भाग 3: सेवा-उन्मुख प्रशासन के लिए महत्वपूर्ण उपलब्धियाँ

दो स्तरीय स्थानीय सरकार प्रणाली का संचालन करते हुए और व्यापक विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देते हुए, डोंग थाप प्रशासनिक सुधार में एक शानदार सफलता हासिल कर रहे हैं।

बिचौलियों को दरकिनार करते हुए, प्रक्रिया समय को कम करते हुए और डिजिटलीकरण को बढ़ावा देते हुए, डोंग थाप नागरिकों और व्यवसायों की संतुष्टि को सफलता के मापदंड के रूप में उपयोग करते हुए, सेवा-उन्मुख सरकार बनाने के अपने लक्ष्य को साकार कर रहा है।

सरकार को जनता और आम लोगों के करीब लाएं।

कई वर्षों से, प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने और राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने की चुनौती सभी स्तरों के नेताओं के लिए एक निरंतर चिंता का विषय रही है। मजबूत विकेंद्रीकरण और केंद्र सरकार से सत्ता के प्रत्यायोजन की नीति को लागू करते हुए, डोंग थाप सर्वोच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प के साथ दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली संचालित करता है।

डोंग थाप प्रांतीय जन परिषद के उपाध्यक्ष ट्रान थान गुयेन (बाएं से दूसरे) होआ लॉन्ग कम्यून लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को अंजाम दे रहे लोगों से मुलाकात करते हुए। फोटो: न्हाट खान

यह महज यांत्रिक कटौती का मामला नहीं है, बल्कि एक व्यापक, वैज्ञानिक पुनर्गठन है जिसका उद्देश्य सरकार को जनता और जमीनी स्तर के लोगों के करीब लाना है।

इस नीति को मूर्त रूप देने के लिए, डोंग थाप ने सक्रिय रूप से 949 राज्य प्रबंधन कार्यों को प्राप्त किया और स्पष्ट रूप से परिभाषित किया। इनमें से, प्रांतीय स्तर 870 प्रमुख, व्यापक स्तर के कार्यों के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार है; कम्यून स्तर सीधे तौर पर लोगों के जीवन से संबंधित 79 कार्यों को पूरा करता है।

14 अप्रैल, 2026 को, डोंग थाप प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने डोंग थाप प्रांत में 2026-2030 की अवधि के लिए "प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा देना" नामक अनुकरणात्मक आंदोलन शुरू किया, जिसका उद्देश्य निम्नलिखित है: "प्रशासनिक सुधार पर प्रचार को बढ़ावा देने के लिए प्रतिस्पर्धा करना, अधिकारियों और सिविल सेवकों में जागरूकता और जिम्मेदारी बढ़ाना; संगठनों और व्यक्तियों को प्रशासनिक सुधार के कार्यान्वयन में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करना; और प्रशासनिक सुधार कार्यों के कार्यान्वयन में समाधान और पहल प्रस्तावित करना, स्पष्ट और क्रांतिकारी बदलाव लाना, सेवा की गुणवत्ता में सुधार और राज्य प्रशासनिक एजेंसियों के प्रति लोगों और संगठनों की संतुष्टि के स्तर में सुधार में योगदान देना।"

विशेष रूप से, दो स्तरीय स्थानीय सरकार प्रणाली के सुचारू और गैर-अतिक्रमणीय संचालन को सुनिश्चित करने के लिए, स्थानीय निकाय ने एक बड़े पैमाने पर समीक्षा "अभियान" चलाया: पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटी के 1,164 कार्यों और शक्तियों के लिए अधिकार को पुनर्व्यवस्थित और पुनर्परिभाषित किया।

इस "बड़े बदलाव" का परिणाम यह हुआ कि 859 कार्यों को कम्यून स्तर पर स्थानांतरित कर दिया गया और 159 कार्यों को प्रांतीय स्तर पर पुनः आवंटित कर दिया गया।

डोंग थाप प्रांत की जन समिति ने राज्य प्रबंधन के विकेंद्रीकरण से संबंधित 16 निर्णय जारी किए, जिनमें प्रांतीय स्तर की एजेंसियों और कम्यून स्तर की जन समितियों के लिए 55 विशिष्ट कार्य निर्धारित किए गए। इनके साथ ही, 37 अन्य प्रतिनिधिमंडल संबंधी निर्णय भी तुरंत जारी किए गए, जिससे प्रांत से जमीनी स्तर तक प्रशासन का सुचारू प्रवाह बिना किसी बाधा के सुनिश्चित हो सके।

काओ लान्ह वार्ड की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष बुई क्वोक नाम के अनुसार, दो स्तरीय स्थानीय सरकार प्रणाली के प्रारंभिक कार्यान्वयन से कई सकारात्मक लाभ प्राप्त हुए हैं।

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प्रांतीय स्तर से लेकर कम्यून स्तर तक का मार्गदर्शन समय पर और सुचारू रूप से हुआ है। स्थानीय अधिकारियों की भूमिका और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से दर्शाया गया है, जिससे प्रशासनिक प्रक्रियाओं में पारदर्शिता बढ़ी है, प्रक्रिया में लगने वाला समय कम हुआ है और नागरिकों और व्यवसायों की संतुष्टि में सुधार हुआ है।

प्रबंधन मॉडल में बदलाव होने पर जनता की प्रमुख चिंताओं में से एक नागरिकों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन में होने वाली बाधा और व्यवधान है।

हालांकि, डोंग थाप में वास्तविकता इसके विपरीत है। सक्रिय और वैज्ञानिक तैयारियों के बदौलत, सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्रों, सार्वजनिक डाक सेवाओं और ऑनलाइन नेटवर्क के माध्यम से आवेदन प्राप्त करने की प्रक्रिया सभी 2,075 प्रशासनिक प्रक्रियाओं (जिनमें 1,742 प्रांतीय स्तर की प्रक्रियाएं और 333 कम्यून स्तर की प्रक्रियाएं शामिल हैं) के लिए स्थिर और सुचारू रही है।

नए मॉडल की सबसे महत्वपूर्ण उपलब्धि डिजिटल परिवर्तन की गति है। संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करना तकनीकी विकास के लिए एक "लॉन्चिंग पैड" का काम करता है।

राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल के आंकड़ों के अनुसार, डोंग थाप में ऑनलाइन आवेदन जमा करने की दर में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, जो 2025 में 84.65% से बढ़कर 2026 के पहले चार महीनों में ही 93.97% हो गई है।

इसके अलावा, 2026 में कई अन्य सहायक संकेतक भी प्रभावशाली आंकड़ों तक पहुंच गए, जैसे: दस्तावेजों और प्रशासनिक प्रक्रिया समाधान परिणामों के डिजिटलीकरण की दर लगभग 99% तक पहुंच गई; इलेक्ट्रॉनिक रूप से जारी किए गए दस्तावेजों की दर 99% से अधिक हो गई; सार्वजनिक प्रक्रिया समाधान में ऑनलाइन भुगतान की दर 78% से अधिक हो गई; और डिजिटाइज्ड डेटा के पुन: उपयोग की दर 96% से अधिक हो गई।

परेशानियों को कम करें

प्रशासनिक सुधार का अंतिम लक्ष्य आंकड़ों से भरी उपलब्धि रिपोर्टों के बारे में नहीं है, बल्कि सरकारी कार्यालयों से निकलते समय नागरिकों और व्यवसायों के चेहरे पर संतुष्टि भरी मुस्कान देखने के बारे में है।

अपनी स्थापना के बाद से, स्थानीय सरकार ने लोगों और व्यवसायों की सेवा करने की जरूरतों को पूरा किया है (फोटो में: सा डेक वार्ड सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को अंजाम देते लोग)।

26 मार्च, 2025 के सरकारी संकल्प संख्या 66 और 15 नवंबर, 2025 के संकल्प संख्या 66.7 का बारीकी से पालन करते हुए, आंकड़ों के आधार पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और सरल बनाने के संबंध में, प्रांतीय जन समिति ने प्रमुख क्षेत्रों के लिए सरलीकरण योजनाओं की घोषणा करते हुए 14 निर्णय जारी करके निर्णायक कार्रवाई की है।

विशेष रूप से, प्रांत ने 2,039 प्रशासनिक प्रक्रियाओं के प्रसंस्करण समय में कम से कम 30% की कमी की। कुल मिलाकर, प्रांत ने औसतन 30.98% की कमी दर हासिल की; कम्यूनों ने 32.48% तक की कमी दर के साथ उल्लेखनीय लाभ दिखाया।

विन्ह हुउ कम्यून की पीपुल्स कमेटी के आकलन के अनुसार, मध्यवर्ती प्राप्ति केंद्रों की संख्या में कमी के कारण, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने में लगने वाला समय 25% से 40% तक कम हो गया है।

इससे भी अधिक उत्साहजनक बात यह है कि यह परिवर्तन उन क्षेत्रों में सबसे अधिक स्पष्ट है जिन्हें पहले "संवेदनशील" और जटिल माना जाता था, जैसे कि नागरिक पंजीकरण, प्रमाणीकरण, भूमि और सामाजिक नीतियां। प्रतीक्षा समय में उल्लेखनीय कमी के कारण, नागरिकों की संतुष्टि दर लगातार उच्च बनी हुई है, जो 90% से 95% तक पहुंच गई है।

तकनीकी प्रतिस्पर्धा और डिजिटलीकरण के संकेतकों के साथ-साथ, "सेवा-उन्मुख सरकार" के मानवीय पहलू को सरकार के सभी स्तरों द्वारा पूरी तरह से सुनिश्चित किया गया है। यह सुनिश्चित करने के लिए कि कोई भी नागरिक डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया में पीछे न छूट जाए, काओ लान्ह वार्ड की जन समिति ने 23 जनवरी, 2026 को योजना संख्या 343 जारी की।

इस विशेष योजना का उद्देश्य समाज के कमजोर समूहों को व्यापक सहायता प्रदान करना है, जिनमें शामिल हैं: बुजुर्ग, विकलांग व्यक्ति, निरक्षर और वे लोग जिन्हें आधुनिक तकनीक तक पहुँचने में कठिनाई होती है।

संयुक्त राज्य - वियतनाम: मत चूकें

वियतनाम अमेरिकी व्यवसायों को उच्च प्रौद्योगिकी में निवेश बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करता है।26 जून की सुबह, सरकारी मुख्यालय में उप प्रधानमंत्री हो क्वोक डुंग ने कोहेरेंट ग्रुप (यूएसए) के सप्लाई चेन डायरेक्टर श्री जेफ प्लेस से मुलाकात की। बैठक के दौरान, उप प्रधानमंत्री ने इस बात की पुष्टि की कि वियतनाम अमेरिकी व्यवसायों को निवेश बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करता है, विशेष रूप से उच्च तकनीक, नवाचार और सेमीकंडक्टर उद्योगों में।

अमेरिकी व्यवसायों को उच्च-तकनीकी क्षेत्रों में निवेश बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करें।उप प्रधानमंत्री हो क्वोक डुंग ने कहा कि वियतनाम अमेरिकी व्यवसायों का वियतनाम में अपने परिचालन का विस्तार जारी रखने के लिए स्वागत करता है, विशेष रूप से उच्च तकनीक उद्योगों और उच्च अतिरिक्त मूल्य वाले क्षेत्रों में।

वियतनाम और संयुक्त राज्य अमेरिका युद्ध के परिणामों से निपटने में सहयोग को मजबूत करते हैं।VTV.vn - 22 जून को, महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम ने अमेरिकी नौसेना के कार्यवाहक सचिव हंग काओ से मुलाकात की।

अब, वार्ड लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र में, ड्यूटी पर तैनात कर्मचारी हमेशा एक स्वागतपूर्ण और सक्रिय रवैये के साथ नागरिकों के इस कमजोर समूह का समर्थन करने के लिए मौजूद रहते हैं: जानकारी खोजने और फॉर्म भरने से लेकर प्रक्रियाओं को शीघ्रता से और कानून के अनुसार पूरा करने तक।

इसके परिणामस्वरूप, वार्ड में युद्ध के दिग्गजों, सामाजिक कल्याण, स्वास्थ्य बीमा और रोजगार सृजन से संबंधित नीतियों को पूरी तरह और शीघ्रता से लागू किया जाता है।

इससे न केवल लोगों को अपना काम पूरा करने में मदद मिलती है, बल्कि नए मॉडल के लागू होने के तुरंत बाद स्थानीय सरकार की गतिविधियों के संबंध में लोगों के बीच विश्वास को मजबूत करने और आम सहमति बनाने में भी योगदान मिलता है।

काओ लान्ह वार्ड के लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र में भूमि संबंधी कार्यवाही करने आए श्री गुयेन वान होआन (काओ लान्ह वार्ड) ने बताया, “मुझे यहाँ बहुत अच्छा लग रहा है क्योंकि यह जगह विशाल है और यहाँ ठंडी हवा आती है। वार्ड के अधिकारी बहुत मददगार और मिलनसार हैं और वे प्रक्रियाओं को जल्दी और कुशलता से पूरा करते हैं, जिससे मुझे बार-बार आना-जाना नहीं पड़ता।”

पिछले एक वर्ष पर नज़र डालें तो, स्थापना के बाद से स्थानीय सरकार के संचालन ने जनता और व्यवसायों की सेवा करने की आवश्यकताओं को पूरा किया है; प्रशासनिक प्रक्रियाओं का निर्बाध संचालन, सामाजिक कल्याण नीतियों और संबंधित विनियमों का कार्यान्वयन सुनिश्चित किया है। प्रशासनिक सुधार, प्रक्रियाओं का स्वागत और प्रसंस्करण कड़ाई से नियंत्रित और प्रभावी रहा है।

डुओंग यूटी
(करने के लिए जारी)

स्रोत: https://baodongthap.vn/ky-3-dot-pha-vi-nen-hanh-chinh-phuc-vu-a241696.html