नव वर्ष 2024 की पहली सुबह, डोंग डांग-त्रा लिन्ह एक्सप्रेसवे पीपीपी परियोजना का सरकार द्वारा आधिकारिक तौर पर शुभारंभ किया गया। पहले चरण में 14,000 अरब वीएनडी से अधिक के कुल निवेश के साथ, डोंग डांग-त्रा लिन्ह एक्सप्रेसवे पहली पीपीपी परियोजना है जिसे एक पायलट कार्यक्रम के तहत शुरू किया गया है, जिसमें राष्ट्रीय विधानसभा के एक प्रस्ताव के अनुसार राज्य बजट 70% तक वित्तपोषण का समर्थन करता है।
कई वर्षों की बाधाओं के बाद आखिरकार डोंग डांग - ट्रा लिन्ह एक्सप्रेसवे परियोजना शुरू हो गई है।
डोंग डांग-ट्रा लिन्ह एक्सप्रेसवे के निवेशक के अनुसार, यह कार्यान्वयन पीपीपी परियोजनाओं द्वारा सामना की जाने वाली लंबे समय से चली आ रही कठिनाइयों के सफल समाधान का प्रमाण होगा, जिससे भविष्य में चुनौतीपूर्ण प्रमुख परियोजनाओं के निरंतर कार्यान्वयन का मार्ग प्रशस्त होगा।
इससे पहले, 2017-2020 की अवधि में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे की पांच घटक परियोजनाएं, जिन्हें पीपीपी मॉडल के तहत कार्यान्वित किया गया था, को सार्वजनिक निवेश में परिवर्तित करना पड़ा, जिससे केवल तीन परियोजनाएं ही पीपीपी मॉडल के तहत कार्यान्वित की जा सकीं।
हालांकि, 2024 में पीपीपी के रूप में अधिक "मेगा-प्रोजेक्ट्स" के कार्यान्वयन में तेजी देखने को मिलेगी, जैसे कि जिया न्गिया - चोन थान एक्सप्रेसवे, निन्ह बिन्ह - थाई बिन्ह - नाम दिन्ह - हाई फोंग एक्सप्रेसवे , आदि।
परिवहन मंत्रालय के अनुसार, पीपीपी पद्धति के तहत 16 परियोजनाओं में निवेश किया गया है। इनमें से 4 परियोजनाएं पूरी हो चुकी हैं और परिचालन में आ चुकी हैं (जिनमें बाक जियांग - लैंग सोन, क्वांग निन्ह - हाई फोंग, हा लॉन्ग - वान डोन और वान डोन - मोंग काई शामिल हैं)। इसके अलावा, 5 परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियां स्वीकृत हो चुकी हैं और 7 परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियां तैयार की जा रही हैं।
सीमित सार्वजनिक संसाधनों को देखते हुए, परिवहन अवसंरचना के लिए पीपीपी संसाधनों को अनलॉक करने से एक्सप्रेसवे परियोजनाओं में निवेश को गति देने में योगदान मिलने की उम्मीद है, जिससे राष्ट्रीय विधानसभा और सरकार द्वारा 2025 तक 3,000 किलोमीटर एक्सप्रेसवे के लक्ष्य को प्राप्त किया जा सकेगा।
वियतनाम इंस्टीट्यूट ऑफ इकोनॉमिक्स के पूर्व निदेशक डॉ. ट्रान दिन्ह थिएन के अनुसार, पिछले तीन वर्षों में निर्मित एक्सप्रेसवे की किलोमीटर में वृद्धि के आंकड़े आश्चर्यजनक हैं और एक अभूतपूर्व उपलब्धि का प्रतिनिधित्व करते हैं। परिवहन अवसंरचना में व्यापक निवेश रणनीति के साथ, न केवल एक्सप्रेसवे, बल्कि हवाई परिवहन से लेकर बंदरगाहों तक विभिन्न क्षेत्रों में मौजूद कई बाधाओं को भी एक व्यापक दृष्टिकोण के साथ दूर किया जा रहा है।
विशेष रूप से, बेहतर कनेक्टिविटी बुनियादी ढांचे से न केवल प्रमुख आर्थिक क्षेत्रों को लाभ हुआ है, बल्कि उत्तर में पिछड़े पहाड़ी क्षेत्रों और मेकांग डेल्टा के प्रांतों को भी महत्वपूर्ण निवेश प्राप्त हुआ है, जिससे इन क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास को बहुत प्रोत्साहन मिला है।
डॉ. थियेन ने कहा, "वैश्विक अर्थव्यवस्था की अस्थिरता और घरेलू व्यवसायों की सीमित स्थिति को देखते हुए, 2024 भी 2023 की तरह ही एक चुनौतीपूर्ण वर्ष होगा। हालांकि, अल्पकालिक जीडीपी वृद्धि पर अधिक ध्यान केंद्रित करने के बजाय, हमें दीर्घकालिक विकास के लिए परिस्थितियां तैयार करने की आवश्यकता है, जिसमें सरकार वर्तमान में बहुत अच्छा काम कर रही है, जैसे परिवहन अवसंरचना में निवेश करना, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन तैयार करना और संस्थानों में सुधार करना... दूसरे शब्दों में, अवसंरचना सहित बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करने से अर्थव्यवस्था के दीर्घकालिक विकास में मदद मिलेगी।"
बुनियादी ढांचे की बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करें।
परिवहन मंत्री गुयेन वान थांग के अनुसार, 2023 परिवहन अवसंरचना में निवेश और विकास के क्षेत्र में महत्वपूर्ण उपलब्धियों का वर्ष रहा। वर्ष की शुरुआत 729 किलोमीटर लंबी उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे निर्माण परियोजना (पूर्वी खंड, 2021-2025) के अंतर्गत 12 घटक परियोजनाओं के एक साथ शिलान्यास के साथ हुई। यह पहली बार था जब परियोजनाओं को एक साथ राष्ट्रव्यापी स्तर पर शुरू किया गया।
माई थुआन 2 ब्रिज का उद्घाटन 2023 के अंत में हुआ था।
कुल मिलाकर, वर्ष के दौरान 26 प्रमुख परिवहन परियोजनाएं शुरू की गईं। इनमें उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे (पूर्वी खंड, चरण 2) की 12 घटक परियोजनाएं, पूर्व-पश्चिम एक्सप्रेसवे परियोजनाएं और हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रिंग रोड शामिल हैं।
पिछले वर्ष ही परिवहन क्षेत्र ने 20 परियोजनाओं को परिचालन में लाया, जिनमें 475 किलोमीटर से अधिक की कुल लंबाई वाली 9 एक्सप्रेसवे परियोजनाएं शामिल हैं, जिससे देशभर में परिचालन में मौजूद एक्सप्रेसवे की कुल लंबाई 1,892 किलोमीटर हो गई है।
2022 में आवंटित 55,000 अरब वियतनामी डॉलर से अधिक की नियोजित निवेश पूंजी में से, परिवहन मंत्रालय को सरकार द्वारा 2023 में 94,000 अरब वियतनामी डॉलर आवंटित किए गए। आर्थिक विकास के लिए 19,900 अरब वियतनामी डॉलर सहित, परिवहन क्षेत्र को 2023 में कुल 114,000 अरब वियतनामी डॉलर का वितरण करना होगा। सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण की धीमी दर को देखते हुए यह एक महत्वपूर्ण चुनौती है।
निधि वितरण की प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए, परिवहन मंत्रालय के नेतृत्व ने अनुरोध किया कि कम निधि वितरण दर वाली परियोजनाओं को तुरंत उच्च निधि वितरण दर वाली परियोजनाओं में स्थानांतरित किया जाए; निधि वितरण में लंबे समय तक विलंब होने वाली परियोजनाओं के लिए निवेशक प्रमुख और परियोजना प्रबंधन बोर्ड को जिम्मेदार ठहराया जाना चाहिए। दिसंबर 2023 के अंत तक, परिवहन मंत्रालय ने योजना का लगभग 90% वितरित कर दिया था और वितरण अवधि (जनवरी 2024) के अंत तक आवंटित योजना के 95% के लक्ष्य तक पहुंचने का अनुमान लगाया था।
गौरतलब है कि 2023 के अंत तक, 25 एक्सप्रेसवे परियोजनाओं को स्थानीय अधिकारियों को विकेंद्रीकृत कर दिया गया था, क्योंकि वे सक्षम एजेंसियां थीं। परिवहन अवसंरचना के प्रबंधन और संचालन के लिए स्थानीय सरकारों को पूर्णतः विकेंद्रीकरण और अधिकार सौंपना सरकार के इस निर्देश के अनुसार किया जा रहा है: "जो स्थानीय निकाय कर सकते हैं, उन्हें करने दें।"
इससे पहले, 15वीं राष्ट्रीय सभा के छठे सत्र में, सरकार ने सड़क परिवहन निर्माण परियोजनाओं में निवेश के लिए कुछ विशिष्ट तंत्रों और नीतियों पर एक प्रायोगिक प्रस्ताव की योजना को मंजूरी दी थी। इसे संस्थागत ढांचे में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि माना जा रहा है, जिससे परिवहन परियोजनाओं में आने वाली बाधाएं दूर होंगी और पीपीपी कानून में निर्धारित 50% से अधिक पूंजीगत योगदान राज्य बजट को मिल सकेगा।
योजना के अनुसार, 2024 में परिवहन मंत्रालय दो एक्सप्रेसवे परियोजनाओं, डिएन चाउ - बाई वोट और कैम लाम - विन्ह हाओ को पूरा करके चालू कर देगा, जिससे चालू एक्सप्रेसवे की कुल लंबाई 2,021 किमी हो जाएगी। साथ ही, स्थानीय निकाय अपने प्रबंधन के अधीन 11 एक्सप्रेसवे परियोजनाओं के निर्माण को शुरू करने के लिए आवश्यक दस्तावेज़ों को अंतिम रूप देंगे।
परिवहन मंत्रालय उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए निवेश योजना को मंजूरी देने और हो ची मिन्ह सिटी - कैन थो, बिएन होआ - वुंग ताऊ, लॉन्ग थान - थू थीम और लाओ काई - हनोई - हाई फोंग जैसी महत्वपूर्ण रेलवे लाइनों के लिए निवेश तैयारी प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए भी प्रयासरत है।
2023 में, परिवहन क्षेत्र में सुधार हुआ और बाजार हिस्सेदारी संरचना में महत्वपूर्ण बदलाव आया, जिसमें जलमार्ग और रेल परिवहन की वृद्धि ने सड़क परिवहन पर दबाव कम किया।
कई वर्षों के घाटे के बाद, वियतनाम रेलवे निगम (वीएनआर) ने 2023 की पहली तीन तिमाहियों में लगभग 2,050 बिलियन वीएनडी का शुद्ध राजस्व अर्जित किया, जिसमें परिवहन से कर-पश्चात लाभ लक्ष्य से अधिक रहा। रेलवे ने केप स्टेशन (बाक जियांग प्रांत) में एक अंतरराष्ट्रीय इंटरमॉडल स्टेशन भी स्थापित किया है, और बिन्ह डुओंग प्रांत के सोंग थान स्टेशन से चीन को माल निर्यात किया जाता है।
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