लाल सागर में हौथी हमले चीन के राष्ट्रीय हितों के लिए खतरा बन रहे हैं, लेकिन सीमित संसाधनों और तटस्थ रुख के कारण बीजिंग हस्तक्षेप करने से हिचकिचा रहा है।
अमेरिकी विदेश विभाग के प्रवक्ता मैथ्यू मिलर ने पिछले महीने कहा था, "लाल सागर में मालवाहक जहाजों पर हौथी मिसाइल और ड्रोन हमले चीन के लिए नुकसानदेह हैं, इसलिए हम ऐसी कार्रवाइयों को रोकने में उनकी रचनात्मक भूमिका का स्वागत करते हैं।"
बाद में अपने चीनी समकक्ष वांग यी के साथ फोन पर बातचीत में, अमेरिकी विदेश मंत्री एंथनी ब्लिंकन ने बीजिंग से लाल सागर से गुजरने वाले मालवाहक जहाजों की सुरक्षा के लिए अंतर्राष्ट्रीय नौसैनिक गठबंधन में शामिल होने का आह्वान किया, क्योंकि हौथी हमले "समुद्री सुरक्षा और अंतर्राष्ट्रीय कानून के लिए एक अस्वीकार्य खतरा" हैं।
लेकिन चीन अब तक अमेरिका के नेतृत्व वाले गठबंधन में शामिल होने के विचार को लेकर उदासीन रहा है, हालाँकि वांग यी ने कहा कि बीजिंग "लाल सागर में स्थिति के गंभीर रूप से बिगड़ने से बेहद चिंतित है।" वांग ने 14 जनवरी को मिस्र की यात्रा के दौरान कहा, "हम नागरिक जहाजों पर सभी तरह के उत्पीड़न और हमलों को रोकने, और वैश्विक औद्योगिक व आपूर्ति श्रृंखलाओं तथा अंतर्राष्ट्रीय व्यापार व्यवस्था के सुचारू प्रवाह का आह्वान करते हैं।"
उन्होंने सीधे तौर पर हौथियों का उल्लेख नहीं किया, जो यमन के बड़े भूभाग पर नियंत्रण रखने वाली सशस्त्र सेनाएं हैं, लेकिन उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार लाल सागर में सुरक्षा बनाए रखने के लिए "सभी पक्षों" को सहयोग करने की आवश्यकता है।
चीनी युद्धपोत 2023 में ओमान के तट पर अभ्यास करेंगे। फोटो: पीएलए
ब्रिटेन के चैथम हाउस में मध्य पूर्व और उत्तरी अफ्रीका के विशेषज्ञ अहमद अबूदौह के अनुसार, इस रणनीतिक समुद्र में अस्थिरता से क्षेत्र में चीन के दीर्घकालिक वाणिज्यिक हितों के लिए कई जोखिम पैदा हो रहे हैं।
लाल सागर और स्वेज़ नहर यूरोपीय बाज़ारों के लिए चीनी आपूर्ति श्रृंखला के महत्वपूर्ण हिस्से हैं। अमेरिकन एंटरप्राइज़ इंस्टीट्यूट (AEI) के अनुसार, बीजिंग ने स्वेज़ नहर का प्रबंधन करने वाले मिस्र में बुनियादी ढाँचे, परिवहन और ऊर्जा में अरबों डॉलर का निवेश किया है।
इज़राइल-हमास युद्ध शुरू होने से पहले, मुख्यभूमि चीन और हांगकांग की कंपनियों ने स्वेज़ नहर के किनारे कई परियोजनाओं में 20 अरब डॉलर से ज़्यादा का निवेश करने का वादा किया था। विश्व बैंक के अनुसार, चीन ने हाल ही में मिस्र को 3.1 अरब डॉलर की ऋण सीमा बढ़ाने पर सहमति जताई है।
चीन की सरकारी शिपिंग कंपनी कॉस्को ने सुरक्षा चिंताओं के चलते 7 जनवरी को इज़राइल के लिए अपनी सभी सेवाएँ निलंबित कर दीं। कंपनी ने मार्च 2023 में मिस्र के बंदरगाह बुनियादी ढाँचे में 1 अरब डॉलर का निवेश किया। कॉस्को और हांगकांग स्थित बंदरगाह निवेश समूह सीके हचिसन ने पिछले साल लाल सागर और भूमध्य सागर में दो नए कंटेनर टर्मिनल बनाने के लिए 70 करोड़ डॉलर की योजना की भी घोषणा की थी।
अक्टूबर 2023 में, मिस्र के स्वेज नहर आर्थिक क्षेत्र को राज्य के स्वामित्व वाली चीन ऊर्जा निगम (सीईईसी) से 6.75 बिलियन डॉलर और हांगकांग स्थित यूनाइटेड एनर्जी ग्रुप से 8 बिलियन डॉलर का निवेश प्राप्त हुआ।
लाल सागर में मालवाहक जहाजों पर हमलों की बढ़ती आवृत्ति चीनी निवेशकों के लिए चिंता का विषय हो सकती है, खासकर इसलिए क्योंकि उन्होंने एशिया और यूरोप के बीच व्यापार को जोड़ने के लिए बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) की सेवा के लिए बुनियादी ढांचे के निर्माण पर बहुत पैसा खर्च किया है।
चीन अपना लगभग आधा तेल मध्य पूर्व से आयात करता है, तथा संयुक्त राज्य अमेरिका की तुलना में यूरोपीय संघ को अधिक निर्यात करता है, जिसका अधिकांश भाग लाल सागर के माध्यम से परिवहन किया जाता है।
यमन और उसके क्षेत्र के देशों का स्थान। ग्राफ़िक्स: एएफपी
लाल सागर संकट से न केवल चीन के व्यापार को खतरा है, बल्कि महाशक्ति की छवि को भी खतरा है।
जबकि बीजिंग अन्य देशों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करने और दुनिया भर में संघर्ष क्षेत्रों में तटस्थता की वकालत करता है, विश्लेषकों का कहना है कि यह नीति बीजिंग के लिए भ्रम पैदा कर रही है, क्योंकि बीआरआई सदस्य लाल सागर में सुरक्षा चुनौतियों का जवाब देने के लिए इसका समर्थन चाहते हैं।
मध्य पूर्व और पश्चिम अफ्रीका में चीन की नौसेना की नियमित उपस्थिति है, जो मुख्य रूप से समुद्री डकैती विरोधी गश्त के लिए काम करती है। देश के राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के अनुसार, गाजा संघर्ष के समय, चीनी नौसेना के पास इस क्षेत्र में कम से कम छह युद्धपोत थे, जिनमें एक टाइप 052D निर्देशित मिसाइल विध्वंसक और एक टाइप 052 विध्वंसक शामिल थे।
चीनी नौसेना ने भी इस क्षेत्र में समुद्री सुरक्षा संबंधी घटनाओं में हस्तक्षेप किया है। 2022 में, मछली पकड़ने वाले जहाजों के एक समूह ने यमन के पास बाब अल-मंडेब जलडमरूमध्य की ओर जाने वाले समुद्री डाकुओं की स्पीडबोटों को देखकर, जिनमें एक टाइप 052 विध्वंसक भी शामिल था, चीनी युद्धपोतों से मदद की गुहार लगाई थी।
हालाँकि, चीनी नौसेना ने अब तक हौथी हमलों को रोकने के लिए अमेरिका के नेतृत्व वाले समृद्धि संरक्षण गठबंधन में शामिल होने से इनकार कर दिया है।
नीदरलैंड के ग्रोनिंगन विश्वविद्यालय में चीन-मध्य पूर्व विशेषज्ञ विलियम फिगेरोआ ने कहा, "खाड़ी में चीन के सैन्य संसाधन काफी सीमित हैं और वे निश्चित रूप से बड़े पैमाने पर संघर्ष में नहीं पड़ना चाहते। अगर चीन ज़्यादा आक्रामक तरीके से बोलता है, तो वह ईरान को नाराज़ कर सकता है और उसे अनावश्यक नुकसान उठाना पड़ सकता है।"
चीन के विदेश मंत्री ने ज़ोर देकर कहा कि उनका देश अंतरराष्ट्रीय मुद्दों पर "रचनात्मक" भूमिका निभाना चाहता है और अंतरराष्ट्रीय मंच पर "अपने प्रभाव, आकर्षण और ताकत के ज़रिए" ही प्रभाव पैदा करने की वकालत करता है। लाल सागर संकट पर बीजिंग की प्रतिक्रियाएँ अब तक कूटनीतिक माध्यमों तक ही सीमित रही हैं, और अपने हितों की रक्षा के लिए "ताकत" के इस्तेमाल से बचता रहा है।
चीन के लाल सागर में हस्तक्षेप करने में हिचकिचाहट का एक और कारण यह है कि हूथी हमले मुख्य रूप से इज़राइल और संयुक्त राज्य अमेरिका से जुड़े मालवाहक जहाजों को निशाना बनाते हैं। चीनी अधिकारियों ने इस क्षेत्र में चीन से संबंधित मालवाहक जहाजों को प्रभावित करने वाली कोई घटना दर्ज नहीं की है।
विशेषज्ञों के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय संघर्षों में तटस्थता की नीति रखने वाले देश के रूप में, चीन ने अभी तक लाल सागर की स्थिति को इतना गंभीर नहीं पाया है कि वह संबंधित पक्षों पर दबाव बढ़ा सके, या इस समुद्री मार्ग पर चलने वाले मालवाहक जहाजों की सुरक्षा के लिए सीधे हस्तक्षेप कर सके।
जब तक चीनी जहाजों को सीधे तौर पर खतरा नहीं है, चीन इस संकट से बाहर रह सकता है, भले ही अमेरिका और उसके सहयोगी यमन में मिसाइलें दागते रहें और हौथी समूह जवाब में मिसाइलें दागता रहे।
ईस्ट चाइना नॉर्मल यूनिवर्सिटी के अंतर्राष्ट्रीय संबंध विशेषज्ञ जोसेफ ग्रेगरी महोनी के अनुसार, बीजिंग हूथी ताकतों से टकराव के राजनीतिक और कूटनीतिक परिणामों से बचना चाहता है। वह अपनी सीमा से बहुत दूर किसी क्षेत्र में अपनी ताकत का प्रदर्शन नहीं करना चाहता और अपनी सैन्य क्षमता को लेकर पश्चिमी देशों की चिंताएँ नहीं बढ़ाना चाहता।
साथ ही, बीजिंग तटस्थता के संदेश के साथ क्षेत्र में अपनी स्थिति में सुधार का लाभ उठा सकता है और यमन की संप्रभुता के लिए सम्मान का आह्वान कर सकता है, भले ही सना में हौथी सरकार को केवल दो देशों: सीरिया और ईरान द्वारा मान्यता दी गई है।
अबूदौह ने कहा, "हौथी हमले बीजिंग को क्षेत्र में संघर्ष और अस्थिरता को बढ़ावा देने के लिए अमेरिका की आलोचना बढ़ाने का आधार भी प्रदान करते हैं।" इसके ज़रिए, चीन मध्य पूर्व में मतभेदों में संभवतः एक विश्वसनीय मध्यस्थ के रूप में अपनी छवि को उजागर करेगा, जो पिछले साल ईरान-सऊदी अरब के बीच राजनयिक मेल-मिलाप समझौते से आंशिक रूप से प्रदर्शित हुआ था।
थान दान ( रॉयटर्स, चैथम हाउस, यूएसएनआई के अनुसार)
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