विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल से दक्षता

कई कार्यों का विकेंद्रीकरण करें

हनोई के अन्य ज़िलों की तरह, डोंग दा ज़िला भी अपने क्षेत्र में पुराने अपार्टमेंट भवनों के नवीनीकरण में तेज़ी लाने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है। इस महत्वपूर्ण कार्य को पूरा करने के लिए, ज़िला शहरी प्रबंधन विभाग के प्रमुख ट्रुओंग मिन्ह क्वांग ने कहा कि पुराने अपार्टमेंट भवनों के नवीनीकरण और पुनर्निर्माण को बढ़ावा देने में योगदान देने वाले प्रमुख कारकों में से एक यह है कि शहर ने लगातार विकेंद्रीकरण को मज़बूत किया है और स्थानीय अधिकारियों को स्पष्ट रूप से अधिकार सौंपे हैं।

बा दीन्ह जिले के नगोक खान स्ट्रीट पर एक पुरानी अपार्टमेंट इमारत। फोटो हाई लिन्ह द्वारा

विशेष रूप से, प्रत्येक स्थान, प्रत्येक क्षेत्र, प्रत्येक मोहल्ले की विशेषताओं के अनुसार, जिले सक्रिय रूप से कार्यक्रमों और समाधानों को लागू करेंगे, साथ ही पुराने अपार्टमेंट भवनों के नवीनीकरण और निर्माण के कार्यान्वयन हेतु योजना की सक्रिय समीक्षा करेंगे और उसे वास्तविकता के अनुरूप समायोजित करेंगे। इसके अलावा, स्थानीय निकाय शहर की परियोजना के अनुसार समग्र प्रगति सुनिश्चित करने के लिए निर्धारित अन्य योजनाओं के कार्यान्वयन पर भी ध्यान केंद्रित करेंगे।

श्री ट्रुओंग मिन्ह क्वांग के अनुसार, विकेंद्रीकरण और शहर से प्राप्त सशक्त प्राधिकरण का एक बड़ा लाभ यह है कि नियोजन, निरीक्षण से लेकर मुआवज़ा, मुआवज़ा गुणांक (गुणांक K) के चयन, और साथ ही स्थानीय निकायों के कार्यान्वयन हेतु पूँजी और धन की व्यवस्था से जुड़े मुद्दों पर ज़िलों और कस्बों की पहल बढ़ जाती है... इसी के कारण, अब तक, डोंग दा ज़िले ने कुछ अपेक्षाकृत महत्वपूर्ण प्रारंभिक परिणाम प्राप्त किए हैं। विशेष रूप से, नियोजन के संदर्भ में, ज़िला जन समिति ने 1/500 के पैमाने पर विस्तृत नियोजन कार्य पूरा कर लिया है, जिसमें ट्रुंग तु, किम लियन, खुओंग थुओंग के 3 सामूहिक आवास क्षेत्रों का जीर्णोद्धार किया गया है और इसे संकलित करके अप्रैल 2024 में मूल्यांकन के लिए नियोजन एवं निवेश विभाग को भेज दिया गया है।

"योजना और निवेश विभाग द्वारा मूल्यांकन किए जाने और सिटी पीपुल्स कमेटी द्वारा ट्रुंग तु, किम लिएन और खुओंग थुओंग के तीन आवासीय क्षेत्रों के नवीकरण के लिए योजना कार्य को मंजूरी दिए जाने के बाद, जिला पीपुल्स कमेटी सार्वजनिक रूप से जनता की राय एकत्र करने और नियमों के अनुसार शहर के विचार और अनुमोदन के लिए रिपोर्ट को पूरा करने के लिए योजना परियोजना को पूरा करने का आयोजन करेगी" - श्री ट्रुओंग मिन्ह क्वांग ने बताया।

निरीक्षण कार्य के लिए, जिला पीपुल्स कमेटी ने 5,000 दस्तावेज (पत्रक के रूप में) मुद्रित किए, जिनमें नियमों और कानूनी नीतियों का सारांश दिया गया था, जो वार्डों के लिए घरों तक भेजने के लिए याद रखने और समझने में आसान हैं, जिले और वार्डों के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल (वेबसाइट) पर कानूनी दस्तावेजों, सूचनाओं, भूमि उपयोग नियोजन मानचित्रों, जिले और वार्डों के शहरी उपविभागों की पूरी प्रणाली का प्रचार किया; जिले में 100% आवासीय समूहों में प्रशिक्षण और प्रचार सम्मेलनों का आयोजन करने के लिए आवास और रियल एस्टेट बाजार प्रबंधन विभाग ( निर्माण मंत्रालय ), निर्माण विभाग, योजना और निवेश विभाग के साथ समन्वय किया।

परिणामस्वरूप, अब तक, शहर द्वारा आवंटित कुल घरों की संख्या के आधार पर, डोंग दा जिला जन समिति ने 131 घरों का निरीक्षण किया है। शेष घरों, जिनका निरीक्षण नहीं किया गया है, के लिए जिला जन समिति ने शहर जन समिति और निर्माण विभाग को एक रिपोर्ट तैयार करके भेजी है ताकि आने वाले समय में जिले में कार्यान्वयन की योजना बनाई जा सके।

51 हुइन्ह थुक खांग में लेवल डी खतरनाक अपार्टमेंट बिल्डिंग के नवीनीकरण के संबंध में, जिला मुआवजा, सहायता और पुनर्वास योजना को पूरा करने के लिए निर्माण विभाग और संबंधित विभागों और शाखाओं के साथ समन्वय कर रहा है।

इसके साथ ही, निर्माण विभाग, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के मार्गदर्शन का पालन करते हुए, जिला जन समिति ने नगर जन समिति को एक रिपोर्ट प्रस्तुत की है, जिसमें किराए के लिए पुराने राज्य के स्वामित्व वाले घरों (51 हुइन्ह थुक खांग में 42 अपार्टमेंट के साथ) की बिक्री मूल्य पर विचार करने और उसे एकीकृत करने के लिए कहा गया है, ताकि मुआवजा, सहायता और पुनर्वास योजना को पूरा करने और अनुमोदित करने के लिए आधार के रूप में कार्य किया जा सके।

"शहर, विभागों और शाखाओं द्वारा अनुमोदित होने के बाद, डोंग दा जिला पीपुल्स कमेटी मुआवजा, सहायता और पुनर्वास योजना को मंजूरी देगी और प्रचार का आयोजन करेगी, अगले कदम उठाएगी..." - श्री ट्रुओंग मिन्ह क्वांग ने कहा।

एक विशेष तंत्र की आवश्यकता है

शहर की अधिकांश पुरानी अपार्टमेंट इमारतों की तरह, डोंग दा ज़िले की कुछ पुरानी अपार्टमेंट इमारतों का भी भू-उपयोगकर्ताओं द्वारा 3 से 5 मंज़िला मज़बूत घरों और स्थिर आवासों में नवीनीकरण किया गया है। जहाँ तक अपार्टमेंट इमारतों का सवाल है, उनके उपयोग के दौरान, परिवारों ने स्वयं उनका विस्तार और मरम्मत की है, जिससे शहरी सौंदर्यबोध नष्ट हो गया है। साथ ही, नियमित रखरखाव और मरम्मत के अभाव में, शहरी बुनियादी ढाँचा व्यवस्था क्षीण हो गई है, जिसके कारण कई घर गंभीर रूप से क्षतिग्रस्त हो गए हैं, कुछ घर बुरी तरह क्षतिग्रस्त हो गए हैं, जिससे उनमें रहने वाले लोगों के लिए खतरा पैदा हो गया है।

किम लिएन सामूहिक आवास क्षेत्र, बिल्डिंग C4 के कमरा P116 में रहने वाली सुश्री हा थी डुंग ने बताया कि जिस घर में उनका परिवार रहता है, उसकी हालत बहुत खराब है और छत और आसपास की दीवारों पर कई टूटे-फूटे टुकड़े हैं। रोज़मर्रा के कामों के लिए, परिवार को प्लास्टिक की छत लगानी पड़ी, लेकिन फिर भी पानी रिसने और ज़मीन पर गिरने से नहीं रुक पाया।

क्षरण के डर के अलावा, सी4 में अक्सर बाढ़ आती रहती है और इमारत के सेप्टिक टैंक से तेज़ बदबू आती रहती है। "ज़्यादा चिंता की बात यह है कि हर बार तूफ़ान आने पर, हमें बहुत डर लगता है कि ऊपरी मंज़िल पर बाघों के पिंजरे और पानी की टंकियाँ कभी भी गिर सकती हैं। इसलिए, यहाँ के निवासियों को उम्मीद है कि सक्षम अधिकारी पुराने अपार्टमेंट भवन के नवीनीकरण में तेज़ी लाएँगे, ताकि लोगों को जल्द ही रहने के लिए एक सुरक्षित और स्थिर जगह मिल सके," सुश्री हा थी डुंग ने आशा व्यक्त की।

पार्टी सेल सचिव और सी4 भवन के आवासीय समूह की प्रमुख सुश्री गुयेन थी किम लिएन ने बताया कि आवासीय समूह डोंग दा ज़िले और किम लिएन वार्ड में पुराने अपार्टमेंट भवनों के नवीनीकरण और पुनर्निर्माण के लिए संचालन समिति के साथ नियमित रूप से समन्वय करता है ताकि प्रत्येक निवासी तक प्रचार कार्य पहुँचाया जा सके। विशेष रूप से, 1/500 के पैमाने पर विस्तृत योजना का एक मसौदा तैयार करने के बाद, आवासीय समूह ने इसे भवनों और आवासीय क्षेत्रों के बुलेटिन बोर्डों पर सार्वजनिक रूप से टांगने और पोस्ट करने का आयोजन किया ताकि लोग योजना के बारे में जान सकें, उसका समर्थन कर सकें और योजना को पूरा करने के लिए रचनात्मक विचारों का योगदान दे सकें।

किम लिएन वार्ड जन समिति के उपाध्यक्ष गुयेन क्वांग सोन ने कहा कि वार्ड में, पुराने अपार्टमेंट भवनों का अनुपात क्षेत्रफल और जनसंख्या दोनों का बहुमत है। विशेष रूप से, पूरे क्षेत्र में कुल 16 जनसंख्या समूहों में से, लगभग 13 समूह ऐसे हैं जिनकी लगभग 16,000 आबादी पुराने अपार्टमेंट भवनों में रहती है।

यह उल्लेखनीय है कि 1960 के दशक से अब तक बनाए गए सभी आवासीय क्षेत्र ख़राब हो चुके हैं, सक्षम अधिकारियों के निरीक्षण परिणामों के अनुसार, 3 इमारतें C1, C2, C13, स्तर C पर हैं। पुराने अपार्टमेंट भवनों के जीर्णोद्धार और पुनर्निर्माण पर सिटी पीपुल्स कमेटी और डोंग दा जिला पीपुल्स कमेटी के निर्देश को लागू करते हुए, किम लियन वार्ड की पार्टी कमेटी और पीपुल्स कमेटी ने एक संचालन समिति की स्थापना की है, प्रचार, प्रसार, लामबंदी और शहर और जिले की नीतियों, परियोजनाओं और योजनाओं के प्रसार के लिए प्रत्येक घर तक योजनाएँ विकसित की हैं।

यह ज्ञात है कि डोंग दा जिले में पुराने अपार्टमेंट भवनों में वर्तमान जनसंख्या उपखंड परियोजना के नियोजन खंडों में निर्दिष्ट जनसंख्या लक्ष्य से अधिक है। इसके अतिरिक्त, उपखंड नियोजन परियोजना H1-3 के अनुसार भवन तलों की लक्षित संख्या निवेशकों को अपनी पूँजी संतुलित करने में मदद करने की गारंटी नहीं देती है, इसलिए वर्तमान में यह पुराने अपार्टमेंट भवनों के नवीनीकरण और निर्माण में भाग लेने के इच्छुक निवेशकों को आकर्षित और आकर्षित नहीं कर पा रहा है।

"इसलिए, स्थानीय पक्ष को उम्मीद है कि सिटी पीपुल्स कमेटी और केंद्र सरकार कठिनाइयों को दूर करने पर विचार करेगी, विशेष रूप से हनोई में अपार्टमेंट के नवीकरण के मुद्दे के लिए एक विशिष्ट तंत्र होने पर और विशेष रूप से डोंग दा जिले में राजधानी कानून को राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित किए जाने के बाद। विशेष रूप से, जनसंख्या कोटा, मंजिलों की संख्या और डोंग दा, बा दीन्ह जैसे ऐतिहासिक आंतरिक शहर जिलों में पुराने अपार्टमेंट के नवीकरण में भाग लेने में रुचि रखने वाले निवेशकों के लिए विशिष्ट समर्थन तंत्र के निर्माण के बारे में बाधाओं को दूर करने पर विचार करें..." - डोंग दा जिले के शहरी प्रबंधन विभाग के प्रमुख ने व्यक्त किया।

 

डोंग दा ज़िला वर्तमान में शहर में पुराने अपार्टमेंटों के निरीक्षण और नियोजन कार्य का सबसे बड़ा क्षेत्र है। विशेष रूप से, इस क्षेत्र में वर्तमान में 20 पुराने अपार्टमेंट भवन हैं, जिनमें 12 संकेन्द्रित अपार्टमेंट भवन और 8 एकल अपार्टमेंट भवन शामिल हैं। 21 वार्डों में 1960-1970 के बीच और 1990 की शुरुआत में बने 507 पुराने अपार्टमेंट भवनों में लगभग 20,013 अपार्टमेंट हैं।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/hieu-qua-tu-phan-cap-uy-quyen.html