पैसा खत्म न होने दें, वरना परियोजना ठप हो जाएगी।

जेआईसीए के सहयोग से सुरक्षित फसल श्रृंखला को मजबूत करने की परियोजना पर पुनर्विचार करते हुए, राष्ट्रीय कृषि विस्तार केंद्र के निदेशक ने भविष्य में इस मॉडल को विकसित करने के लिए कई बिंदुओं का सुझाव दिया।

निर्णय लेने में जनता और सहकारी समितियों की केंद्रीय भूमिका होती है।

कृषि विस्तार कार्यकर्ताओं के लिए "धन की कमी से परियोजनाओं का भी अंत" की दुविधा एक बड़ी चिंता का विषय है। अतीत में, कई मॉडल तभी कारगर साबित हुए जब धन उपलब्ध था, लेकिन समर्थन समाप्त होते ही वे तेजी से विफल हो गए या बंद हो गए।

इसके कई कारण हैं, लेकिन संक्षेप में, कुछ मुख्य बिंदु हैं जैसे वित्तीय स्थिरता की कमी, मॉडल में लोगों की सक्रिय भागीदारी की कमी, बाजार संबंधों की कमी और स्थानीय अधिकारियों की असंगत और असंगठित समर्थन नीतियां...

राष्ट्रीय कृषि विस्तार केंद्र के निदेशक ले क्वोक थान ने कृषि विस्तार परियोजनाओं के उद्देश्यों के बारे में जानकारी दी। फोटो: बाओ थांग।

इसलिए, नए चरण में कृषि विस्तार मॉडल और परियोजनाओं के विकास के लिए दृष्टिकोण में मौलिक परिवर्तन की आवश्यकता है। राष्ट्रीय कृषि विस्तार केंद्र "परियोजना परिणामों को सामान्य बनाने" की वकालत करता है, जिसका अर्थ है कि कृषि विस्तार प्रणाली "सुरक्षित रूप से वापस ले ली जाएगी", जिससे यह सुनिश्चित होगा कि कार्यान्वयन अवधि समाप्त होने के बाद भी मॉडल और प्राप्त परिणाम बरकरार रहेंगे।

इसका एक उदाहरण "उत्तरी प्रांतों में सुरक्षित फसलों की मूल्य श्रृंखला को मजबूत करना" परियोजना में मिलता है, जिसे राष्ट्रीय कृषि विस्तार केंद्र जापान अंतर्राष्ट्रीय सहयोग एजेंसी (जेआईसीए) के सहयोग से 2022-2026 की अवधि के दौरान कार्यान्वित कर रहा है।

प्रारंभ से ही हमने निरंतर बाजार-उन्मुख दृष्टिकोण अपनाया है। इस मॉडल में, उत्पादक प्राथमिक भूमिका निभाते हैं और सीधे तौर पर यह तय करते हैं कि कौन सी फसलें बोनी हैं और उन्हें कब बोना है ताकि आर्थिक मूल्य को अधिकतम किया जा सके। विशेषज्ञ और कृषि विस्तार अधिकारी बाजार के रुझानों पर मार्गदर्शन और गहन प्रशिक्षण प्रदान करते हैं, सर्वेक्षणों में भाग लेते हैं और प्रत्येक मौसम के लिए परिचालन योजनाएँ विकसित करने में सहायता करते हैं।

यह लचीलापन अत्यंत आवश्यक है। 2024 के अंत में, परियोजना को टाइफून यागी से एक बड़ी चुनौती का सामना करना पड़ा, जिसने कई क्षेत्रों में शीतकालीन फसलों की उत्पादन योजनाओं को प्रभावित किया। JICA के विशेषज्ञों और स्थानीय अधिकारियों के साथ मिलकर, हमने प्रतिक्रिया देने के लिए कई बैठकें कीं और परियोजना क्षेत्र के लोगों को अपनी फसल संरचना बदलने में मदद करने के लिए तुरंत दो प्रशिक्षण पाठ्यक्रम लागू किए। फूलगोभी, गोभी और कोहलराबी जैसी शीतकालीन फसलों को नवंबर के अंत तक स्थगित कर दिया गया, जिससे खीरा, कद्दू और स्क्वैश जैसी कम अवधि वाली फसलों के लिए जगह बन गई, जिससे किसानों को जल्दी खाली हुई भूमि का उपयोग करने और तत्काल आय अर्जित करने का अवसर मिला।

निदेशक ले क्वोक थान ने क्वांग त्रि प्रांत के विन्ह लिन्ह जिले के विन्ह हा कम्यून में एक मॉडल वानिकी नर्सरी का दौरा किया। फोटो: एनएनवीएन।

कृषि विस्तार परियोजनाएं लंबे समय से केवल तकनीकी प्रगति को आगे बढ़ाने और पारंपरिक तरीके से मॉडल बनाने पर ही केंद्रित रही हैं। लेकिन वर्तमान में हनोई, हंग येन, हा नाम, नाम दिन्ह, बाक निन्ह, हाई डुओंग और सोन ला - इन सात प्रांतों और शहरों में चल रही परियोजना में हमने उत्पादकों को बाजार से जोड़ने का प्रयास किया है। किसानों को यह जानना आवश्यक है कि बाजार को किन उत्पादों की आवश्यकता है, उनका लक्षित बाजार कहां है और आपूर्ति श्रृंखला में शामिल होने का निर्णय लेते समय उनकी क्या क्षमताएं हैं।

हमारा उद्देश्य पारदर्शी उत्पादन श्रृंखलाओं का निर्माण, रखरखाव और विकास करना है, जिससे कृषि उत्पादों का मूल्यवर्धन हो सके। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि हम किसानों के उत्पादों को बाजार में पहचान दिलाना चाहते हैं, जिससे उत्पादक बाजार से जुड़ने में अधिक सक्रिय भूमिका निभा सकें, चाहे वह मूल्यांकन और विश्लेषण हो, उत्पाद प्रचार और विपणन हो।

मैं आपको एक सच्चाई बताना चाहता हूँ: पेड़ लगाने या तालाब में मछली पालने से पहले, अधिकतर लोग यही मानते हैं कि उन्हें तकनीकी विशेषज्ञता पर भरोसा करना चाहिए और इससे जुड़े सभी तकनीकी पहलुओं पर गहन शोध करना चाहिए, जबकि वे बाजार की भूमिका को सही मायने में नहीं समझते। नतीजतन, उत्पाद कितना भी अच्छा क्यों न हो, उन्हें फिर भी उसके लिए बाजार मिलने की चिंता रहती है।

यही कारण है कि राष्ट्रीय कृषि विस्तार केंद्र कृषि उत्पादों को जोड़ने और बेचने में सहकारी समितियों की भूमिका को और मजबूत करने के लिए प्रतिबद्ध है। स्पष्ट है कि छोटे-छोटे, बिखरे हुए भूखंडों के कारण किसानों के लिए बाजार में निरंतर आपूर्ति सुनिश्चित करना और आपस में जुड़ना बहुत मुश्किल है। लेकिन जब सहकारी समिति मिलकर काम करती है और प्रत्येक व्यक्ति अपनी भूमिका निभाता है, तो वह समन्वय, विपणन, छवि निर्माण और ब्रांड प्रचार की जिम्मेदारी संभाल लेती है। इससे सदस्यों को बेहतर ढंग से समझने की सहकारी समिति की क्षमता बढ़ती है, सदस्य सुरक्षित महसूस करते हैं और सहकारी समिति के साथ मिलकर काम करते हैं, जिससे उनके बीच की दूरी कम होती है और केंद्रीकृत बिक्री संभव हो पाती है। इससे खरीदारों के साथ सौदेबाजी की शक्ति बढ़ती है और परिचालन लागत कम होती है।

हाई डुओंग कृषि एवं पर्यावरण विभाग की उप निदेशक फाम थी दाओ, कृषि विस्तार कार्यकर्ताओं के साथ मिलकर, राष्ट्रीय कृषि विस्तार केंद्र से प्राप्त सामग्री का उपयोग करते हुए, टाइफून यागी के बाद पशुधन को पुनःस्थापित करने में लोगों का मार्गदर्शन कर रही हैं। फोटो: बाओ थांग।

परियोजना के बाद सार्वजनिक-निजी भागीदारी को बढ़ावा देना।

सुरक्षित निकास के दृष्टिकोण से, जेआईसीए के साथ परियोजनाओं की शुरुआत से ही, साथ ही बाद की कृषि विस्तार परियोजनाओं में भी, जमीनी स्तर के कृषि विस्तार अधिकारियों को यह स्पष्ट रूप से समझना आवश्यक है कि वांछित लक्ष्यों को प्राप्त करने से वित्तीय सहायता वापस लेनी पड़ेगी। यह समझना अत्यंत महत्वपूर्ण है ताकि प्रत्येक विस्तार कार्यकर्ता अवास्तविक आंकड़ों और अत्यधिक अपेक्षित परिणामों पर अत्यधिक निर्भर या केंद्रित न हो जाए, और बाद में धन समाप्त होने पर खुद को काम जारी रखने में असमर्थ न पाए।

तो प्रत्येक कृषि विस्तार परियोजना का लक्ष्य क्या होगा? यह विशेष रूप से परियोजना के अंतिम चरणों में संबंध स्थापित करना हो सकता है। सुरक्षित फसलों की मूल्य श्रृंखला को सुदृढ़ करने की परियोजना को देखते हुए, हमने कच्चे माल के क्षेत्र, आपूर्ति श्रृंखला, बाजार और ब्रांड स्थापित किए हैं। इसलिए, परियोजना के बाद का क्षेत्र उन व्यवसायों के लिए उपलब्ध होगा जो पहले से ही उत्पादन की गुणवत्ता से अवगत हैं, या समान परिस्थितियों वाले प्रांतों और शहरों के लिए जो उत्पादन प्रक्रियाओं और मार्गदर्शन सामग्री का हस्तांतरण प्राप्त करना चाहते हैं।

JICA के साथ परियोजना दस्तावेज़ीकरण के संबंध में, हम बहुत आश्वस्त हैं क्योंकि वियत-शेप को प्रत्येक क्षेत्र की वास्तविक परिस्थितियों से सटीक रूप से मेल खाने के लिए परिष्कृत और बेहतर बनाया गया है। यह एक दीर्घकालिक, टिकाऊ "परिणाम" भी प्रस्तुत करता है जिसे भविष्य की कृषि विस्तार परियोजनाओं को ध्यान में रखना चाहिए। हम एक परियोजना को कार्यान्वित कर रहे हैं, लेकिन प्राप्त परिणाम कई उद्देश्यों को पूरा कर सकते हैं, विभिन्न प्रकार की मिट्टी के लिए उपयुक्त हो सकते हैं और यहां तक ​​कि राष्ट्रव्यापी वितरण का मार्ग भी प्रशस्त कर सकते हैं।

परियोजना की निरंतरता के लिए स्थानीय अधिकारियों और सार्वजनिक-निजी भागीदारी की भूमिका अत्यंत महत्वपूर्ण है। कृषि विस्तार कार्यकर्ताओं के साथ-साथ सभी को निरंतर इस प्रश्न पर विचार करना चाहिए, "परियोजना के बाद क्या होगा?" इसे प्राप्त करने के लिए, लंबित मुद्दों का शीघ्र और प्रभावी ढंग से समाधान करना आवश्यक है, ताकि विलंब और जटिलताओं से बचा जा सके जिनका समाधान बाद में कठिन हो सकता है। यदि वित्तपोषण एक चिंता का विषय है, तो योजना की समीक्षा की जानी चाहिए और उद्देश्यों को सावधानीपूर्वक नियंत्रित किया जाना चाहिए ताकि स्पष्ट विषयवस्तु और परिणाम सुनिश्चित हो सकें, साथ ही निजी क्षेत्र के साथ संबंधों को मजबूत और विस्तारित किया जा सके।

सामुदायिक कृषि विस्तार समूह की बैठक। फोटो: मिन्ह डाम।

परियोजना समाप्त होने के बाद आपूर्ति श्रृंखला की स्थिरता कौन बनाए रखेगा? हमारा मानना ​​है कि यह सार्वजनिक-निजी भागीदारी की जिम्मेदारी है, यानी कच्चे माल के आपूर्तिकर्ता और उत्पाद के वितरक। नियामक निकाय परियोजना के परिणामों के प्रसार के लिए संचार मंचों को बढ़ावा देने, बनाने या स्थापित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यह दृष्टिकोण अपेक्षाकृत नया है, जो बाजार को लक्ष्य और आपूर्ति श्रृंखला में निर्णायक कारक मानता है, और हम इसे नजरअंदाज नहीं कर सकते।

कृषि विस्तार के परिप्रेक्ष्य से, लोगों तक नए विचार पहुंचाने के अलावा, कृषि विस्तार प्रणाली को शायद और अधिक क्षेत्रों के विशेषज्ञों तक अपनी पहुंच बढ़ाने की आवश्यकता है। हमें इस क्षेत्र के अंदर और बाहर के लोगों के बीच कोई भेदभाव नहीं करना चाहिए, न ही हमें कृषि विकास अनुदान (ODA) और वियतनाम के समकक्ष अनुदान के बीच की सीमा को हटाना चाहिए। सभी प्रयासों का उद्देश्य उत्पादकों के हितों की रक्षा करना होना चाहिए ताकि वे अपने द्वारा उत्पादित उत्पादों से वास्तव में आजीविका कमा सकें।

सीखे गए सबक, अच्छे परिणाम और सफल मॉडलों का भी विश्लेषण और गहन अध्ययन आवश्यक है ताकि कृषि विस्तार परियोजनाएं अधिकाधिक प्रासंगिक बन सकें और इस नारे के अनुरूप हों: "जहां किसान हैं, वहां कृषि विस्तार है।"