विशेष निवेश प्रक्रियाओं में पूर्व-लेखापरीक्षा तंत्र के बजाय लेखापरीक्षा के बाद के तंत्र को लागू करने के संबंध में अभी भी कुछ चिंताएं बनी हुई हैं।
विशेष निवेश प्रक्रियाएं: "ग्रीन चैनल" वास्तव में "ग्रीन" होना चाहिए।
विशेष निवेश प्रक्रियाओं में पूर्व-लेखापरीक्षा तंत्र के बजाय लेखापरीक्षा के बाद के तंत्र को लागू करने के संबंध में अभी भी कुछ चिंताएं बनी हुई हैं।
योजना एवं निवेश मंत्रालय में हाल ही में आयोजित एक परामर्श बैठक में, निवेश संबंधी विशेष प्रक्रियाओं से जुड़े कानून के मसौदा अध्यादेश पर प्रतिक्रिया प्राप्त करने के लिए, " नियामक एजेंसी को क्या करना चाहिए? किन बातों पर विचार किया जाना चाहिए? निवेशकों द्वारा सूचना प्रस्तुत करते समय क्या राय दी जानी चाहिए?", "क्या निवेशकों की सुरक्षा के लिए जमा राशि की आवश्यकता को बढ़ाया जाना चाहिए?" जैसे प्रश्न लगातार उठाए गए। महत्वपूर्ण बात यह है कि ये प्रश्न न केवल विभिन्न मंत्रालयों, क्षेत्रों और औद्योगिक पार्क प्रबंधन बोर्डों के प्रतिनिधियों से, बल्कि व्यवसायों से भी आए। कुछ ने सुझाव दिया कि कानून और संबंधित दस्तावेजों के नियमों को अध्यादेश में शामिल किया जाना चाहिए, क्योंकि "यह बहुत उदार है, इसलिए लोग आगे बढ़ने से डरते हैं"...
गलतियाँ करने और ज़िम्मेदारी लेने का डर अब तक अनसुलझा प्रतीत होता है, जिससे तंत्र और नीतियों को बेहतर बनाने की प्रक्रिया पर, विशेष रूप से निवेश प्रक्रियाओं में संस्थागत उपलब्धियों को बढ़ावा देने पर, काफी दबाव पड़ रहा है। बैठक के दौरान, मसौदा अध्यादेश के लिए मसौदा समिति (योजना और निवेश मंत्रालय) के प्रतिनिधियों ने बार-बार "ग्रीन चैनल" प्रक्रिया के सिद्धांत को दोहराया, जिसका उद्देश्य निवेशकों को अधिकतम सुविधा प्रदान करना है।
विशेष निवेश प्रक्रियाएं – जिन्हें अक्सर “ग्रीन चैनल” कहा जाता है – औद्योगिक पार्कों, निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों, उच्च-तकनीकी क्षेत्रों और आर्थिक क्षेत्रों में अर्धचालक और उच्च-तकनीकी उद्योगों में निवेश परियोजनाओं पर लागू एक अभूतपूर्व नया नियम है। इसके तहत, निवेशक निर्माण, अग्नि सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण से संबंधित परमिट प्राप्त करने की कई प्रक्रियाओं से गुजरे बिना, 15 दिनों के भीतर अपना निवेश पंजीकृत करा सकते हैं और निवेश पंजीकरण प्रमाणपत्र प्राप्त कर सकते हैं। सामान्य प्रक्रिया की तुलना में, इससे लगभग 260 दिनों का समय बचता है।
योजना कानून, निवेश कानून, सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेश कानून और बोली कानून (कानून संख्या 57) के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून के अनुसार, जो 15 जनवरी, 2025 से प्रभावी हुआ, निवेश परियोजनाओं का प्रस्ताव करने वाले निवेशक, जो शर्तों को पूरा करते हैं, नए नियमों के तहत अपने निवेश को पंजीकृत कर सकते हैं। इसके अलावा, मौजूदा परियोजनाओं पर भी "ग्रीन चैनल" प्रक्रिया लागू होती है, बशर्ते वे आवश्यक शर्तों को पूरा करती हों।
वर्तमान में, मसौदा अध्यादेश में 10 अनुच्छेद हैं जो निवेश परियोजना पंजीकरण दस्तावेज़ में निर्माण, पर्यावरण संरक्षण और अग्नि निवारण एवं अग्निशमन संबंधी कानून द्वारा निर्धारित शर्तों, मानकों और विनियमों को पूरा करने के लिए निवेशक की प्रतिबद्धता का विस्तृत विवरण देते हैं; इसमें निवेश पंजीकरण प्रमाणपत्र और प्रतिबद्धताओं के प्रावधानों का पूर्ण अनुपालन करने की जिम्मेदारी और प्रवर्तन संबंधी दंड भी निर्धारित हैं। इस विशेष प्रक्रिया में प्रबंधन एजेंसी की भूमिका निवेश परियोजना के कार्यान्वयन के दौरान उत्पन्न होने वाली किसी भी समस्या की सक्रिय रूप से निगरानी, मूल्यांकन, पहचान करना और निवेशक को सूचित करना है; साथ ही निवेश पंजीकरण प्रमाणपत्र और निवेशक की प्रतिबद्धताओं के अनुसार परियोजना के कार्यान्वयन का निरीक्षण और पर्यवेक्षण करना है।
इसलिए, "नियमों, प्रक्रियाओं और नियमों के अनुसार" काम करने का कठोर, यांत्रिक तरीका अब मान्य नहीं रहेगा। और यह भी स्पष्ट है कि उच्च-तकनीकी परियोजनाओं के लिए अवसर उभर रहे हैं, जिनमें वियतनामी अर्थव्यवस्था को निवेश आकर्षित करने, कार्यान्वयन समय को कम करने और उन्हें शीघ्रता से लागू करने की आवश्यकता है।
संस्थागत बाधाओं को दूर करने के संदेश को तुरंत लागू करने से वियतनाम के निवेश और व्यापारिक वातावरण पर बहुत सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा। हालांकि, इसका यह भी अर्थ है कि राज्य प्रबंधन एजेंसियों और कार्यान्वयन अधिकारियों को इन परियोजनाओं के प्रति अपनी सोच और दृष्टिकोण में तुरंत बदलाव लाना होगा, ताकि ऐसी स्थिति से बचा जा सके जहां "कानून तो सही है" लेकिन "कार्यान्वयन में गड़बड़ी" हो।
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स्रोत: https://baodautu.vn/thu-tuc-dau-tu-dac-biet-luong-xanh-phai-that-xanh-d232345.html






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