राजमार्गों के निर्माण का मानक क्या है?

अव्यवस्थित राजमार्ग, कई समस्याएं

सरकारी कार्यालय के नवीनतम निर्देश में, उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने परिवहन मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह 30 नवंबर से पहले निर्माण योजना, निर्माण आधार, अंतर्राष्ट्रीय अनुभव और एक्सप्रेसवे मानकों के लिए प्रस्तावित मसौदा ढांचे पर प्रधान मंत्री को रिपोर्ट करे।

मानकों की कमी के कारण, बहुत कम राजमार्गों पर विश्राम स्थल हैं। तस्वीर में हो ची मिन्ह सिटी - लॉन्ग थान - दाऊ गिया राजमार्ग पर एक विश्राम स्थल दिखाया गया है।

मानकों को विकसित करने की प्रक्रिया में अंतर्राष्ट्रीय अनुभव का अध्ययन करना, हाल के समय में एक्सप्रेसवे परियोजनाओं के निर्माण में निवेश के अभ्यास का सारांश तैयार करना और यह सुनिश्चित करना कि वे वियतनाम की वास्तविक स्थितियों के लिए उपयुक्त हैं; मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों, संबंधित एजेंसियों और विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों से राय एकत्र करने के लिए आयोजन करना आवश्यक है।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह का टेलीग्राम नंबर 79, 12 सितंबर, 2023 को हस्ताक्षरित

इससे पहले, 12 सितंबर 2023 को हस्ताक्षरित आधिकारिक डिस्पैच संख्या 79 में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने मूल्यांकन किया था कि पिछले समय में, परिवहन मंत्रालय ने महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परिवहन बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए परियोजनाओं को बड़े पैमाने पर लागू करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय लोगों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय किया है, शुरुआत में कुछ उत्साहजनक परिणाम प्राप्त किए हैं, जो देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान करते हैं। जिनमें से, 2017 - 2020 की अवधि के लिए पूर्व में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे की 8/11 घटक परियोजनाओं को उपयोग में लाया गया है, जिससे देश में एक्सप्रेसवे की कुल लंबाई 1,822 किमी हो गई है; 2021 - 2025 की अवधि के लिए पूर्व में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे की 12 घटक परियोजनाओं का निर्माण शुरू किया गया; हनोई राजधानी क्षेत्र के खान होआ - बुओन मा थूओट, बिएन होआ - वुंग ताऊ, चाऊ डॉक - कैन थो - सोक ट्रांग, हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 3, रिंग रोड 4 एक्सप्रेसवे परियोजनाओं का निर्माण शुरू हो गया है...

हालांकि, यातायात बुनियादी ढांचे के निर्माण में निवेश से संबंधित कुछ समस्याएं अभी भी हैं जैसे: कुछ एक्सप्रेसवे में निरंतर आपातकालीन लेन नहीं हैं, परिचालन गति सीमित है; कुछ एक्सप्रेसवे में केवल 2 लेन हैं; यातायात चौराहों के निर्माण में व्यवस्था और निवेश, विशेष रूप से औद्योगिक पार्कों, शहरी क्षेत्रों, पर्यटन और सेवाओं में प्रवेश करने के लिए स्थानीय यातायात नेटवर्क के साथ एक्सप्रेसवे की चौड़ाई और कनेक्शन उचित नहीं हैं...

दरअसल, राजमार्ग व्यवस्था से जुड़ी कमियाँ हाल के दिनों में परिवहन उद्योग के सबसे "ज्वलंत" मुद्दों में से एक हैं। हर राजमार्ग अलग पैमाने, अलग लेन संख्या, अलग अधिकतम गति नियम और अलग प्रबंधन विधियों के साथ बनाया जाता है। एक ही राजमार्ग पर भी कई नियम असंगत होते हैं। उदाहरण के लिए, उत्तर-दक्षिण राजमार्ग पर, फाप वान-काउ गी खंड में 6 लेन हैं, लेकिन बीच की 4 लेन पर 100 किमी/घंटा की गति से चलने की अनुमति है, सबसे दाहिनी ओर की 2 लेन पर केवल 80 किमी/घंटा की गति से चलने की अनुमति है, काउ गी खंड के बाद, इसे केवल 4 लेन तक सीमित कर दिया गया है, लेकिन लेन की परवाह किए बिना अधिकतम गति 120 किमी/घंटा है।

इसी तरह, हनोई-हाई फोंग एक्सप्रेसवे में 6 लेन हैं, बाईं ओर की दो सबसे भीतरी लेन की अधिकतम गति 120 किमी/घंटा है, दाईं ओर की सबसे बाहरी लेन की गति 100 किमी/घंटा है, हाई फोंग से वान डॉन तक के अगले हिस्से की गति 100 किमी/घंटा है, लेकिन वान डॉन से मोंग कै तक के अगले हिस्से की गति 120 किमी/घंटा है। या हो ची मिन्ह सिटी-ट्रुंग लुओंग एक्सप्रेसवे, योजना के अनुसार, एक क्लास ए एक्सप्रेसवे है, जिसकी डिज़ाइन गति 120 किमी/घंटा है, लेकिन हाल ही में चालू होने के बाद, अधिकतम गति घटाकर 100 किमी/घंटा कर दी गई है, और न्यूनतम गति 80 किमी/घंटा से घटाकर केवल 60 किमी/घंटा कर दी गई है।

इन कमियों को तुरंत दूर करने के लिए, प्रधानमंत्री ने परिवहन मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह अपने अधिकार क्षेत्र में एक्सप्रेसवे डिज़ाइन मानकों को तत्काल विकसित और प्रख्यापित करे, जो एक्सप्रेसवे प्रणाली और कनेक्टिंग चौराहों की योजना, डिज़ाइन, निर्माण में निवेश और प्रबंधन के लिए आधार हों; निवेश दरों के निर्धारण, उपयुक्त एक्सप्रेसवे निर्माण के लिए निवेश पूंजी जुटाने, प्रचार, पारदर्शिता, दक्षता सुनिश्चित करने, हानि, अपव्यय और समूह हितों से बचने के आधार के रूप में। मानकों की सामग्री में लेन की संख्या, क्रॉस-सेक्शन, मध्य पट्टी, आपातकालीन लेन, डिज़ाइन गति, विश्राम स्थल आदि पर नियमों पर ध्यान दिया जाना चाहिए; वैज्ञानिक और प्रभावी चौराहों की व्यवस्था और आयोजन के सिद्धांत, सुविधाजनक, सुरक्षित, प्रभावी दोहन और संचालन सुनिश्चित करने के लिए एक्सप्रेसवे की गति के अनुरूप चौराहों की चौड़ाई और गति डिज़ाइन करना, स्थानीय सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं और शर्तों आदि के अनुसार।

आजकल, हमारे देश की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार हुआ है, इसलिए उच्च मानकों और आवश्यकताओं को पूरा करने वाले निर्माण कार्यों की भी आवश्यकता है। राजमार्गों की गति बढ़ाने के लिए सुरक्षा मानकों को भी बढ़ाना आवश्यक है।

सड़क और पुल विशेषज्ञ वु डुक थांग

मानक तो हैं, फिर भी हमें विनियमनों की आवश्यकता क्यों है?

परिवहन मंत्रालय के एक अधिकारी ने थान निएन से बात करते हुए स्पष्ट रूप से बताया: हालांकि अभी भी कोई मानक ढांचा नहीं है, इसका मतलब यह नहीं है कि वियतनाम में 1,000 किलोमीटर से अधिक एक्सप्रेसवे की प्रणाली जो हाल ही में चालू हुई है और स्वतंत्र रूप से बनाई गई है। 1997 से, एक्सप्रेसवे डिज़ाइन मानकों को विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण मंत्रालय द्वारा अनुमोदित किया गया है, जो अतिरिक्त शहरी एक्सप्रेसवे के डिजाइन के साथ-साथ सभी प्रकार के एक्सप्रेसवे के नवीनीकरण और उन्नयन के लिए एक्सप्रेसवे में लागू होता है। उस समय, एक्सप्रेसवे के बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए परियोजना नियोजन, विस्तृत डिजाइन, निर्माण से लेकर संचालन प्रबंधन तक भारी निवेश पूंजी और समकालिक और एकीकृत तकनीकी मानकों की आवश्यकता होती है। हालांकि, प्रक्रियाओं और मानकों के उपयोग में तकनीकी संकेतकों को लागू करने में पैसे बर्बाद करने से बचने के लिए,

हालाँकि, उसके बाद, विकास और संचालन प्रक्रिया के दौरान, कई तकनीकी संकेतक थे जिनकी समीक्षा और संशोधन की आवश्यकता थी, इसलिए 2012 में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने कई तकनीकी सामग्रियों को बदलने, अद्यतन करने और पूरक करने के लिए TCVN 5729:2012 जारी किया। जिसमें, इसने एक्सप्रेसवे के 4 स्तरों (60 किमी/घंटा, 80 किमी/घंटा, 100 किमी/घंटा और 120 किमी/घंटा की निर्धारित गति के अनुरूप), क्रॉस-सेक्शन, सुरक्षा गलियारों, ढलानों, खंडों के डिजाइन, मध्य पट्टियों, लेन की संख्या को संतुलित करने, सहायक लेन की व्यवस्था करने के वर्गीकरण का विस्तार से वर्णन किया... इसके अलावा, हाल ही में 2022 में, सड़क विभाग के सामान्य विभाग ने "निवेश और निर्माण चरण में एक्सप्रेसवे के डिजाइन और संगठन के लिए बुनियादी मानक" जारी किए, ताकि एक्सप्रेसवे के निवेश चरण में लागू की जाने वाली आवश्यकताओं, समाधानों और डिजाइन मानकों को बताते हुए डिजाइन विकल्पों पर मार्गदर्शन किया जा सके।

निर्माण गुणवत्ता के राज्य मूल्यांकन विभाग (निर्माण मंत्रालय) के पूर्व निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ट्रान चुंग ने आकलन किया कि राजमार्ग डिज़ाइन के वर्तमान तकनीकी मानक, मार्ग डिज़ाइन से लेकर विशिष्ट कार्यों तक, सुरक्षा सुनिश्चित करने और विश्व मानकों के अनुरूप डिज़ाइन किए गए हैं। विशेष रूप से, एक मानक राजमार्ग की परिभाषा अभी भी मान्य है: यह एक ऐसी सड़क है जो वाहनों को उस मार्ग पर तेज़ गति से और निरंतर यात्रा करने के लिए बनाई जाती है, सबसे महत्वपूर्ण आवश्यकता सुरक्षा सुनिश्चित करना है। केवल वियतनाम ही नहीं, बल्कि कुछ देशों ने भी बिना कोई नियम जारी किए केवल मानकों के आधार पर राजमार्ग प्रणालियाँ बनाई हैं।

कई नये राजमार्गों का उपयोग शुरू किया गया है, लेकिन वे संकरे हैं और उनकी गति सीमित है।

एनजीओसी थांग - द क्वांग

हालाँकि, तकनीकी मानकों और विनियमों पर कानून के अनुसार, तकनीकी नियम अनिवार्य आवश्यकताएँ हैं जिनका पालन किया जाना चाहिए; जबकि तकनीकी मानक डिज़ाइन, निर्माण, प्रबंधन, उपयोग और संचालन के कार्यों का मार्गदर्शन करने वाले दस्तावेज़ हैं... जो मानकों की शर्तों को लागू करने और उनका पालन करने के लिए समाधान प्रदान करते हैं। "उदाहरण के लिए, वियतनामी नागरिक निर्माण उद्योग मानक 02 को व्यापक रूप से लागू कर रहा है, जो वियतनाम की प्राकृतिक परिस्थितियों जैसे हवा, तूफान, भूकंप पर एक मानक है... वियतनाम में किसी भी निर्माण परियोजना को डिज़ाइन के लिए इस मानक के डेटा का उपयोग करना होगा और उसका पालन करना होगा," श्री ट्रान चुंग ने विशिष्ट उदाहरण दिए।

राजमार्गों की कहानी के संबंध में, वाहनों को लगातार और सुरक्षित रूप से उच्च गति पर चलाने के लक्ष्य को सुनिश्चित करने के लिए, डिज़ाइन को कई समाधानों की आवश्यकता होगी जैसे कि एक मध्य पट्टी होना, कोई लेवल क्रॉसिंग नहीं होना, एक आपातकालीन लेन होना, कुछ साथ में सेवा बुनियादी ढाँचा जैसे विश्राम स्थल होना आदि। इन कारकों को पूरी तरह से पूरा करना एक मानक राजमार्ग बनाने का एकमात्र तरीका है। हालांकि, अतीत में, वित्तीय कठिनाइयों के कारण, वियतनाम ने निवेशों को अलग करने के लिए मानकों को लागू किया, जिससे ऐसी स्थिति पैदा हुई कि कुछ राजमार्ग उपरोक्त सभी मानकों को पूरा नहीं करते हैं, जैसे कि कुछ मार्गों में केवल 2 लेन हैं, कोई आपातकालीन लेन नहीं है बल्कि आपातकालीन स्टॉप हैं, कोई मध्य पट्टी नहीं है, आदि। इसके अलावा, विश्राम स्थलों की कोई योजना नहीं है, इसलिए वर्तमान में अधिकांश राजमार्गों में विश्राम स्थल नहीं हैं।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ट्रान चुंग ने स्पष्ट रूप से कहा, "यदि इन शर्तों को राजमार्ग डिजाइन मानकों के अनुरूप उन्नत किया जाता है, तो उनका पालन किया जाना चाहिए। सभी राजमार्गों को इन आवश्यकताओं को पूरा करना होगा।"

प्रौद्योगिकी और अंतर्राष्ट्रीय मानकों को अद्यतन करने की आवश्यकता

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ट्रान चुंग के अनुसार, यदि राजमार्गों के लिए नए मानक विकसित किए जाने हैं, तो मानकों को विकसित करने हेतु एक परियोजना स्थापित करना आवश्यक है, जिसमें समस्याओं के समाधान के उद्देश्य, मानकों का दायरा और विस्तृत विषयवस्तु स्पष्ट होनी चाहिए। साथ ही, संकलन प्रक्रिया में, संबंधित अंतर्राष्ट्रीय मानकों से परामर्श करना भी आवश्यक है, क्योंकि यदि मानक विकसित किए जाते हैं, तो भविष्य में यदि विदेशी उद्यम राजमार्गों के डिज़ाइन में भाग लेते हैं, तो उन्हें उन मानकों का पालन करना होगा। राजमार्ग के सबसे महत्वपूर्ण लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए सामान्य तकनीकी आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने के अलावा, इसे प्रत्येक क्षेत्र की सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों, क्षेत्रीय परिस्थितियों और भूविज्ञान के अनुकूल भी होना चाहिए।

उदाहरण के लिए, TCVN 5729:2012 वर्तमान में राजमार्गों के 4 स्तरों को वर्गीकृत करता है: 60 किमी/घंटा, 80 किमी/घंटा, 100 किमी/घंटा और 120 किमी/घंटा। अधिकतम गति क्षेत्र की भू-स्थिति के आधार पर नियंत्रित की जाती है। इस बीच, अमेरिका या यूरोप में, सड़क यातायात व्यवस्था मुख्य रूप से एक्सप्रेसवे है, जिसमें यातायात की गति बहुत अधिक (100 - 200 किमी/घंटा) होती है, यहां तक ​​कि कुछ देशों में जर्मनी की तरह बिना गति सीमा वाले फ्रीवे भी हैं। दुनिया में "मानक" यह है कि वाहन एक्सप्रेसवे पर तेज गति से चलते हैं, जो बहुत अधिक हो सकती है लेकिन निरंतरता और पूर्ण सुरक्षा सुनिश्चित करनी चाहिए। वियतनाम यह उम्मीद नहीं कर सकता कि एक्सप्रेसवे मानकों के लिए सभी वाहनों की गति को अंतरराष्ट्रीय स्तर की तरह 100 किमी/घंटा, 120 किमी/घंटा तक बढ़ाना आवश्यक है

सभी राजमार्गों पर विश्राम स्थल नहीं होते, चित्र में हनोई-हाई फोंग राजमार्ग पर एक विश्राम स्थल दिखाया गया है

"जिन एक्सप्रेसवे पर 100 किमी/घंटा और 120 किमी/घंटा की गति की अनुमति है, उन्हें एक चिपकने वाली परत से ढका जाना चाहिए, उनमें एक मध्य पट्टी होनी चाहिए, और उनमें लेवल क्रॉसिंग नहीं होनी चाहिए... जिन मार्गों पर 60 किमी/घंटा और 80 किमी/घंटा की गति की अनुमति है, उन्हें चिपकने वाली परत की आवश्यकता नहीं हो सकती है। लेन की संख्या, क्रॉस-सेक्शन... पर नियम समान हैं। ट्रैफ़िक की मात्रा और लेन की इसी संख्या को चुनने की माँग के आधार पर 3, 4 या 8 लेन वाले एक्सप्रेसवे हो सकते हैं। लेकिन सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि एक्सप्रेसवे पर हमेशा आपातकालीन लेन, मध्य पट्टी और विश्राम स्थल होने चाहिए," श्री ट्रान चुंग ने कहा।

सड़क और पुल विशेषज्ञ वु डुक थांग को उम्मीद है कि राजमार्ग मानकों के लागू होने के बाद, वियतनाम के राजमार्ग नेटवर्क को विशिष्ट मानदंडों के अनुसार पूरे देश में समान रूप से लागू किया जाएगा: सड़क को किस आकार में वर्गीकृत किया गया है, क्या नियम होने चाहिए, यह कैसे किया जाना चाहिए, यह कितना चौड़ा होना चाहिए, क्या गति... इसके अलावा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास के संदर्भ में, वाहन प्रौद्योगिकी हर दिन बदलती है, इलेक्ट्रिक वाहनों, चालक रहित कारों की उपस्थिति के साथ... फिर व्यावहारिक जरूरतों को पूरा करने के लिए राजमार्ग डिजाइन और निर्माण मानकों को भी अद्यतन किया जाना चाहिए।

श्री थांग के अनुसार, मानकों और नियमों को तय नहीं किया जा सकता है, लेकिन प्रत्येक देश के वैज्ञानिक, तकनीकी और सामाजिक-आर्थिक विकास के अनुसार नियमित रूप से अद्यतन, पूरक और सुधार किया जाना चाहिए। प्रत्येक मानक का आमतौर पर 3 चरणों में एक उद्देश्य होता है: जब कोई राजमार्ग नहीं होता है; जब इसे संपर्क किया गया है और लागू किया गया है; शोषण की अवधि के बाद। वियतनाम देश के वैज्ञानिक, तकनीकी और सामाजिक-आर्थिक विकास की प्रक्रिया के अनुरूप मानक परिवर्तन के 2 चरणों से गुजरा है। जिसमें, चरण 2 में, धन और निवेश चरणों की कमी के कारण इसे अधूरे राजमार्गों को स्वीकार करने के लिए मजबूर किया जाता है; क्योंकि सड़क योजना के अनुसार पूरी नहीं हुई है, इसे सामाजिक-आर्थिक विकास की तत्काल आवश्यकता सुनिश्चित करने के लिए यातायात के लिए खोला जाना चाहिए। इसलिए, यह अपरिहार्य है कि कमियां और अपर्याप्तताएं होंगी।

"वर्तमान में, हमारे देश की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार हुआ है, इसलिए इसके लिए ऐसी परियोजनाओं की आवश्यकता है जो उच्च मानकों और विनियमों को पूरा करें। राजमार्गों की गति बढ़ाने के लिए सुरक्षा मानकों को भी बढ़ाने की आवश्यकता है। उच्च तकनीक वाली कारों के लिए भी उच्च मानकों की आवश्यकता होती है... यह एक संपूर्ण शोध परियोजना है जिसके लिए पर्याप्त क्षमता और विशेषज्ञता वाली एक शोध टीम, अंतर्राष्ट्रीय परामर्श और वैज्ञानिकों की व्यापक राय की आवश्यकता है," श्री वु डुक थांग ने जोर दिया।

उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे, काओ बो - माई सोन खंड के विस्तार में निवेश पर शोध

परिवहन मंत्रालय ने थांग लोंग परियोजना प्रबंधन बोर्ड को काओ बो - माई सोन एक्सप्रेसवे खंड के लिए निवेश नीति का प्रस्ताव करने वाली एक रिपोर्ट तैयार करने का काम सौंपा है। कार्यान्वयन अवधि 2023 - 2024 है। परामर्श इकाई इस मार्ग के पूर्ण पैमाने (6 लेन) तक विस्तार का अध्ययन कर रही है। प्रस्तावित निवेश पूंजी की व्यवस्था बढ़े हुए बजट राजस्व से की जाती है। इससे पहले, निन्ह बिन्ह परिवहन विभाग ने एक दस्तावेज भेजा था जिसमें परिवहन मंत्रालय को अनुमोदित योजना के अनुसार उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे खंड काओ बो - माई सोन के विस्तार में निवेश करने पर विचार करने का प्रस्ताव दिया गया था। कुल प्रस्तावित निवेश लगभग 2,000 बिलियन VND है। यदि अनुमोदित किया जाता है, तो मुख्य मार्ग का 15.75 मीटर रोडबेड द्वारा विस्तार किया जाएगा,

स्रोत लिंक: https://thanhnien.vn/lam-cao-toc-the-nao-la-chuan-18523112323354693.htm