विशेष निवेश प्रक्रियाओं में पूर्व-नियंत्रण तंत्र के स्थान पर पश्च-नियंत्रण तंत्र को क्रियान्वित करने के बारे में सोचने में अभी भी चिंताएं हैं।
विशेष निवेश प्रक्रियाएँ: "ग्रीन चैनल" वास्तव में "ग्रीन" होना चाहिए
विशेष निवेश प्रक्रियाओं में पूर्व-नियंत्रण तंत्र के स्थान पर पश्च-नियंत्रण तंत्र को क्रियान्वित करने के बारे में सोचने में अभी भी चिंताएं हैं।
"प्रबंधन एजेंसी को क्या करना चाहिए, क्या उसे कुछ विचार करना चाहिए, क्या निवेशक द्वारा नोटिस भेजे जाने पर उसे कोई टिप्पणी करनी चाहिए?", "क्या मानसिक शांति के लिए निवेशक की जमा आवश्यकता को बढ़ाना आवश्यक है?..." जैसे प्रश्न विशेष निवेश प्रक्रियाओं पर निवेश कानून के विस्तृत विवरण वाले मसौदा डिक्री पर टिप्पणियाँ एकत्र करने के लिए हाल ही में योजना और निवेश मंत्रालय में आयोजित बैठक में उठते रहे। यह बैठक गौर करने लायक है कि ये प्रश्न न केवल कुछ मंत्रालयों, शाखाओं और औद्योगिक पार्क प्रबंधन बोर्डों के प्रतिनिधियों से आए थे, बल्कि व्यवसायों से भी आए थे। कानून में, संबंधित दस्तावेजों में... डिक्री में प्रावधानों को सूचीबद्ध करने के सुझाव थे, क्योंकि "यह बहुत खुला है, इसलिए हम डरते हैं और ऐसा करने की हिम्मत नहीं करते"...
गलतियाँ करने और जवाबदेह ठहराए जाने का डर अभी तक दूर नहीं हुआ है, जिससे तंत्र और नीतियों को बेहतर बनाने की प्रक्रिया पर, खासकर निवेश प्रक्रियाओं में संस्थागत सफलताओं के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने पर, काफी दबाव पड़ रहा है। बैठक के दौरान, कई बार, मसौदा डिक्री मसौदा समिति (योजना एवं निवेश मंत्रालय) के प्रतिनिधि को निवेशकों के लिए अधिकतम सुविधा प्रदान करने हेतु "ग्रीन चैनल" प्रक्रिया के सिद्धांत को दोहराना पड़ा।
विशेष निवेश प्रक्रियाएँ - जिन्हें अक्सर "ग्रीन चैनल" कहा जाता है - नए, क्रांतिकारी नियम हैं, जो सेमीकंडक्टर उद्योग, उच्च प्रौद्योगिकी... औद्योगिक पार्कों, निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों, उच्च-तकनीकी क्षेत्रों और आर्थिक क्षेत्रों में निवेश परियोजनाओं पर लागू होते हैं। तदनुसार, निवेशक निर्माण, अग्नि निवारण, अग्निशमन और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्रों में लाइसेंस प्राप्त करने के लिए कई प्रक्रियाओं को पूरा किए बिना, 15 दिनों के भीतर निवेश पंजीकरण प्रमाणपत्र प्राप्त करने के लिए निवेश पंजीकरण प्रक्रियाएँ पूरी करते हैं। सामान्य प्रक्रियाओं की तुलना में, यह समय लगभग 260 दिन कम हो जाता है।
नियोजन कानून, निवेश कानून, सार्वजनिक-निजी भागीदारी के तहत निवेश कानून और बोली कानून (कानून संख्या 57) के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले इस कानून के अनुसार, जो 15 जनवरी, 2025 से प्रभावी होगा, निवेश परियोजनाओं को लागू करने का प्रस्ताव रखने वाले निवेशक, जो इन शर्तों को पूरा करते हैं, नए नियमों के तहत निवेश के लिए पंजीकरण करा सकते हैं। इतना ही नहीं, "ग्रीन चैनल" प्रक्रिया उन परियोजनाओं पर भी लागू होती है जो चल रही हैं, अगर वे शर्तों को पूरा करती हैं।
वर्तमान में, मसौदा डिक्री में 10 अनुच्छेद हैं, जो निवेश परियोजना पंजीकरण दस्तावेज़ में निर्माण, पर्यावरण संरक्षण, अग्नि निवारण और अग्निशमन संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार शर्तों, मानकों और विनियमों को पूरा करने के लिए निवेशक की प्रतिबद्धता की विषय-वस्तु का विस्तृत विवरण देने की दिशा में डिज़ाइन किए गए हैं; निवेश पंजीकरण प्रमाणपत्र में दिए गए प्रावधानों और प्रतिबद्धताओं व प्रवर्तन प्रतिबंधों को पूरी तरह से लागू करने की ज़िम्मेदारी निर्धारित करते हैं। विशेष प्रक्रिया में प्रबंधन एजेंसी की भूमिका निवेश परियोजना के कार्यान्वयन के दौरान उत्पन्न होने वाली समस्याओं की सक्रिय निगरानी, मूल्यांकन, पता लगाना और निवेशकों को सूचित करना; निवेश पंजीकरण प्रमाणपत्र और निवेशक की प्रतिबद्धताओं के अनुसार परियोजना के कार्यान्वयन का निरीक्षण और पर्यवेक्षण करना है...
इस प्रकार, "नियमों, प्रक्रियाओं और कार्यप्रणालियों के अनुसार" काम करने के यांत्रिक और कठोर तरीके का अब कोई स्थान नहीं रहेगा। और यह भी स्पष्ट है कि वियतनामी अर्थव्यवस्था को जिन उच्च-तकनीकी क्षेत्रों की परियोजनाओं की आवश्यकता है, उनके कार्यान्वयन के समय को कम करने और उन्हें शीघ्रता से क्रियान्वित करने के लिए निवेश आकर्षित करने के अवसर धीरे-धीरे स्पष्ट होते जा रहे हैं।
"संस्थागत बाधाओं को दूर करने" के संदेश को तुरंत लागू किया जाए, जिससे वियतनाम में निवेश और व्यावसायिक माहौल पर एक बेहद सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा। हालाँकि, इसका यह भी अर्थ है कि राज्य प्रबंधन एजेंसियों और कार्यान्वयन अधिकारियों को उपरोक्त परियोजनाओं के प्रति अपनी सोच और व्यवहार में तुरंत बदलाव लाना होगा, ताकि "कानून तो हरा है" लेकिन "कार्यान्वयन... लाल है" जैसी स्थिति से बचा जा सके।
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स्रोत: https://baodautu.vn/thu-tuc-dau-tu-dac-biet-luong-xanh-phai-that-xanh-d232345.html
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