आंतरिक शहर में पशुओं की अनुमति नहीं है

हाल के वर्षों में, क्वांग निन्ह सहित देश भर के कई इलाकों में, आंतरिक शहरों के आवासीय क्षेत्रों में छोटे पैमाने पर पशुपालन और मुर्गीपालन करने वाले परिवारों को देखना मुश्किल नहीं है। इस खेती से न केवल शहरी सौंदर्य का ह्रास होता है, बल्कि पर्यावरण प्रदूषण भी होता है, बीमारियाँ फैलती हैं और आस-पास रहने वाले परिवारों का जीवन प्रभावित होता है। इस स्थिति का सामना करते हुए, देश भर के कई प्रांतों और शहरों ने उन क्षेत्रों को विनियमित करने वाली नीतियाँ जारी की हैं जहाँ आंतरिक शहरों में पशुपालन की अनुमति नहीं है।

दरअसल, शहरी इलाकों में छोटे पैमाने पर पशुपालन से महामारियों की रोकथाम और नियंत्रण में कई परिणाम सामने आते हैं। हाल ही में अफ्रीकी स्वाइन फीवर के प्रकोप की तरह, ज़्यादातर प्रकोप छोटे पैमाने के पशुपालन फार्मों में हुए हैं, जो रिहायशी इलाकों, अंदरूनी शहरों में स्थित हैं और जहाँ बंद, जैव-सुरक्षा पशुपालन सुनिश्चित नहीं है।

शहरी आवासीय क्षेत्रों और आंतरिक शहरों में छोटे पैमाने पर पशुपालन की खराब स्थिति का सामना करते हुए, 22वें सत्र में, 14वीं प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल ने 5 नवंबर, 2024 को संकल्प संख्या 45/2024/NQ-HDND पारित किया है, जिसमें शहरों, कस्बों, टाउनशिप और आवासीय क्षेत्रों के आंतरिक शहरों में ऐसे क्षेत्रों को निर्धारित किया गया है जहां पशुपालन की अनुमति नहीं है और क्वांग निन्ह प्रांत में जहां पशुपालन की अनुमति नहीं है, वहां से पशुधन फार्मों को स्थानांतरित करने के लिए नीतियों का समर्थन किया गया है।

कंबल — प्रांत के आंतरिक शहरों और कस्बों के आवासीय क्षेत्रों में छोटे पैमाने पर पशुपालन और मुर्गीपालन को रोका जाएगा और उन्हें स्थानांतरित किया जाएगा।

तदनुसार, आवेदन के विषय संगठन, परिवार और व्यक्ति हैं जो क्वांग निन्ह प्रांत में पशुधन कानून 2018 के खंड 2, अनुच्छेद 2 में निर्धारित पशुपालन गतिविधियों में लगे हुए हैं (यह संकल्प सजावटी जानवरों को पालने या पर्यावरण प्रदूषण पैदा किए बिना प्रयोगशालाओं में जानवरों को पालने के मामलों पर लागू नहीं होता है)।

जिन क्षेत्रों में पशुपालन की अनुमति नहीं है, वे क्वांग निन्ह प्रांत के शहरों, कस्बों, टाउनशिप और आवासीय क्षेत्रों के आंतरिक शहरी क्षेत्र हैं। जिलों, कस्बों और शहरों में स्थित अपार्टमेंट इमारतें, सामाजिक आवास, संकेंद्रित पुनर्वास क्षेत्र और शहरी क्षेत्र सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित हैं।

प्रांतीय जन परिषद ने प्रांतीय जन समिति को संकल्प के संगठन और कार्यान्वयन को निर्देशित करने का कार्य सौंपा, ताकि प्रचार, पारदर्शिता और समयबद्धता सुनिश्चित की जा सके; पशुपालन पर कानून के प्रावधानों और संकल्प के प्रसार को मजबूत किया जा सके, उन क्षेत्रों को विनियमित किया जा सके जहां पशुपालन की अनुमति नहीं है; एक पुनर्वास योजना विकसित की जा सके; पुनर्वास की सेवा के लिए केंद्रित पशुपालन के लिए भूमि निधि की तत्काल योजना बनाई जा सके और बुनियादी ढांचे में निवेश किया जा सके और नियमों के साथ समयबद्धता और अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए पुनर्वास समर्थन नीतियों को लागू किया जा सके, और नीतियों को लागू करते समय नकारात्मकता और भ्रष्टाचार को रोका जा सके।

समीक्षा के दौरान, प्रस्ताव संख्या 45/2024/NQ-HDND के कार्यान्वयन से, जिसमें यह प्रावधान है कि प्रांत के शहरों, कस्बों, टाउनशिप और आवासीय क्षेत्रों के आंतरिक शहरी क्षेत्रों में पशुधन पालने की अनुमति नहीं है, 761 पशुपालक परिवार प्रभावित होंगे। इनमें से 87.8% छोटे पशुपालक परिवार हैं, जिनमें से अधिकांश आत्मनिर्भर हैं और घरेलू आर्थिक विकास या व्यावसायिक पशुपालन से संबंधित नहीं हैं।

संकल्प संख्या 45/2024/NQ-HDND में उन क्षेत्रों से पशुधन फार्मों के स्थानांतरण हेतु सहायता नीतियाँ भी निर्धारित की गई हैं जहाँ पशुधन पालन की अनुमति नहीं है। तदनुसार, जिन क्षेत्रों में पशुधन पालन की अनुमति नहीं है, वहाँ कार्यरत संगठन, परिवार और व्यक्ति, पशुधन पालन दक्षता में सुधार हेतु नीतियों का प्रावधान करने वाले सरकार के 1 अगस्त, 2024 के आदेश संख्या 106/2024/ND-CP के अनुच्छेद 7 के अनुसार, स्थानांतरण सहायता के हकदार हैं।

प्रांत में, घरेलू पशुपालन वर्तमान में 96% से अधिक है। छोटे पैमाने पर पशुपालन महामारी की रोकथाम और नियंत्रण, खाद्य सुरक्षा और स्वच्छता सुनिश्चित करने में कठिनाइयों का कारण बन रहा है, साथ ही आंतरिक शहरी क्षेत्रों में पर्यावरण प्रदूषण का कारण भी बन रहा है। 14वीं प्रांतीय जन परिषद द्वारा संकल्प संख्या 45/2024/NQ-HDND जारी करने से उपरोक्त कमियाँ शीघ्र ही दूर हो जाएँगी, जिससे प्रांत का पशुधन उद्योग अधिक केंद्रित और टिकाऊ दिशा में विकसित होगा।

स्रोत