नए शहरी क्षेत्र का एक अनुप्रस्थ काट।

डिएन नाम - डिएन न्गोक नव शहरी क्षेत्र को अभी भी बुनियादी ढांचे और शहरी स्वरूप को पूरा करने में कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। फोटो: क्यूटी

एक अव्यवस्थित नया शहरी परिदृश्य।

डिएन नाम - डिएन न्गोक (डिएन बान कस्बा) वर्तमान में प्रांत का एकमात्र वास्तव में नया शहरी क्षेत्र है। हालांकि, लगभग पच्चीस वर्षों के गठन और विकास के बाद भी, डिएन नाम - डिएन न्गोक अभी भी अपनी बुनियादी संरचना और शहरी स्वरूप को पूरा करने के लिए संघर्ष कर रहा है।

जून 2024 से ही, क्वांग नाम प्रांतीय जन समिति ने क्षेत्र में लंबित 10 से अधिक शहरी विकास परियोजनाओं के कार्यान्वयन कार्यक्रम में बदलाव किया है और उन्हें अंतिम समय सीमा के बारे में सूचित किया है। इसके अलावा, दर्जनों अन्य परियोजनाएं भी धीमी गति से आगे बढ़ रही हैं, जिससे उनका भविष्य अनिश्चित है।

नए शहरी क्षेत्र प्रांत की शहरीकरण प्रक्रिया को बढ़ावा देने के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति हैं, जो 2025 तक क्वांग नाम में शहरीकरण दर को 37% से अधिक और 2030 तक 40% से अधिक तक बढ़ाने के लक्ष्य में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं।

2021-2030 की अवधि के लिए क्वांग नाम प्रांत की योजना, जिसमें 2050 तक का विज़न शामिल है, को मंजूरी दे दी गई है। इसके अनुसार, 2025 तक प्रांत में चार नए शहरी क्षेत्र बनेंगे: दुय न्गिया - दुय हाई (दुय ज़ुयेन), बिन्ह मिन्ह (थांग बिन्ह), दाई हिएप (दाई लोक) और ताम दान (फू निन्ह)। हालांकि, 2024 के अंत तक आते-आते, स्थिति अभी भी अनिश्चित बनी हुई है।

इन क्षेत्रों में, दुय हाई - दुय न्गिया क्षेत्र, डिएन नाम - डिएन न्गोक नामक नए शहरी क्षेत्र से सबसे अधिक समानता रखता है। तटीय क्षेत्रों में स्थित और पहले से ही जीवंत शहरी विकास के निकट होने के कारण, दुय हाई - दुय न्गिया और डिएन नाम - डिएन न्गोक दोनों की नियोजन सीमाएँ एक कम्यून/वार्ड-स्तरीय प्रशासनिक इकाई के दायरे से कहीं अधिक विस्तृत हैं।

हालांकि, डुय हाई - डुय न्गिया में भी कई अनसुलझे मुद्दे हैं, मुख्य रूप से योजना और भूमि उपयोग से संबंधित, जिन्हें डिएन नाम - डिएन न्गोक नए शहरी क्षेत्र में देखे गए दुष्चक्र को दोहराने से बचने के लिए तुरंत संबोधित करने की आवश्यकता है।

दुय ज़ुयेन जिले के आर्थिक एवं अवसंरचना विभाग के प्रमुख श्री गुयेन वान होआंग ने कहा कि अतीत में, लोग अक्सर अप्रत्यक्ष रूप से दुय हाई-दुय न्गिया को शहरी क्षेत्र मान लेते थे। हालांकि, आवश्यक कानूनी दर्जा प्राप्त न होने के कारण यह क्षेत्र अभी तक शहरी क्षेत्र नहीं है।

वास्तव में, दुय हाई - दुय न्गिया में तकनीकी अवसंरचना केवल पुनर्वास क्षेत्रों और नाम होई आन परियोजना क्षेत्र के भीतर ही स्थिर है। शेष क्षेत्रों में, यद्यपि दुय ज़ुयेन जिले ने काफी निवेश किया है, फिर भी तकनीकी अवसंरचना शहरी मानकों से कम है।

नए शहर की अवधारणा को लेकर असमंजस में हूँ।

वर्तमान में, शहरी एवं ग्रामीण नियोजन संबंधी मसौदा कानून में शहरी क्षेत्रों की परिभाषा 2009 के शहरी नियोजन कानून से भिन्न है। शहरी नियोजन कानून के अनुसार, शहरी क्षेत्रों को सरल और संक्षिप्त रूप में शहरों, कस्बों और टाउनशिप के रूप में परिभाषित किया गया है।

दुय हाई - दुय न्गिया अभी तक एक नया शहरी क्षेत्र नहीं है, और यहाँ कई जगहों पर तकनीकी बुनियादी ढांचा शहरी मानकों के अनुरूप नहीं है। फोटो: क्यूटी

शहरी और ग्रामीण नियोजन संबंधी मसौदा कानून के अनुसार, शहरी क्षेत्र की अवधारणा को उच्च जनसंख्या घनत्व वाले स्थान के रूप में परिभाषित किया गया है, जो मुख्य रूप से गैर-कृषि आर्थिक गतिविधियों में संलग्न है; यह एक राजनीतिक , प्रशासनिक, आर्थिक, सांस्कृतिक या विशिष्ट केंद्र है जो राष्ट्र या क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में भूमिका निभाता है।

निर्माण विभाग के उप निदेशक श्री न्गो न्गोक हंग के अनुसार, शहरी क्षेत्रों से संबंधित पुराने नियम प्रशासनिक स्तरों से जुड़े थे, जबकि नए नियम काफी अमूर्त और परिभाषित करने में कठिन हैं। इसके अलावा, भविष्य में बनने वाले नए शहरी क्षेत्र की अवधारणा, ऊपर उल्लिखित शहरी क्षेत्र की परिभाषा से मेल नहीं खाती।

'नए शहरी क्षेत्र' शब्द को पूरी तरह से नए क्षेत्र के रूप में समझा जाना चाहिए, न कि किसी मौजूदा आधार पर विकसित क्षेत्र के रूप में। वर्तमान में, जिला केंद्रों से कस्बों या कस्बों से शहरों में विकसित होने वाले शहरी क्षेत्रों में पहले से ही सड़कें मौजूद होती हैं, इसलिए उन्हें 'नए शहरी क्षेत्रों' की अवधारणा में शामिल नहीं किया जाना चाहिए।

श्री हंग ने कहा, "क्वांग नाम में बने नए शहर, जैसे कि तो विएंग (ताय जियांग), जल्द ही नए शहरी क्षेत्र माने जाएंगे। उस समय, नए शहरी क्षेत्रों की योजना बनाने की प्रक्रिया बहुत जटिल होगी; किसी भी प्रक्रिया को लागू करने के लिए निर्माण मंत्रालय से अनुमोदन की आवश्यकता होगी।"

आने वाले वर्षों में, प्रांत के कई ग्रामीण क्षेत्र शहरीकरण के लक्ष्यों और सामाजिक विकास के नियमों के अनुरूप शहरों में परिवर्तित हो जाएंगे। यह निर्धारित करना कि ये शहरी क्षेत्र हैं या नव विकसित शहरी क्षेत्र, इन शहरी केंद्रों की योजना, प्रबंधन और विकास को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करेगा। अधिकांश शहरवासियों के लिए, स्वाभाविक रूप से, उनकी सबसे बड़ी चिंता अपने आवासीय क्षेत्रों में जीवन की गुणवत्ता बनी रहेगी…

स्रोत: https://baoquangnam.vn/lat-cat-tu-do-thi-moi-3142676.html