क्या 50 सीसी से कम की मोटरसाइकिल चलाने के लिए ड्राइविंग टेस्ट देना जरूरी है?

हाल ही में राष्ट्रीय सभा में हुई एक चर्चा के दौरान, हा जियांग राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल की उप प्रमुख प्रतिनिधि ली थी लैन ने प्रस्ताव रखा कि सरकार 50 सीसी (50 घन सेंटीमीटर) से कम क्षमता वाली मोटरसाइकिलों के प्रशिक्षण, परीक्षा और उपयोग संबंधी नियम जारी करे। 50 सीसी से कम क्षमता वाली मोटरसाइकिलों के चालकों को परीक्षा के माध्यम से नियंत्रित करने का मुद्दा पहली बार नहीं उठाया गया है। जुलाई 2020 में संशोधित सड़क यातायात कानून के पहले मसौदे में एक नियम शामिल था जिसके तहत इलेक्ट्रिक मोटरसाइकिलों और 50 सीसी से कम क्षमता वाली मोटरसाइकिलों के चालकों को क्लास ए0 ड्राइविंग लाइसेंस प्राप्त करने के लिए परीक्षा देनी अनिवार्य थी। हालांकि, व्यापक जन परामर्श के बाद, 50 सीसी से कम क्षमता वाली मोटरसाइकिलों के चालकों के लिए ड्राइविंग लाइसेंस अनिवार्य करने वाले नियम पर कई विरोधाभासी राय सामने आईं, और मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने इसे बाद के मसौदों से हटा दिया। सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा संबंधी मसौदा कानून (जिसकी अध्यक्षता लोक सुरक्षा मंत्रालय कर रहा है - जिसमें चालक लाइसेंस परीक्षण का क्षेत्र भी शामिल है, और जो सड़क यातायात संबंधी पिछले मसौदा कानून का स्थान ले रहा है) जिसे वर्तमान में 15वीं राष्ट्रीय सभा के छठे सत्र में टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत किया जा रहा है, उसमें 50 सीसी से कम क्षमता वाली मोटरसाइकिलों के चालकों को चालक लाइसेंस जारी करने या उनके परीक्षण के लिए कोई प्रावधान शामिल नहीं है।

कई इलेक्ट्रिक मोटरसाइकिल और इलेक्ट्रिक साइकिलों को मॉडिफाई या कस्टमाइज किया जाता है।

2008 के सड़क यातायात कानून के अनुसार, 16 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्ति बिना ड्राइविंग टेस्ट के 50 सीसी से कम क्षमता वाली मोटरसाइकिल चला सकते हैं; 18 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्ति 50 सीसी या उससे अधिक क्षमता वाली दोपहिया और तिपहिया मोटरसाइकिलें तथा इसी प्रकार के वाहन चला सकते हैं। हालांकि, वियतनाम लॉयर्स कमर्शियल आर्बिट्रेशन सेंटर के अध्यक्ष, वकील गुयेन वान हाउ का कहना है कि वर्तमान व्यावहारिक स्थिति 2020 की तुलना में काफी बदल गई है, जिसके कारण इन सड़क उपयोगकर्ताओं पर सख्त नियंत्रण की आवश्यकता है।

हो ची मिन्ह सिटी के गो वाप जिले में स्थित ले डुक थो स्ट्रीट पर 50 सीसी से कम क्षमता वाली मोटरबाइक पर बिना हेलमेट के मोटरसाइकिल चलाते छात्र।

श्री हाऊ के अनुसार, वर्तमान नियमों के तहत 16-18 वर्ष की आयु के हाई स्कूल के छात्र साइकिल, इलेक्ट्रिक साइकिल, 50 सीसी से कम क्षमता वाली मोटरबाइक या इलेक्ट्रिक मोटरबाइक का उपयोग करके स्वतंत्र रूप से यातायात में भाग ले सकते हैं। हालांकि, कई परिवार अपने बच्चों को 14-15 वर्ष की आयु में ही स्कूल जाने के लिए इलेक्ट्रिक मोटरबाइक उपलब्ध करा देते हैं। जूनियर हाई स्कूलों में, यह आसानी से देखा जा सकता है कि छात्र अभी भी लाल स्कार्फ पहनते हैं, लेकिन प्रतिदिन स्कूल जाने के लिए इलेक्ट्रिक साइकिल या इलेक्ट्रिक मोटरबाइक का उपयोग करते हैं। इस बीच, 50 सीसी से कम क्षमता वाले छोटे वाहन और इलेक्ट्रिक वाहन डिजाइन में अधिक विविधतापूर्ण और कॉम्पैक्ट होते जा रहे हैं, लेकिन फिर भी इनकी गति अपेक्षाकृत अधिक होती है, जो 20 किमी/घंटा, 30 किमी/घंटा या 50 किमी/घंटा तक पहुंच सकती है - जो बड़े डिस्प्लेसमेंट वाले वाहनों को चलाने वाले वयस्कों की गति के बराबर है, खासकर हनोई और हो ची मिन्ह सिटी जैसे घनी आबादी वाले शहरी क्षेत्रों में।

यह भी ध्यान देने योग्य है कि कई छात्र अपने वाहनों को अधिक शक्तिशाली और तेज़ बनाने के लिए उनमें बदलाव भी करते हैं। श्री हाउ के अनुसार, छात्रों में यातायात सुरक्षा का पर्याप्त ज्ञान और कौशल नहीं है, जिसके कारण अनेक दुर्घटनाएँ होती हैं। कई स्वतंत्र अध्ययनों के आँकड़े बताते हैं कि बच्चों से जुड़ी 80-90% गंभीर यातायात दुर्घटनाएँ उन बच्चों के समूह में होती हैं जो स्वयं वाहन चलाते हैं। "सड़क पर, हम देखते हैं कि अधिकाधिक छात्र बहुत ही कमज़ोर ड्राइविंग कौशल के साथ वाहन चला रहे हैं। पहले वे केवल हेलमेट नहीं पहनते थे, लेकिन अब वे और भी लापरवाह हो गए हैं। वे जब चाहें तब मुड़ जाते हैं, बिना बाएँ या दाएँ देखे, बिना यह जाने कि सड़क को ठीक से कैसे पार किया जाए, बिना यह जाने कि कौन सी लेन अनुमत है और कौन सी नहीं, या कौन सी सड़कें निषिद्ध हैं... यह बहुत खतरनाक है। वहीं दूसरी ओर, उनके लिए कोई निर्धारित लेन नहीं है; वे सड़क को हजारों छोटे-बड़े वाहनों के साथ साझा करते हैं। कभी-कभी, स्कूल की वर्दी पहने छात्रों को बिना किसी उद्देश्य के आगे बढ़ते हुए, यहाँ तक कि कारों और बड़ी मोटरसाइकिलों के आगे से निकलते हुए देखकर मुझे गुस्सा और चिंता होती है, और मुझे अपने बच्चे को सड़क पर वाहन चलाने देने से डर लगता है," वकील हाउ ने एक उदाहरण देते हुए कहा।

उन्होंने यह भी तर्क दिया कि छात्र, जो उस उम्र में हैं जब उनकी जागरूकता अभी "परिपक्व" नहीं हुई है, बहुत "लापरवाह" होते हैं और दिखावा करना पसंद करते हैं। इसलिए, यदि उनमें बुनियादी ज्ञान की कमी हो और उन पर कड़ी निगरानी न रखी जाए, तो जोखिम और परिणाम बहुत गंभीर होंगे। अतः, 50 सीसी से कम क्षमता वाले वाहनों के चालकों के लिए ड्राइविंग लाइसेंस अनिवार्य करना आवश्यक है।

वकील गुयेन वैन हाउ ने सुझाव दिया: नीति लागू होने के बाद, प्रबंधन एजेंसी एक उचित शिक्षण विधि और पाठ्यक्रम विकसित करेगी। पाठ्यक्रम अत्यधिक लंबे या अत्यधिक कठिन नहीं होने चाहिए। साथ ही, इससे उन प्रशिक्षकों पर बोझ नहीं पड़ना चाहिए जिन्हें ड्राइविंग प्रशिक्षण में विशेषज्ञता की कमी है। एक ऐसा मॉडल लागू किया जा सकता है जिसमें परीक्षा केंद्र स्कूलों के साथ मिलकर A1 ड्राइविंग लाइसेंस परीक्षा की तुलना में कम जटिल और सरल पाठ्यक्रम आयोजित करें। मुख्य ध्यान यातायात नियमों और बुनियादी परिस्थितियों से निपटने के कौशल के प्रसार पर होना चाहिए।

सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि छात्रों को शहरी और आवासीय क्षेत्रों में यातायात सुरक्षा के बुनियादी सैद्धांतिक और व्यावहारिक पहलुओं को समझना आवश्यक है। साथ ही, हाई स्कूल के छात्रों के लिए साइकिल, इलेक्ट्रिक साइकिल, 50 सीसी से कम क्षमता वाली मोटरसाइकिल या इलेक्ट्रिक मोटरसाइकिल का उपयोग करके स्वतंत्र रूप से यातायात में भाग लेने की आयु वर्तमान 16 वर्ष से घटाकर 15 वर्ष कर दी जानी चाहिए। वियतनाम में वयस्कता की आयु बदल गई है। शारीरिक और मानसिक रूप से, 15 वर्ष की आयु के छात्र इन प्रकार के वाहनों को चलाने में सक्षम होते हैं। इसके अलावा, 15 वर्ष की आयु सीमा श्रम कानून के तहत व्यक्तियों के कानूनी रूप से कर्मचारी बनने की आयु के अनुरूप भी होगी।

क्या 18 साल का होने पर मुझे अपने ड्राइविंग लाइसेंस की श्रेणी बदलनी होगी?

50 सीसी से कम क्षमता वाले वाहनों के लिए ड्राइविंग टेस्ट अनिवार्य करने के प्रस्ताव से सहमत होते हुए, राष्ट्रीय यातायात सुरक्षा समिति के कार्यालय के प्रमुख डॉ. ट्रान हुउ मिन्ह ने हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में हुए हालिया अध्ययनों का हवाला दिया, जिनमें दिखाया गया है कि बच्चों से जुड़े 90% गंभीर सड़क हादसों में वे बच्चे शामिल होते हैं जो अपने वाहन से स्कूल जाते हैं। इसलिए, उनके अनुसार, 16-18 वर्ष की आयु के उन किशोरों के लिए ड्राइविंग लाइसेंस अनिवार्य करने का प्रस्ताव बिल्कुल सही है जो 4 किलोवाट से कम क्षमता वाली इलेक्ट्रिक मोटरसाइकिल या 50 सीसी से कम क्षमता वाली मोटरबाइक चलाते हैं।

वर्तमान में, स्कूलों में यातायात सुरक्षा शिक्षा को मुख्य पाठ्यक्रम में शामिल किया जा रहा है, लेकिन छात्रों को केवल सैद्धांतिक शिक्षा ही दी जाती है। वहीं, कई यूरोपीय देशों में इलेक्ट्रिक वाहनों और 50 सीसी से कम क्षमता वाली मोटरसाइकिलों के उपयोगकर्ताओं के लिए यातायात नियमों और बुनियादी कौशलों पर कक्षाएं लेना अनिवार्य है; पाठ्यक्रम पूरा करने के बाद, प्रमाण पत्र या ड्राइविंग लाइसेंस जारी करने के लिए एक परीक्षा आयोजित की जाती है।

छात्र ले डुक थो स्ट्रीट (गो वाप जिला, हो ची मिन्ह सिटी) पर इलेक्ट्रिक मोटरबाइक और 50 सीसी से कम क्षमता वाली मोटरबाइक चला रहे हैं।

2020 में, सड़क यातायात कानून में संशोधन के मसौदे पर राय आमंत्रित करते समय, वियतनाम सड़क प्रशासन (परिवहन मंत्रालय) ने स्पष्ट किया कि मसौदा कानून में क्लास ए0 ड्राइवर लाइसेंस का प्रावधान वियना कन्वेंशन के नियमों का अनुपालन करने के लिए था, जिस पर वियतनाम ने हस्ताक्षर किए हैं। यह इस व्यावहारिक आवश्यकता को भी पूरा करता है कि चालकों को अपनी और अन्य सड़क उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सड़क यातायात नियमों का ज्ञान और अच्छे ड्राइविंग कौशल होना आवश्यक है। राष्ट्रीय यातायात सुरक्षा समिति के आंकड़ों के अनुसार, हाल के वर्षों में हुई 90% सड़क दुर्घटनाएँ हाई स्कूल के छात्रों (16-18 वर्ष की आयु) से संबंधित थीं। वहीं, लगभग 52% छात्र बिना ड्राइवर लाइसेंस के इलेक्ट्रिक साइकिल या मोटरबाइक से स्कूल जाते हैं।

एक सवाल यह उठता है कि 50 सीसी से कम क्षमता वाले वाहनों के लिए किस प्रकार का ड्राइविंग लाइसेंस मान्य होगा? और यदि कोई व्यक्ति 18 वर्ष का हो जाता है, तो क्या उसे 50 सीसी से अधिक क्षमता वाले वाहनों के लिए अपना लाइसेंस बदलने के लिए परीक्षा देनी होगी? श्री ट्रान हुउ मिन्ह के अनुसार, यदि यह नियम जोड़ा जाता है, तो मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को संबंधित मुद्दों पर अधिक गहन शोध करने की आवश्यकता है।

"यह जरूरी नहीं है और महंगा भी पड़ सकता है।"

हालांकि हो ची मिन्ह सिटी ट्रैफिक सेफ्टी कमेटी के पूर्व उप प्रमुख श्री गुयेन न्गोक तुओंग इस विचार से सहमत हैं कि छात्रों को 50 सीसी से कम के वाहनों को चलाने के लिए आवश्यक ज्ञान और कौशल से पूरी तरह लैस होना चाहिए, लेकिन उनका मानना ​​है कि अभी उन्हें ड्राइविंग टेस्ट देना अनिवार्य नहीं है क्योंकि सिद्धांत रूप में, जो कोई भी वाहन चलाना चाहता है उसे कानून सीखना चाहिए, नियमों को समझना चाहिए और आवश्यक कौशल होना चाहिए।

वर्तमान में, प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालयों के पाठ्यक्रम में यातायात सुरक्षा शिक्षा शामिल है, जो छात्रों को ड्राइविंग के बुनियादी कौशल जैसे कि दाईं ओर गाड़ी चलाना, सही लेन में गाड़ी चलाना और हेलमेट पहनना आदि सिखाती है... ताकि उनमें यातायात नियमों के प्रति जागरूकता, समझ और बुनियादी ज्ञान हो। उनके अनुसार, 50 सीसी से कम क्षमता वाले वाहनों और इलेक्ट्रिक साइकिलों के लिए, जो तेज़ गति तक नहीं पहुँचते और बड़ी क्षमता वाली मोटरसाइकिलों की तुलना में दुर्घटनाओं का उतना अधिक जोखिम नहीं पैदा करते, विद्यालय में दी जाने वाली बुनियादी जानकारी, परिवार द्वारा दी जाने वाली करीबी शिक्षा के साथ मिलकर, पर्याप्त है।

इसके अलावा, 18 वर्ष और उससे अधिक आयु के जिन नागरिकों को 50 सीसी से अधिक के वाहन चलाने हैं, उन्हें ए1 लाइसेंस के लिए ड्राइविंग टेस्ट देना होगा। 16-18 वर्ष की आयु वालों के लिए एक और टेस्ट आयोजित करना समय, प्रयास, धन और सामाजिक खर्चों के लिहाज से महंगा होगा। साथ ही, यदि सीखने वालों में जिम्मेदारी की कमी है, तो इसके नकारात्मक परिणाम हो सकते हैं जैसे कि लाइसेंस खरीदना, किसी और से टेस्ट दिलवाना या किसी और को उनकी ओर से क्लास में भेजना...

"इसलिए, छात्रों के लिए ड्राइविंग टेस्ट अनिवार्य करने के बजाय, माता-पिता की सोच में बदलाव लाना अधिक महत्वपूर्ण है। माता-पिता को यह स्पष्ट रूप से समझना चाहिए कि कम उम्र में, बुनियादी ज्ञान की कमी होने पर, कानून की समझ न होने पर और पर्याप्त कौशल न होने पर अपने बच्चों को वाहन देना उनके लिए जोखिम भरा और खतरनाक है। इससे परिवार मार्गदर्शन और शिक्षा को मजबूत करने के प्रति अधिक जागरूक होंगे, स्कूलों के साथ मिलकर कानूनों का प्रसार करेंगे और अपने बच्चों को सुरक्षित रूप से यातायात में भाग लेने के लिए मार्गदर्शन करेंगे," श्री गुयेन न्गोक तुओंग ने कहा।

वियतनाम ऑटोमोबाइल ट्रांसपोर्ट एसोसिएशन के अध्यक्ष श्री गुयेन वान क्वेन का भी मानना ​​है कि स्कूलों ने यातायात सुरक्षा शिक्षा को एकीकृत किया है, जिससे छात्रों को बुनियादी ड्राइविंग कौशल (दाईं ओर गाड़ी चलाना, सही लेन में गाड़ी चलाना, हेलमेट पहनना आदि) प्रदान किए जाते हैं, इसलिए इसे परिवारों के मार्गदर्शन और निर्देश के साथ जोड़ना "छात्रों को ड्राइविंग प्रशिक्षण केंद्रों में जाने और ड्राइविंग टेस्ट में भाग लेने के लिए मजबूर करने से बेहतर होगा।"

50 सीसी से कम क्षमता वाले वाहनों को चलाने के बुनियादी प्रशिक्षण पाठ्यक्रम परिवारों के खर्च को निश्चित रूप से बढ़ा देंगे। हालांकि, यह न मानें कि माता-पिता को ही उनके लिए निर्णय लेना चाहिए; वे स्वाभाविक रूप से अपने विचार करेंगे और अपने बच्चों को वाहन सौंपने से पहले अधिक सतर्क रहेंगे: बच्चों की उम्र पर्याप्त होनी चाहिए, उनके पास आर्थिक साधन होने चाहिए और यातायात में स्वतंत्र रूप से भाग लेने के लिए आवश्यक ज्ञान और कौशल होना चाहिए। यह न केवल देश की भावी पीढ़ियों और प्रतिदिन सड़कों पर यात्रा करने वाले लाखों लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित करता है, बल्कि निजी वाहनों के उपयोग को कम करने में भी मदद करता है। थाईलैंड में 15-16 वर्ष की आयु के छात्र ड्राइविंग टेस्ट दे सकते हैं, और अब कानून निर्माता इसके परिणामों से निपटने के लिए संघर्ष कर रहे हैं क्योंकि सड़कें अत्यधिक भीड़भाड़ वाली हो जाती हैं और विशाल पार्किंग स्थलों में बदल जाती हैं। इसलिए, प्रशिक्षण विधियों को विभिन्न आयु समूहों और वाहन प्रकारों के अनुरूप बनाया जाना चाहिए। यातायात सुरक्षा पूरे देश के लिए एक बहुत ही गंभीर मुद्दा है। यदि इसे सख्ती से लागू नहीं किया गया, तो इसके परिणाम भयावह होंगे।

वकील गुयेन वान हाउ

नाबालिग होने पर वाहन चलाने पर निम्नलिखित दंड दिए जाएंगे:

- 14 से 16 वर्ष से कम आयु के उन व्यक्तियों को चेतावनी दंड जारी किया जाएगा जो मोटरसाइकिल, मोपेड (इलेक्ट्रिक मोटरसाइकिल सहित) और इसी तरह के वाहन चलाते हैं, या जो कार, ट्रैक्टर और इसी तरह के वाहन चलाते हैं (धारा 1, अनुच्छेद 21, डिक्री संख्या 46/2016)।

- किसी अयोग्य व्यक्ति को वाहन सौंपना या उसे सार्वजनिक सड़कों पर वाहन चलाने की अनुमति देना, डिक्री 46/2016 के अनुच्छेद 30 के खंड 4 के बिंदु डी में निर्धारित अनुसार 800,000 से 1,000,000 वीएनडी के जुर्माने के अधीन होगा।

क्या मोटरबाइक चलाने की उम्र घटाकर 13-14 साल कर देनी चाहिए?

कल दोपहर, 24 नवंबर को, राष्ट्रीय सभा में सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा संबंधी मसौदा कानून पर चर्चा के दौरान, प्रतिनिधि थाई थी आन चुंग (नघे आन प्रांत से) ने मोटरसाइकिल चलाने की आयु सीमा को घटाकर 13-14 वर्ष करने का विरोध किया। प्रतिनिधि चुंग के अनुसार, कानून के तहत मोटरसाइकिल को एक प्रकार का मोटरयुक्त वाहन और "उच्च जोखिम का स्रोत" माना गया है। इसलिए, मोटरसाइकिल चलाने में शारीरिक फिटनेस केवल एक पहलू है; सबसे महत्वपूर्ण कारक यातायात नियमों के प्रति जागरूकता और उनका पालन करना है।

सुश्री चुंग ने कहा, "अगर मोटरसाइकिल चालकों की आयु सीमा घटाकर 13-14 वर्ष कर दी जाती है, जो जूनियर हाई स्कूल के छात्रों की आयु है, तो इन छात्रों में अभी यातायात सुरक्षा के बारे में आवश्यक जागरूकता और समझ नहीं होगी, जिससे यातायात दुर्घटनाओं का खतरा बढ़ जाएगा।" वास्तव में, मौजूदा कानून और प्रस्तावित कानून के अनुसार, केवल 16 वर्ष और उससे अधिक आयु के लोगों को ही इलेक्ट्रिक मोटरसाइकिल चलाने की अनुमति है (सड़क यातायात कानून के अनुच्छेद 60 का खंड 1: 16 वर्ष और उससे अधिक आयु के लोगों को 50 सीसी से कम सिलेंडर क्षमता वाली मोटरसाइकिल चलाने की अनुमति है)। हालांकि, उनके अनुसार, कई माता-पिता "अभी भी गलत धारणा रखते हैं कि हाई स्कूल में प्रवेश करने वाले सभी छात्र मोटरसाइकिल चला सकते हैं।"

सड़क यातायात कानून 50 सीसी से कम क्षमता वाले वाहनों को चलाने के लिए आयु संबंधी आवश्यकताओं को निर्धारित करता है:

- 16 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों को 50 सीसी से कम इंजन क्षमता वाली मोटरसाइकिलें बिना लाइसेंस के चलाने की अनुमति है, बशर्ते उनके पास वाहन पंजीकरण और नागरिक दायित्व बीमा हो।

- 50 सीसी या उससे अधिक की मोटरसाइकिलों के लिए, और 3,500 किलोग्राम से कम भार क्षमता वाली कारों, ट्रैक्टरों, ट्रकों और 9 सीटों वाली कारों के लिए, चालक की आयु 18 वर्ष या उससे अधिक होनी चाहिए।

स्रोत लिंक: https://thanhnien.vn/lai-xe-duoi-50cc-co-can-sat-hach-185231124234623069.htm