जनता को होने वाली असुविधा को कम से कम करें।

1 जुलाई, 2014 से पहले बिना दस्तावेजों वाली भूमि के लिए भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करना: नागरिकों को होने वाली असुविधा को कम करना।

भूमि कानून के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने वाले अध्यादेश में उन मामलों में भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने की प्रक्रिया शामिल होगी जहां 1 जुलाई, 2014 से पहले भूमि के दस्तावेजीकरण का अभाव है, ताकि लोगों के लिए कठिनाइयों और असुविधा को कम किया जा सके।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण उप मंत्री ले मिन्ह नगन ने भूमि कानून के नए बिंदुओं का परिचय दिया।

19 फरवरी की सुबह, राष्ट्रपति कार्यालय ने एक प्रेस कॉन्फ्रेंस आयोजित कर 15वीं राष्ट्रीय सभा द्वारा अपने पांचवें असाधारण सत्र (18 जनवरी, 2024) में पारित कानूनों के संबंध में राष्ट्रपति के आदेशों की घोषणा की, जिसमें 2024 का भूमि कानून भी शामिल है।

बुनियादी विषयवस्तु का परिचय देते हुए, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण उप मंत्री ले मिन्ह नगन ने कहा कि भूमि कानून में 16 अध्याय और 260 अनुच्छेद हैं, जिनमें 2013 के भूमि कानून के 212 अनुच्छेदों में से 180 में संशोधन और परिवर्धन तथा 78 नए अनुच्छेदों का जोड़ शामिल है।

श्री न्गान ने कुछ उल्लेखनीय नए बिंदुओं पर भी जानकारी प्रदान की, जैसे कि नागरिक संहिता, विश्वास और धर्म संबंधी कानून, राष्ट्रीयता संबंधी कानून और निवेश संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुरूप भूमि उपयोग संबंधी नियमों में संशोधन और पूरक प्रावधान करना; देश में रहने वाले और विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिकों के बीच भूमि तक पहुंच में भेदभाव को समाप्त करना।

इस कानून ने विदेश में रहने वाले वियतनामी लोगों के अधिकारों को भी सुदृढ़ किया है, जिसमें यह प्रावधान है कि विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिकता धारकों को देश में रहने वाले वियतनामी नागरिकों (देश के भीतर रहने वाले व्यक्तियों) के समान ही भूमि संबंधी पूर्ण अधिकार प्राप्त हैं। इसमें यह भी प्रावधान है कि परिवार के सदस्यों सहित भूमि उपयोगकर्ताओं के समूहों को भी व्यक्तिगत भूमि उपयोगकर्ताओं के समान ही अधिकार और दायित्व प्राप्त हैं।

एक और महत्वपूर्ण नई विशेषता यह है कि इस कानून में भूमि किराया वार्षिक रूप से या पूरी पट्टा अवधि के लिए एकमुश्त भुगतान करने का विकल्प शामिल किया गया है। इसमें आर्थिक संगठनों के लिए राज्य से भूमि पट्टे पर लेने और वार्षिक किराया भुगतान करने के अधिकार का प्रयोग करने की शर्तें निर्दिष्ट की गई हैं। सार्वजनिक सेवा इकाइयाँ जिन्हें राज्य द्वारा बिना भूमि उपयोग शुल्क के भूमि आवंटित की गई है, लेकिन जिन्हें उत्पादन, व्यवसाय या सेवा प्रदान करने के लिए आवंटित क्षेत्र के कुछ हिस्से या पूरे हिस्से का उपयोग करने की आवश्यकता है, वे भूमि पट्टे पर लेने और वार्षिक किराया भुगतान करने का विकल्प चुन सकती हैं।

विशेष रूप से, यह कानून जिला-स्तरीय जन समितियों को राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए भूमि सुधार पर निर्णय लेने का अधिकार सौंपता है, जो राष्ट्रीय और सार्वजनिक हित के लिए आवश्यक है, और इसमें 2013 के भूमि कानून की तरह भूमि उपयोगकर्ताओं के आधार पर कोई भेदभाव नहीं किया जाता है।

भूमि वित्तपोषण के संबंध में, उप मंत्री न्गान ने कहा कि इस कानून ने सरकार के भूमि मूल्य ढांचे को हटा दिया है; यह भूमि मूल्यांकन के सिद्धांतों, आधारों और विधियों को निर्दिष्ट करता है; इसमें यह निर्धारित किया गया है कि भूमि मूल्य सारणी वार्षिक रूप से विकसित की जाएगी, जिसकी पहली सारणी 1 जनवरी, 2026 से प्रकाशित और लागू की जाएगी, और अगले वर्ष की 1 जनवरी से इसे समायोजित, संशोधित और पूरक किया जाएगा; और यह डिजिटल कैडस्ट्रल मानचित्रों और भूमि मूल्य डेटाबेस वाले क्षेत्रों के लिए मूल्य क्षेत्रों और मानक भूमि पार्सल के आधार पर भूमि मूल्य सारणी के विकास को अनिवार्य बनाता है।

इस संशोधन में, कानून में यह प्रावधान है कि वे परिवार और व्यक्ति जिन्होंने 15 अक्टूबर, 1993 से 1 जुलाई, 2014 से पहले तक भूमि का उपयोग किया है, और जिनकी भूमि अब उस कम्यून की पीपुल्स कमेटी द्वारा विवादों से मुक्त होने की पुष्टि की गई है जहां भूमि स्थित है, भूमि उपयोग अधिकार और भूमि से जुड़ी संपत्तियों के स्वामित्व का प्रमाण पत्र प्राप्त करने के हकदार हैं।

प्रेस कॉन्फ्रेंस में इस बिंदु को स्पष्ट करते हुए, उप मंत्री ले मिन्ह नगन ने कहा कि भूमि उपयोग प्रमाण पत्र जारी करने की प्रक्रिया में, विशेष रूप से उन मामलों में जहां भूमि उपयोग अधिकारों को साबित करने वाले कोई दस्तावेज नहीं हैं, वास्तविक भूमि उपयोग और भूमि प्रबंधन इतिहास के आधार पर निर्णय लेना अत्यंत महत्वपूर्ण है।

श्री नगन ने जोर देते हुए कहा, "हमें इस बात पर जोर देना चाहिए कि नागरिकों को इस तरह से प्रमाण पत्र जारी करना जिससे विवाद और जटिलताएं उत्पन्न हों, अस्वीकार्य है।"

उप मंत्री के अनुसार, इस मामले को सही मायने में केवल वही अधिकारी समझ सकते हैं जो सीधे जनता से जुड़े हों, स्थानीय भूमि संसाधनों के सीधे प्रभारी हों और भूमि उपयोग के इतिहास में भूमि परिवर्तनों का सीधे प्रबंधन करते हों।

इस प्रक्रिया में, विवादों से बचाव सुनिश्चित करना स्थिर उपयोग की गारंटी के लिए आवश्यक है। स्थिरता का अर्थ है किसी विशिष्ट उद्देश्य के लिए और एक विशिष्ट अवधि के लिए उपयोग।

नागरिकों के लिए भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र प्राप्त करने की प्रक्रिया को सुगम बनाने के संबंध में, श्री न्गान का मानना ​​है कि यह काफी हद तक कार्यान्वयन के संगठन और कानून का पालन करने के प्रति लोगों की जागरूकता पर निर्भर करता है।

इस नीति को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, कानूनी आवश्यकताओं को पूरा किया जाना चाहिए, जिसका अर्थ है कि भूमि का उपयोग विवादों के बिना, स्थिर रूप से किया जाना चाहिए और कम्यून-स्तरीय जन समिति द्वारा इसकी पुष्टि की जानी चाहिए।

कार्यान्वयन के दौरान, स्थानीय अधिकारियों, फादरलैंड फ्रंट और यहां तक ​​कि निरीक्षण और लेखापरीक्षा एजेंसियों को भी इस बात पर विचार करना चाहिए कि क्या कार्यान्वयन से लोगों को कठिनाइयाँ होंगी।

"कानून में इसे विशेष रूप से विनियमित नहीं किया जा सकता है। लेकिन अध्यादेश में, हम इसे इस मामले में भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने की प्रक्रियाओं में शामिल करेंगे ताकि लोगों को होने वाली कठिनाइयों और असुविधा को कम किया जा सके," श्री न्गान ने प्रेस को जवाब दिया।

इसके अतिरिक्त, उप मंत्री ने यह भी उल्लेख किया कि लोगों को यह सुनिश्चित करने के महत्व के बारे में जागरूक होने की आवश्यकता है कि भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र के लिए आवेदन कानूनी रूप से जमा किए जाएं, और नीति के कार्यान्वयन के दौरान सामाजिक संघर्षों से बचा जाए।

श्री न्गान ने कहा, "यह एक बहुत अच्छी नीति है, जो पूर्व भूमि कानूनों से विरासत में मिली है और वर्तमान वास्तविकताओं पर आधारित है। हम उप-कानूनों में सुधार करने का प्रयास करेंगे, और साथ ही, केंद्रीय राज्य प्रबंधन एजेंसी की जिम्मेदारी के तहत, हम नीति के प्रभावी कार्यान्वयन की निगरानी के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करेंगे।"

स्रोत: https://baodautu.vn/batdongsan/cap-so-do-cho-dat-khong-giay-to-truoc-ngay-172014-han-che-toi-da-phien-ha-cho-dan-d209127.html