अंतिम चरण में आने वाली बाधाओं से बचें।

इस बात को समझते हुए और परियोजना कार्यान्वयन की प्रगति में तेजी लाने के साथ-साथ, प्रांत ने निवेशकों, परियोजना प्रबंधन बोर्डों और विशेष एजेंसियों को शुरू से ही सक्रिय रूप से दस्तावेज़ीकरण की समीक्षा और उसे पूरा करने, उत्पन्न होने वाली किसी भी कठिनाई और बाधाओं को तुरंत हल करने, समन्वय को मजबूत करने, जिम्मेदारी बढ़ाने और यह सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित किया है कि अंतिम निपटान नियमों के अनुसार और समय पर किया जाए, जिससे निवेश दक्षता और बजट उपयोग में सुधार हो सके।

नवंबर के अंत तक, पूरे प्रांत में 603 परियोजनाओं और कार्यों के अंतिम खातों को मंजूरी दे दी गई थी, जिनकी कुल स्वीकृत कीमत 5,261 बिलियन वीएनडी से अधिक थी। यह आंकड़ा 2024 की इसी अवधि की तुलना में काफी अधिक है, जो निवेशकों, परियोजना प्रबंधन बोर्डों और वित्तीय एजेंसियों द्वारा दस्तावेजों के प्रसंस्करण में तेजी लाने के प्रयासों को दर्शाता है और योजना अवधि के अंत में काम के लंबित रहने से बचने के उनके दृढ़ संकल्प की पुष्टि करता है।

तुआ थांग कम्यून के ता हुओई ट्रांग - ता सी लांग पुनर्वास क्षेत्र में आंतरिक ग्राम सड़कों की परियोजना को अंतिम रूप दे दिया गया है, जिससे परियोजना की प्रभावशीलता में योगदान मिला है।

निपटान प्रक्रिया को तेज करने और उसकी गुणवत्ता में सुधार करने से परियोजनाओं की दक्षता बढ़ती है और संपूर्ण सार्वजनिक निवेश प्रबंधन प्रक्रिया पर सकारात्मक प्रभाव पड़ता है। निपटान के बाद, वास्तविक मूल्य स्पष्ट और पारदर्शी तरीके से निर्धारित होता है, जिससे बकाया ऋण, हानि या प्राप्तियों और भुगतानों में देरी से बचा जा सकता है। निपटान के परिणाम पूंजी के उपयोग की दक्षता का मूल्यांकन करने, निवेशकों, ठेकेदारों और सलाहकारों की क्षमताओं की जांच करने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार के रूप में भी काम करते हैं, साथ ही संसाधनों को मुक्त करते हैं और अगले चरण में नई परियोजनाओं के लिए पूंजी आवंटित करने का अवसर प्रदान करते हैं।

2025 में, क्षेत्र 3 के परियोजना प्रबंधन और भूमि विकास बोर्ड के पास लगभग 983 बिलियन वीएनडी के कुल निवेश वाली 120 परियोजनाएँ थीं, जिनमें से स्वीकृत निपटान मूल्य 832.2 बिलियन वीएनडी था। निपटान प्रक्रिया को गति देने के लिए, बोर्ड ने प्रत्येक परियोजना की पूर्णता स्तर के अनुसार सक्रिय रूप से समीक्षा और वर्गीकरण किया; दस्तावेजों और प्रक्रियाओं से संबंधित बाधाओं को शीघ्रता से दूर करने के लिए संबंधित विभागों और परामर्श इकाइयों के साथ समन्वय को मजबूत किया। साथ ही, इसने प्रत्येक विभाग और प्रभारी अधिकारी को स्पष्ट रूप से जिम्मेदारियाँ सौंपीं, और निपटान प्रगति को प्रदर्शन मूल्यांकन और अनुशासनात्मक कार्रवाई से जोड़ा। परिणामस्वरूप, निपटान प्रक्रिया धीरे-धीरे अधिक व्यवस्थित हो गई है, जिससे नियमों का कड़ाई से पालन सुनिश्चित हुआ है और सार्वजनिक निवेश पूंजी के प्रबंधन और उपयोग में दक्षता में सुधार हुआ है।

विलय के बाद, बोर्ड ने सक्रिय रूप से अपने संगठन को सुव्यवस्थित किया, संक्रमणकालीन परियोजनाओं की समीक्षा की, प्रबंधन जिम्मेदारियों को एकीकृत किया और परियोजना निपटान में निर्बाध प्रगति सुनिश्चित की। साथ ही, इसने सूचना प्रौद्योगिकी के उपयोग को मजबूत किया और दस्तावेज़ीकरण, कार्यभार और भुगतान से संबंधित लंबित मुद्दों को शीघ्रता से हल करने के लिए संबंधित इकाइयों के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित किया। परिणामस्वरूप, परियोजना निपटान में तेजी आई, लंबित कार्यों में कमी आई और सार्वजनिक निवेश प्रबंधन और उपयोग की दक्षता में सुधार हुआ।

अब तक, बोर्ड ने 87 परियोजनाओं का अंतिम निपटान पूरा कर लिया है, जिनकी कुल स्वीकृत राशि 500.8 बिलियन वीएनडी से अधिक है। इनमें से 18 परियोजनाएं प्रांतीय जन समिति के अनुमोदन के अधीन हैं, जिनका अंतिम निपटान मूल्य 223.8 बिलियन वीएनडी से अधिक है; और 69 परियोजनाएं पूर्व जिला जन समितियों के अनुमोदन के अधीन हैं, जिनका कुल मूल्य लगभग 277 बिलियन वीएनडी है। इसके अतिरिक्त, 24 परियोजनाओं ने सत्यापन के लिए वित्तीय एजेंसी को पूर्ण अंतिम निपटान रिपोर्ट प्रस्तुत की हैं। व्यवहार में, परियोजनाएं पूर्ण होने और अंतिम निपटान के बाद प्रभावी साबित हुई हैं, जिससे निवेश पूंजी का किफायती और उचित उपयोग सुनिश्चित हुआ है।

ता हुओई ट्रांग - ता सी लांग पुनर्वास क्षेत्र, तुआ थांग कम्यून में 6 अरब वीएनडी के कुल निवेश से निर्मित आंतरिक ग्राम सड़क परियोजना पूरी हो चुकी है और इसका उपयोग शुरू हो गया है। इससे लोगों के लिए यात्रा और कृषि उत्पादों का परिवहन सुगम हो गया है और बुनियादी ढांचे में धीरे-धीरे सुधार हो रहा है। तुआ थांग कम्यून के ता सी लांग गांव के श्री क्वांग वान हाई ने कहा, "यह सड़क पुनर्वासित परिवारों के जीवन स्तर में सुधार लाने, स्थानीय सामाजिक -आर्थिक विकास को बढ़ावा देने, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने और राज्य के निवेश कार्यक्रमों और परियोजनाओं में लोगों के विश्वास को मजबूत करने में योगदान देती है।"

वर्तमान में, प्रांत में अभी भी 280 परियोजनाएं और कार्य लंबित हैं जिन्हें अंतिम निपटान के लिए मंजूरी नहीं मिली है (2024 की इसी अवधि की तुलना में 128 परियोजनाओं की वृद्धि), जिनमें कुल स्वीकृत निवेश 5,858 बिलियन वीएनडी से अधिक है। यह एक बहुत बड़ी संख्या है, जो दस्तावेजों के भारी बैकलॉग और अंतिम निपटान अवधि के लंबा होने के जोखिम को दर्शाती है, जिससे पूरी अवधि के लिए सार्वजनिक निवेश पूंजी की प्रभावशीलता के समग्र मूल्यांकन पर असर पड़ेगा।

कुछ बड़े पैमाने की परियोजनाओं में, लंबी निवेश अवधि और प्रक्रियाओं एवं नीतियों में अनेक परिवर्तनों के प्रभाव के कारण, दस्तावेज़ीकरण संकलित करना, नियमों की तुलना करना और उत्पन्न होने वाले किसी भी मुद्दे की मात्रा और मूल्य को सत्यापित करना कठिन हो जाता है। उदाहरणों में हुआ पे - बी11 सीमा चिह्न सड़क परियोजना; सेवा सड़क और सीमा चिह्न निर्माण परियोजना; शहीदों की कब्रों और कब्रिस्तानों के निर्माण के लिए राज्य बजट निधि का उपयोग करने वाली परियोजनाएं; और डिएन बिएन फू शहर की पूर्व जल निकासी, संग्रहण और अपशिष्ट जल उपचार प्रणाली शामिल हैं।

2025, निवेश परियोजनाओं के लिए 2021-2025 अवधि के लिए आवंटित मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश पूंजी के कार्यान्वयन का अंतिम वर्ष है, जो विशेष रूप से जिला स्तर पर दो-स्तरीय सरकारी मॉडल के अंत का प्रतीक है। इसलिए, पिछले वर्ष की तुलना में पूर्ण परियोजनाओं की संख्या में वृद्धि हुई है। कुछ परियोजना फाइलों में निरंतरता का अभाव है, संग्रहीत दस्तावेज अपूर्ण हैं, और कुछ मामलों में दस्तावेज गुम हो गए हैं, जिससे नए निवेशकों को कार्यभार संभालने में महत्वपूर्ण कठिनाइयाँ हो रही हैं। कुछ निवेशक अंतिम निपटान रिपोर्ट तैयार करने और जमा करने में सक्रिय नहीं रहे हैं। निवेशकों, परामर्श फर्मों, ठेकेदारों और विशेष एजेंसियों के बीच समन्वय का अभाव है, जिसके कारण नियमों की तुलना में दस्तावेज़ तैयार करने में देरी हो रही है। इसके अलावा, अंतिम निपटान दस्तावेज जमा करने की समय सीमा का उल्लंघन करने वाली इकाइयों के प्रति जवाबदेही का निपटारा पर्याप्त रूप से निर्णायक नहीं रहा है, जिसके परिणामस्वरूप लंबे समय तक विलंब हुआ है जिसका पूरी तरह से समाधान नहीं हो पाया है।

दीर्घकालिक कमियों को दूर करने और निपटान प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए, प्रांत ने कार्यान्वयन में अनुशासन और व्यवस्था को मजबूत करना एक आवश्यक शर्त के रूप में पहचाना है। प्रत्येक इकाई के प्रमुख और व्यक्तिगत जिम्मेदारी को प्रत्येक इकाई के निपटान परिणामों से जोड़ा जाना चाहिए। स्वीकृति प्रक्रिया की बढ़ी हुई जांच और निगरानी, पूर्ण किए गए कार्यों के लिए भुगतान दस्तावेजों की तैयारी और ठेकेदारों और निवेशकों द्वारा अनुबंध निपटान दस्तावेजों की तैयारी भी आवश्यक है।

वित्तीय एवं राजकोषीय एजेंसियों को निवेशकों के मार्गदर्शन, प्रोत्साहन और उनकी कठिनाइयों के समाधान के लिए अधिक निकटता से समन्वय स्थापित करने की आवश्यकता है। लंबे समय से लंबित परियोजनाओं के लिए व्यापक समीक्षा आवश्यक है, जिसमें बाधाओं के प्रत्येक समूह का विशिष्ट मूल्यांकन और नियमों के अनुसार उचित समाधान के प्रस्ताव शामिल हों। निवेशकों को अपने दस्तावेज़ शीघ्रता से पूरे करने चाहिए, विशेष रूप से उन परियोजनाओं के लिए जो पूरी हो चुकी हैं, सौंप दी गई हैं और उपयोग में लाई जा चुकी हैं, लेकिन जिन्हें अभी तक अंतिम स्वीकृति नहीं मिली है। दस्तावेज़ प्रबंधन और अभिलेखन को सख्ती से किया जाना चाहिए, विशेष रूप से दो-स्तरीय सरकारी मॉडल के कार्यान्वयन के बाद जिला स्तर से स्थानांतरित परियोजनाओं के लिए। ठेकेदारों और परामर्श फर्मों का निरीक्षण और पर्यवेक्षण भी अधिक बार किया जाना चाहिए। निवेशकों को वित्तीय एजेंसियों को प्रस्तुत किए गए दस्तावेजों की गुणवत्ता की पूरी जिम्मेदारी लेनी चाहिए, और अमान्य, अपूर्ण या गलत तरीके से तैयार किए गए दस्तावेजों से बचना चाहिए।

राष्ट्रीय प्रतीक

स्रोत: https://dienbientv.vn/tin-tuc-su-kien/kinh-te/202512/khong-de-nghen-khau-cuoi-5822247/