विशिष्ट उदाहरणों का हवाला देते हुए, वियतनाम चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (VCCI) ने कहा कि वर्तमान में एक विनिर्माण उद्यम को एक साथ दर्जनों विभिन्न कानूनों का पालन करना पड़ता है, और इन कानूनों के बीच अक्सर टकराव उत्पन्न होते हैं, जिससे एक प्रक्रियात्मक चक्र बन जाता है जो व्यवसायों को भ्रमित और अनिश्चित कर देता है कि वे कहां से शुरुआत करें। इसलिए, VCCI अनुशंसा करता है कि न्याय मंत्रालय प्रत्येक कानून की अलग-अलग समीक्षा करने के बजाय, संपूर्ण व्यावसायिक श्रृंखला में कानूनी प्रणाली की समीक्षा करने में नेतृत्व करे। यह दृष्टिकोण व्यवसायों और निवेशकों के दृष्टिकोण को दर्शाता है, जिससे नियामक एजेंसियों को बाधाओं और अतिरेकों की पूरी तरह से पहचान करने में मदद मिलती है।
स्थिरता और पूर्वानुमान के संदर्भ में, वियतनाम चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (VCCI) के अनुसार, व्यवसायों, विशेष रूप से विदेशी निवेशकों ने, कानूनों में तेजी से हो रहे बदलावों और संक्रमणकालीन अवधि की कमी के बारे में बार-बार शिकायत की है। अक्सर, कानून लागू होने के तुरंत बाद ही उसमें संशोधन कर दिया जाता है, इससे पहले कि सभी आवश्यक आदेश और परिपत्र उपलब्ध हों। व्यवसाय अगले 1-2 वर्षों में कानूनी नियमों में होने वाले बदलावों के बारे में जाने बिना 5-10 वर्षों के लिए अपने संचालन की योजना नहीं बना सकते। यह स्थिति अनुपालन लागत को सीधे बढ़ाती है, व्यवसायों को आंतरिक प्रक्रियाओं को लगातार अद्यतन और समायोजित करने के लिए मजबूर करती है, जिससे अवसर लागत बढ़ती है और कानूनी वातावरण की अनिश्चितता के कारण निवेश में देरी होती है। इसलिए, VCCI आपातकालीन मामलों को छोड़कर, व्यावसायिक संचालन को सीधे प्रभावित करने वाले कानूनों में बदलावों के लिए कम से कम 12 से 24 महीने की संक्रमणकालीन अवधि का प्रस्ताव करता है। बड़े, दीर्घकालिक निवेश परियोजनाओं के लिए, एक स्थिरता खंड लागू किया जाना चाहिए, जिसमें एक निर्दिष्ट अवधि के भीतर प्रतिकूल परिवर्तनों को पूर्वव्यापी रूप से लागू न करने की प्रतिबद्धता हो।
आकलनों के अनुसार, हाल के वर्षों में संस्थानों और कानूनों में हुए सुधारों ने सोच और विकास प्रक्रियाओं में सशक्त नवाचार को दर्शाया है। संस्थागत विकास के प्रति सक्रिय दृष्टिकोण प्रदर्शित करते हुए, प्रारंभिक और सक्रिय तैयारी की गई है, साथ ही नई परिस्थितियों पर तुरंत प्रतिक्रिया देते हुए जीवन की व्यावहारिक मांगों को पूरा किया गया है। नीतियां लगातार लोगों और व्यवसायों को प्राथमिकता देती हैं, कठिनाइयों और बाधाओं को सक्रिय रूप से दूर करती हैं, उत्पादक शक्तियों की मुक्ति में योगदान देती हैं और विकास के लिए संसाधनों को प्रभावी ढंग से जुटाकर उनका उपयोग करती हैं। कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा भी सक्रिय रूप से की गई है, जिससे कई परस्पर विरोधी, अतिव्यापी और अपर्याप्त नियमों की तुरंत पहचान करके उनका समाधान किया गया है, जिससे कानूनी प्रणाली की निरंतरता, एकरूपता और व्यवहार्यता सुनिश्चित हुई है।
हालांकि, संस्थाओं और कानूनों के विकास और सुधार में अभी भी कई कमियां और सीमाएं हैं, जैसे कि वास्तविकता की आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा न कर पाना। ये अभी तक गहन अंतरराष्ट्रीय एकीकरण और नव-उभरते घरेलू सामाजिक -आर्थिक मुद्दों के अनुरूप नहीं हैं। कानूनों और अध्यादेशों के मसौदा तैयार करने के कार्यक्रम में अभी भी कई समायोजन और संशोधन की आवश्यकता है; कुछ कानूनी प्रावधान सीमित, असंगत, अव्यावहारिक और अप्रत्याशित हैं।
इन कमियों और सीमाओं का सामाजिक-आर्थिक विकास पर, और विशेष रूप से व्यवसायों पर, गहरा प्रभाव पड़ा है। इसलिए, आने वाले समय में तीव्र और सतत व्यावसायिक विकास को बढ़ावा देने, दोहरे अंकों की वृद्धि के लक्ष्यों को प्राप्त करने में योगदान देने, संस्थानों और कानूनों को सुदृढ़ बनाने के लिए संस्थानों और कानूनों को सुदृढ़ करना एक महत्वपूर्ण कारक और रणनीतिक सफलता है।
संस्थाओं और कानूनों में सुधार केवल कानूनी दस्तावेजों के मसौदा तैयार करने, उनमें संशोधन करने या उनकी संख्या बढ़ाने तक सीमित नहीं होना चाहिए, बल्कि उनकी गुणवत्ता, एकरूपता और प्रभावशीलता को बढ़ाने पर भी ध्यान केंद्रित करना चाहिए। साथ ही, निजी और सरकारी स्वामित्व वाले आर्थिक क्षेत्रों की भूमिकाओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना, परस्पर विरोधी, असंगत और विरोधाभासी कानूनों और विनियमों का पूरी तरह से समाधान करना और कानून निर्माण को कार्यान्वयन से जोड़ना आवश्यक है, जिसमें कार्यान्वयन के परिणामों को संस्थागत गुणवत्ता के मापदंड के रूप में उपयोग किया जाए।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/luat-ro-rang-on-dinh-thuc-thi-thong-nhat-10412224.html
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