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सामाजिक आवास कार्यक्रम में तेजी आ रही है और लक्ष्य से पहले 10 लाख आवास इकाइयों का निर्माण पूरा होने की संभावना है। हालांकि, कुछ क्षेत्रों में उच्च मांग और अन्य क्षेत्रों में धीमी बिक्री का विरोधाभास सामने आने लगा है। फोटो: न्गोक माई/टिएन फोंग। |
कई वर्षों तक रियल एस्टेट बाजार में एक अड़चन माने जाने के बाद, सामाजिक आवास विकास कार्यक्रम में सकारात्मक बदलाव देखने को मिल रहे हैं। निवेश प्रक्रियाओं, भूमि आवंटन, स्थल की सफाई और निवेशक चयन से संबंधित कई बाधाओं को दूर कर दिया गया है, जिससे देशभर में नई आपूर्ति में तेजी लाने की गति मिली है।
सामाजिक आवास परियोजनाएं मशरूम की तरह उग रही हैं।
निर्माण मंत्रालय के अनुसार, वर्तमान में देशभर में 781 सामाजिक आवास परियोजनाएं चल रही हैं, जिनमें लगभग 720,055 इकाइयां शामिल हैं। सरकार का अनुमान है कि यदि मौजूदा गति बनी रही, तो 10 लाख सामाजिक आवास इकाइयों को पूरा करने का लक्ष्य 2028 तक हासिल किया जा सकता है, जो कि प्रारंभिक योजना से लगभग दो साल पहले है।
आपूर्ति में ये बदलाव प्रमुख शहरों में किफायती आवास की लगातार उच्च मांग की पृष्ठभूमि में हो रहे हैं, जहां हजारों लोग कई सामाजिक आवास परियोजनाओं में घर खरीदने का मौका पाने के लिए प्रतिस्पर्धा कर रहे हैं।
इस साल की शुरुआत में, हो ची मिन्ह सिटी के ली थुओंग किएट प्रोजेक्ट में सामाजिक आवास खरीदने के लिए 12,000 से अधिक लोगों ने आवेदन किया था। हालांकि, बिक्री के लिए केवल लगभग 750 अपार्टमेंट ही उपलब्ध कराए गए। गौरतलब है कि लगभग आधे आवास यूनिट प्राथमिकता प्राप्त समूहों को आवंटित किए गए थे। शेष यूनिटों में से अधिकांश उन समूहों के लिए आरक्षित थे जिनकी जमीन राज्य-वित्त पोषित परियोजनाओं के लिए अधिग्रहित की गई थी। इसका मतलब है कि पात्र समूहों के लिए उपलब्ध अपार्टमेंटों की वास्तविक संख्या केवल 100 से थोड़ी अधिक है।
हनोई में, थियेन लोक कम्यून (पूर्व में डोंग आन जिला) में परियोजना के तहत सामाजिक आवास की खरीद, किराये और लीज-टू-ओन के लिए पंजीकरण हेतु 3,600 से अधिक आवेदन जमा किए गए, जबकि आपूर्ति केवल 929 इकाइयों की है।
पिछले साल की शुरुआत में, हनोई के हजारों निवासी प्लास्टिक की कुर्सियां, भोजन और पेय पदार्थ लेकर डोंग आन में एक सामाजिक आवास परियोजना के सामने रात भर कतार में खड़े रहे ताकि अपने आवेदन जमा कर सकें।
पिछले छह महीनों में, हनोई में शुरू की गई कई सामाजिक आवास परियोजनाओं में उपलब्ध अपार्टमेंटों की संख्या की तुलना में कई गुना अधिक पंजीकरण संख्या दर्ज की गई है।
इस वर्ग की लोकप्रियता को समझना मुश्किल नहीं है। हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में व्यावसायिक अपार्टमेंट की कीमतें लगातार नए मानक स्थापित कर रही हैं, कई परियोजनाओं की कीमत 100 मिलियन VND/m2 या उससे भी अधिक है, जबकि सामाजिक आवास की कीमत केवल 25-30% ही है। इसलिए, बड़े शहरों में कई कामगारों और मध्यम आय वर्ग के लोगों के लिए सामाजिक आवास लगभग एकमात्र विकल्प बन गया है।
अभी भी सामाजिक आवास इकाइयों के न बिकने की समस्या बनी हुई है।
आपूर्ति में तीव्र वृद्धि एक सकारात्मक संकेत है। हालांकि, बाजार की अवशोषण क्षमता विभिन्न क्षेत्रों और परियोजनाओं में असमान है, जिससे सामाजिक आवास क्षेत्र में नए विरोधाभास उत्पन्न हो रहे हैं।
हनोई और हो ची मिन्ह सिटी जैसे बड़े शहरों में भी, जहां कई परियोजनाओं के लिए लगातार आवेदन आते रहते हैं, कुछ सामाजिक आवास परियोजनाओं को अभी भी अपनी इकाइयों को बेचने की चुनौती का सामना करना पड़ता है।
उदाहरण के लिए, पश्चिमी हनोई में स्थित टीएचटी न्यू सिटी परियोजना (जिसे ब्राइट सिटी या एजेड थांग लॉन्ग के नाम से भी जाना जाता है) के 10 वर्षों से अधिक के विकास के बाद भी इसके सभी अपार्टमेंट बिक नहीं पाए हैं। दक्षिण में, दी आन वार्ड में स्थित थान टैन सामाजिक आवास परियोजना न केवल उन ग्राहकों को अपार्टमेंट सौंपने में देरी का सामना कर रही है जिन्होंने वर्षों पहले भुगतान कर दिया था, बल्कि हाल ही में शुरू हुई बिक्री में भी खरीदार खोजने के लिए संघर्ष कर रही है।
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नीतियों में मौजूद बाधाओं को दूर करने के कारण सामाजिक आवास की आपूर्ति तेजी से बढ़ रही है, लेकिन कुछ परियोजनाओं पर बिक्री का दबाव बढ़ रहा है। फोटो: डुय हियू। |
लाओ काई, जिया लाई और बाक निन्ह जैसे कुछ इलाकों में भी बिक्री धीमी हो रही है - बाक निन्ह को उत्तरी क्षेत्र का औद्योगिक केंद्र माना जाता है।
जी6 ग्रुप के चेयरमैन श्री गुयेन अन्ह क्यू का मानना है कि सामाजिक आवास विकास की प्रक्रियाओं में काफी सुधार होने के कारण बाजार एक नए चरण में प्रवेश कर रहा है।
उनके अनुसार, निवेश परियोजनाओं को लागू करने में लगने वाला समय, जो पहले 2-4 वर्ष लगता था, अब घटकर लगभग 3-12 महीने रह गया है। भूमि और स्थल की मंजूरी से संबंधित कई प्रक्रियाओं में भी काफी कमी आई है।
हालांकि, कुछ इलाकों में ज़रूरत से ज़्यादा आपूर्ति का दबाव बना हुआ है। जी6 ग्रुप के चेयरमैन ने लाओ काई का उदाहरण दिया, जहां कई प्रोजेक्ट धीमी गति से बिक रहे हैं। जिया लाई (जो पहले बिन्ह दिन्ह प्रांत का हिस्सा था) में, एक औद्योगिक क्षेत्र के पास एक सामाजिक आवास परियोजना ने मार्च में लगभग 400 यूनिट लॉन्च की थीं, लेकिन अब तक केवल 17 यूनिट ही बिक पाई हैं। इसी तरह, बाक निन्ह में भी हज़ारों अपार्टमेंट वाली कई बड़ी परियोजनाओं को खरीदार मिलने में कठिनाई हो रही है।
श्री क्यू के अनुसार, इसका कारण यह है कि कई स्थानीय निकाय वास्तविक आवश्यकताओं का पूरी तरह से आकलन किए बिना निर्धारित लक्ष्यों के अनुसार सामाजिक आवास परियोजनाएं लागू कर रहे हैं। विशेष रूप से, यदि मुख्य ध्यान श्रमिकों को आवास बेचने पर केंद्रित हो तो औद्योगिक क्षेत्रों के आसपास सामाजिक आवास विकसित करना जोखिम भरा हो सकता है।
उनके अनुसार, औद्योगिक क्षेत्रों में कार्यरत कार्यबल वर्तमान में अत्यधिक गतिशील है, क्योंकि वहां मौसमी काम होता है, और हर किसी को अपने कार्यस्थल पर स्थायी रूप से बसने की आवश्यकता नहीं होती है।
उन्होंने कहा, "श्रमिकों के लिए आवास बेचना एक बहुत जोखिम भरा मॉडल है। यदि राज्य इसे कम किराए पर देने में निवेश करता है, तो यह अधिक प्रभावी हो सकता है। लेकिन निजी व्यवसायों को श्रमिकों को बेचने के लिए सामाजिक आवास बनाने की अनुमति देना उतना आसान नहीं है जितना कि कई लोग सोचते हैं।"
आपूर्ति और मांग के मुद्दे के अलावा, जी6 समूह के अध्यक्ष का मानना है कि कुछ मौजूदा नियम भी अपनी सीमाओं को उजागर कर रहे हैं।
उनके अनुसार, सामाजिक आवास की योजना शुरू में कम आय वाले शहरी निवासियों के लिए बनाई गई थी। हालांकि, वर्तमान में अधिकांश परियोजनाएं उपनगरीय क्षेत्रों या औद्योगिक क्षेत्रों के निकट कार्यान्वित की जा रही हैं।
उन्होंने कहा, "मौजूदा कानून ग्रामीण क्षेत्रों में कम आय वाले लोगों को परिभाषित नहीं करता है। इसका मतलब है कि वास्तविक जरूरतों वाले कई स्थानीय लोग सामाजिक आवास खरीदने के पात्र नहीं हैं।"
श्री क्यू ने प्रस्ताव दिया कि सामाजिक आवास खरीदने के लिए आय सीमा निर्धारित करने का अधिकार प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष को दिया जाए, न कि पूरे देश में एक ही दर लागू की जाए। उनके अनुसार, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में निम्न मानी जाने वाली आय का स्तर पहाड़ी या ग्रामीण क्षेत्रों से बहुत अलग हो सकता है, और यहां तक कि एक ही प्रांत के भीतर भी सीमाएं भिन्न हो सकती हैं। इसलिए, उनका मानना है कि राज्य प्रबंधन एजेंसी द्वारा सभी 34 प्रांतों और शहरों में सामाजिक आवास खरीदने के लिए एक ही आय सीमा लागू करना अनुचित है।
स्रोत: https://znews.vn/kho-cho-nha-o-xa-hoi-post1657275.html
