लीवर अभी भी... इस्तेमाल होने की प्रतीक्षा कर रहा है।
पर्यटन उद्योग को पुनर्जीवित करने के अवसरों का लाभ उठाने के उपायों में, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री गुयेन वान हंग ने रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था के विकास के लिए प्रायोगिक तौर पर काम कर रहे शहरों की सूची का विस्तार करने का प्रस्ताव रखा। साथ ही, उन्होंने अन्य प्रकार के पर्यटन के साथ-साथ रात्रिकालीन पर्यटन के विकास को समर्थन देने वाली नीतियों पर शोध करने का सुझाव दिया। यह पहली बार नहीं है जब अर्थव्यवस्था के सामने आने वाली चुनौतियों के समय अवसरों का लाभ उठाने के उपाय के रूप में रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था का उल्लेख किया गया है।
रात्रिकालीन उत्पाद पेशकशों की योजना बनाने का वर्तमान फार्मूला पैदल चलने वाली सड़कों तक ही सीमित है, जिसमें भोजन और पेय पदार्थों से संबंधित गतिविधियों को जोड़ा गया है।
2020 के अंत में, जब महामारी पर काबू पाया जाने लगा, तो प्रधानमंत्री ने रात्रि अर्थव्यवस्था विकास योजना को मंजूरी देते हुए एक प्रस्ताव पर हस्ताक्षर किए। इसका उद्देश्य नए आर्थिक विकास के अवसरों को अधिकतम करना और लोगों की आय और जीवन स्तर में सुधार करना था। इसके तुरंत बाद, कई पर्यटक शहरों ने रात्रि अर्थव्यवस्था को सक्रिय करने और पर्यटकों को आकर्षित करने के लिए प्रयास किए। दा नांग में बड़े पैमाने पर रात्रि संगीत समारोह और स्ट्रीट कार्निवल आयोजित किए गए, साथ ही माई आन बीच को रात में खोला गया, आन थुओंग पैदल सड़क शुरू की गई और ड्रैगन ब्रिज पर शनिवार और रविवार के अलावा शुक्रवार को भी जल/अग्नि शो शुरू किया गया। हो ची मिन्ह शहर ने भी रात्रि बाजार और पैदल सड़क परियोजनाओं को गति दी। बेन ट्रे, कैन थो, ह्यू, बिन्ह थुआन आदि शहरों ने भी अरबों डोंग के बजट के साथ रात्रि अर्थव्यवस्था विकास योजनाएँ जारी कीं।
हालांकि, सभी स्थानीय रात्रिकालीन आर्थिक विकास परियोजनाओं में एक समान बात यह है कि वे केवल रात्रि बाजारों, खाद्य गलियों और मनोरंजन कार्यक्रमों पर ही केंद्रित हैं, जो ज़्यादा से ज़्यादा रात 11 बजे के बाद ही बंद हो जाते हैं। रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था से पर्यटन को पुनर्जीवित करने और महामारी के बाद आर्थिक क्षेत्र में एक बड़ी सफलता हासिल करने की उम्मीद थी, लेकिन वास्तविकता में, इसे बढ़ती कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। कई आर्थिक विशेषज्ञों का मानना है कि इसका एक कारण यह है कि स्थानीय निकाय अभी भी मुख्य रूप से छोटे पैमाने पर, खंडित तरीके से काम कर रहे हैं, जिनमें एक केंद्रीय समन्वय निकाय और एक व्यवस्थित और सार्थक रात्रिकालीन आर्थिक मॉडल बनाने के लिए आवश्यक तंत्र और नीतियों का अभाव है।
इस साल जुलाई में ही संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय ने 12 प्रसिद्ध स्थलों में रात्रिकालीन पर्यटन उत्पादों को विकसित करने की योजना आधिकारिक तौर पर जारी की। इस योजना का उद्देश्य 2025 तक हनोई, क्वांग निन्ह, हाई फोंग, थुआ थिएन-हुए, दा नांग, खान्ह होआ, होई आन (क्वांग नाम), दा लाट (लाम डोंग), कैन थो, फु क्वोक (कीन जियांग), हो ची मिन्ह सिटी और बा रिया-वुंग ताऊ में रात्रिकालीन पर्यटन उत्पाद विकास का कम से कम एक मॉडल स्थापित करना है। हनोई, दा नांग और हो ची मिन्ह सिटी के लिए अलग से रात्रिकालीन मनोरंजन परिसर स्थापित करना अनिवार्य है। पर्यटन उद्योग पर्यटकों की संख्या और खर्च बढ़ाने के साथ-साथ घरेलू और अंतरराष्ट्रीय दोनों पर्यटकों के ठहरने की अवधि (कम से कम एक रात) को भी बढ़ाना चाहता है। राष्ट्रीय विधानसभा द्वारा नई, अधिक उदार वीजा नीति को मंजूरी देने के साथ ही, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय की रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था को विकसित करने की व्यापक योजना से पर्यटन और वियतनामी अर्थव्यवस्था के लिए एक बड़ी सफलता मिलने की उम्मीद है।
वियतनाम इंस्टीट्यूट ऑफ इकोनॉमिक्स के पूर्व निदेशक और एसोसिएट प्रोफेसर ट्रान दिन्ह थिएन के अनुसार, रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था आधुनिक शहरी विकास के लिए एक नया प्रतिस्पर्धी लाभ है। किसी शहर या शहरी क्षेत्र का दौरा करते समय, दुकानों और रेस्तरां के बंद होने के समय को देखकर उसकी अर्थव्यवस्था की स्थिति का अंदाजा लगाया जा सकता है। रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था को विकसित करने के लिए स्थानीय निकायों को पर्यटन को बढ़ावा देना, मनोरंजन और व्यावसायिक गतिविधियों में विविधता लाना और रात में सुनसान पड़े शहरी क्षेत्रों को पुनर्जीवित करना आवश्यक है। इसलिए, दृढ़ संकल्प और पूर्ण कार्यान्वयन के साथ, रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था आर्थिक अवसरों को भुनाने का एक उपाय और पर्यटन उद्योग को तेजी से पुनर्जीवित करने का एक साधन बन सकती है। दुर्भाग्य से, हाल के समय के अप्रत्याशित आर्थिक उतार-चढ़ाव, घटते खर्च और पर्यटन के साथ मिलकर, इस प्रेरक शक्ति के लिए महत्वपूर्ण चुनौतियां पेश कर रहे हैं।
सोच और नीतियों को समझना।
संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय की 12 स्थलों पर रात्रिकालीन पर्यटन उत्पादों को विकसित करने की परियोजना में सेवा संचालन के घंटों में समायोजन पर शोध का उल्लेख है, जिससे रात्रिकालीन गतिविधियाँ अगले दिन सुबह 6 बजे तक जारी रह सकेंगी। इसे एक अभूतपूर्व प्रस्ताव माना जा रहा है क्योंकि कई वर्षों की बहस के बाद, देश के सबसे जीवंत आर्थिक केंद्र हो ची मिन्ह सिटी में नाइट क्लबों को हाल ही में आधी रात के बजाय सुबह 2 बजे तक संचालन के घंटे बढ़ाने की अनुमति मिली है। कराओके, जो संभवतः रात्रिकालीन मनोरंजन का सबसे लोकप्रिय रूप है, को केवल आधी रात तक ही संचालित करने की अनुमति है। सिनेमाघरों को आधी रात के बाद खुलने पर लगातार जुर्माने की धमकी दी जाती रही है, और अगले दिन सुबह 2 बजे तक संचालन के घंटे बढ़ाने का प्रस्ताव एक वर्ष से अधिक समय बीत जाने के बाद भी अभी तक स्वीकृत नहीं हुआ है।
जहां वियतनाम अभी भी कर्फ्यू हटाने को लेकर हिचकिचा रहा है, वहीं थाई सरकार ने हाल ही में एक ऐसी नीति का प्रायोगिक तौर पर शुरू करने का फैसला किया है जिसके तहत पब, बार, रेस्तरां और कराओके जैसे मनोरंजन स्थलों को वर्तमान 2 बजे के बजाय प्रतिदिन सुबह 4 बजे तक खुला रहने की अनुमति दी जाएगी। यह नई नीति 15 दिसंबर से चार पर्यटन शहरों - बैंकॉक, चोनबुरी, फुकेत और चियांग माई में लागू की जाएगी। थाई सरकार का मानना है कि मनोरंजन स्थलों को देर तक खुला रखने से पर्यटन राजस्व बढ़ाने में मदद मिलेगी और साल के अंत में आने वाला पीक टूरिस्ट सीजन पर्यटकों की संख्या बढ़ाने का आदर्श समय है। पर्यटकों के लिए समय बढ़ाने से पहले, क्लबों और नाइट मार्केट जैसे पारंपरिक नाइटलाइफ़ विकल्पों के अलावा, थाईलैंड पिछले कुछ वर्षों में खुदरा व्यापार को संस्कृति, रचनात्मकता और अंतरराष्ट्रीय प्रदर्शनियों के आयोजन के साथ जोड़कर नए नाइटटाइम कार्यक्रम विकसित करने का प्रयास कर रहा है।
थाईलैंड के उदाहरण को देखते हुए, विश्व अर्थशास्त्र और राजनीति संस्थान के पूर्व निदेशक प्रोफेसर वो दाई लुओक का मानना है कि वियतनाम को अपनी रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था विकसित करने के लिए पहले ज़रूरतों को पूरा करना होगा। दक्षिण-पूर्वी एशियाई देशों में आम तौर पर समान मौसम और रीति-रिवाज होते हैं, जिनमें लंबी रातें और देर रात तक जागने की आदत नहीं होती। हालांकि, थाईलैंड ने पर्यटकों की बड़ी संख्या के कारण रात्रिकालीन पर्यटन क्षेत्रों और एक मजबूत रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था को सफलतापूर्वक विकसित किया है। पर्यटकों की रात्रिकालीन मनोरंजन की तलाश को देखते हुए, सरकार खुली और लचीली नीतियों के आधार पर अधिक पर्यटक आवागमन वाले क्षेत्रों के लिए आकर्षक और विविध उत्पाद बनाने की योजना बना सकती है। वियतनाम भी अपनी रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था विकसित करना चाहता है, उसने 5-7 साल पहले यह मुद्दा उठाया था, लेकिन अभी तक एक उपयुक्त मॉडल की पहचान न कर पाने और अपनी सोच और नीतियों में मौजूद बाधाओं से मुक्त होने का साहस न कर पाने के कारण उसकी स्थिति अनिश्चित बनी हुई है।
"रात की अर्थव्यवस्था को मनोरंजन, भोजन, खरीदारी, बार, पब, नाइटक्लब, कैसिनो, शॉपिंग मॉल... जैसी चीज़ों की ज़रूरत होती है, यह तो सभी जानते हैं। लेकिन इसे सही तरीके से कहाँ और कैसे किया जाना चाहिए? उदाहरण के लिए, हनोई की ता हिएन स्ट्रीट पर्यटकों से भरी रहती है और पश्चिमी देशों के लोगों को यह पसंद भी आती है। वे रात भर पार्टी का आनंद लेते हैं, लेकिन अगर इसे रिहायशी इलाकों में मिला दिया जाए और इसका इतना नकारात्मक प्रभाव पड़े, तो यह लंबे समय तक कैसे टिकाऊ रह सकता है? इसके अलावा, अगर सिर्फ खाना-पीना ही हो, तो वे ज़्यादा से ज़्यादा 2-3 घंटे में ही ऊब जाएंगे। अगर आप चाहते हैं कि वे रात भर पार्टी करें, तो और कौन सी गतिविधियों की ज़रूरत है?" प्रोफेसर वो दाई लुओक ने सवाल उठाया।
उनके अनुसार, वियतनाम की परंपराओं और थाईलैंड और सिंगापुर की तुलना में अंतरराष्ट्रीय पर्यटकों की अपेक्षाकृत कम संख्या को देखते हुए, रात्रिकालीन गतिविधियों को व्यापक और प्रभावी ढंग से विकसित करना अभी संभव नहीं है। इसलिए, चुनिंदा विकास आवश्यक है। अधिकारियों और स्थानीय सरकारों को अन्य देशों के मॉडलों से सीख लेनी चाहिए और वास्तविक आवश्यकताओं का सर्वेक्षण करके यह निर्धारित करना चाहिए कि किन क्षेत्रों में सबसे अधिक क्षमता है। इन क्षेत्रों में, कौन से इलाके, सड़कें और रास्ते अंतरराष्ट्रीय पर्यटकों को आकर्षित करते हैं और रात्रिकालीन मनोरंजन क्षेत्र विकसित करने के लिए उपयुक्त हैं? कौन से स्थान सांस्कृतिक गतिविधियों और कार्यक्रमों के आयोजन के लिए उपयुक्त हैं? स्थानों की योजना बन जाने के बाद, स्थानीय क्षेत्रों को विविध और अनूठे रात्रिकालीन मनोरंजन उत्पाद और सेवाएं विकसित करने की अनुमति देने के लिए खुली नीतियां और तंत्र होने चाहिए।
उचित योजना के साथ, मानव संसाधनों को जुटाना, बुनियादी ढांचा तैयार करना, विशेष रात्रिकालीन उत्पाद विकसित करना और उनका केंद्रीय प्रबंधन करना संभव है... केवल एक सफल पायलट मॉडल के बाद ही इसे धीरे-धीरे पूरे देश में दोहराया जा सकता है।
प्रोफेसर वो दाई लुओक , विश्व अर्थशास्त्र और राजनीति अनुसंधान संस्थान के पूर्व निदेशक।
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