपभोक्ताओं के लिए, बिजली प्रणाली के संचालन की दक्षता में सुधार करने और लोगों के जीवन और व्यापक आर्थिक स्थिरता पर अवांछित प्रभावों को कम करने के लिए, प्रति घंटा बिजली मूल्य निर्धारण तंत्र के कार्यान्वयन का सावधानीपूर्वक अध्ययन और मूल्यांकन किया जाना चाहिए।

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