न्यायिक सुधार के स्तर को ऊपर उठाना

न्यायिक सुधार में सोच में बदलाव।

जब न्यायिक सुधार के लिए केंद्रीय संचालन समिति (सीसीटीपी) ने पुराने मॉडल के तहत अपना कामकाज बंद कर दिया और संस्थागत एवं कानूनी सुधार के लिए केंद्रीय संचालन समिति (नए नाम से: संस्थागत सुधार एवं कानून प्रवर्तन के लिए केंद्रीय संचालन समिति) के साथ मिलकर एक नए मॉडल में पुनर्गठित हुई, तो इसका मतलब न्यायिक सुधार मिशन का अंत नहीं था। न्यायिक सुधार का मिशन जारी है, लेकिन अब व्यापक संदर्भ में, उच्चतर मांगों के साथ, जिसका उद्देश्य बेहतर संस्थागत सुधार, सख्त कानून प्रवर्तन, अधिक ईमानदार न्यायपालिका और जनता के लिए न्याय तक आसान पहुंच सुनिश्चित करना है।

यह कहा जा सकता है कि वर्तमान आवश्यकता केवल न्यायिक सुधार को जारी रखना ही नहीं है, बल्कि नेतृत्व और मार्गदर्शन तंत्रों में और अधिक सक्रियता से नवाचार करना भी है ताकि न्यायिक सुधार संस्थागत सुधार, कानून प्रवर्तन, शक्ति नियंत्रण और राष्ट्रीय विकास की सेवा से निकटता से जुड़े एक नए चरण में प्रवेश कर सके। न्यायिक सुधार के लिए केंद्रीय संचालन समिति की गतिविधियों का सारांश प्रस्तुत करने वाले सम्मेलन (11 जून को आयोजित) में महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम द्वारा दिए गए संदेश ने न्यायिक सुधार के लिए एक अधिक व्यापक दृष्टिकोण का द्वार खोल दिया है; इसमें न केवल जांच, अभियोजन, न्यायिक और प्रवर्तन एजेंसियों के संचालन में नवाचार जारी रखना शामिल है, बल्कि न्यायिक सुधार को वियतनाम में समाजवादी विधि शासन के निर्माण और उसे परिपूर्ण बनाने के समग्र संदर्भ में रखना भी शामिल है।

दोई मोई (पुनरुद्धार) के 40 वर्षों के बाद, वियतनाम में समाजवादी विधि-शासन ने संस्थाओं, संगठनात्मक संरचना और सत्ता नियंत्रण तंत्र के संदर्भ में धीरे-धीरे महत्वपूर्ण आधार तैयार कर लिए हैं। हालांकि, व्यवहार में यह भी देखा गया है कि कई सीमाएं अभी भी मौजूद हैं, जैसे कि कुछ क्षेत्रों में कानूनों का परस्पर विरोधाभास और असंगति; कुछ लंबे समय से लंबित मामले और जटिल शिकायतें जिनका अभी तक निर्णायक समाधान नहीं हुआ है; और न्यायिक गतिविधियों में नकारात्मक प्रथाएं, हालांकि उन पर अंकुश लगाया गया है, फिर भी एक विशेष सामाजिक चिंता का विषय बनी हुई हैं... ये सीमाएं दर्शाती हैं कि न्यायिक सुधार को संस्थाओं और कानून प्रवर्तन के संगठन में सुधार से अलग नहीं किया जा सकता है। "यदि कानून में विरोधाभास, अस्पष्टता और अव्यावहारिकता बनी रहती है, तो न्यायिक प्रणाली न्याय की प्रभावी ढंग से रक्षा करने में संघर्ष करेगी। यदि कानून प्रवर्तन में ढिलाई बरती जाती है, प्रशासनिक प्रबंधन में पारदर्शिता नहीं होती और सार्वजनिक सेवा संबंधी जिम्मेदारियां स्पष्ट नहीं होतीं, तो विवाद, शिकायतें और उल्लंघन न्यायिक प्रणाली तक पहुंचेंगे। यदि न्यायिक प्रणाली नवाचार में धीमी है, उसमें ईमानदारी की कमी है और वह गैर-पेशेवर है, तो सही कानूनों को भी व्यवहार में लागू करना मुश्किल होगा," महासचिव और अध्यक्ष ने न्यायिक सुधार के लिए केंद्रीय संचालन समिति की गतिविधियों का सारांश प्रस्तुत करते हुए सम्मेलन में यह बात कही।

महासचिव और अध्यक्ष के अनुसार, न्यायिक सुधार का नया चरण केवल न्यायिक निकायों में सुधार करने तक सीमित नहीं है, बल्कि विधि के शासन की परिचालन क्षमता को बढ़ाने, केवल मुकदमों को निपटाने, न्याय की रक्षा करने और विश्वास कायम करने, केवल पेशेवर लक्ष्यों को पूरा करने, जनता की सेवा करने, विकास में योगदान देने और कानून एवं न्याय के माध्यम से देश के भविष्य की रक्षा करने से संबंधित है। नई सोच न्यायिक सुधार को विधि के शासन के एक एकीकृत चक्र में स्थापित करना है: अच्छे कानूनों का निर्माण करना, कानूनों को सख्ती से लागू करना, निष्पक्ष न्यायिक संचालन सुनिश्चित करना, न्याय की रक्षा करना, शक्ति पर नियंत्रण रखना, मानवाधिकारों और नागरिकों के अधिकारों की गारंटी देना और एक सुचारू, पारदर्शी और प्रभावी संस्थागत ढांचे के माध्यम से राष्ट्रीय विकास में योगदान देना।

इसलिए, विधि व्यवस्था को परिपूर्ण बनाने और न्यायिक सुधार का कार्य आपस में स्वाभाविक रूप से और घनिष्ठ रूप से जुड़ा हुआ है, जिसके लिए एक केंद्रीय समन्वय निकाय की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि विधि निर्माण, विधि प्रवर्तन और न्यायिक सुधार के चरण एक एकीकृत, समन्वित, परस्पर जुड़े और प्रभावी इकाई का निर्माण करें। विधि व्यवस्था और विधि प्रवर्तन को परिपूर्ण बनाने संबंधी केंद्रीय संचालन समिति का पुनर्गठन मात्र एक यांत्रिक व्यवस्था नहीं है, बल्कि अनिवार्य रूप से वियतनाम में समाजवादी विधि शासन के निर्माण और उसे परिपूर्ण बनाने के कार्य के लिए केंद्रीय नेतृत्व और मार्गदर्शन तंत्र का पुनर्गठन है, जिसके दो बहुत महत्वपूर्ण अक्ष हैं: विधि व्यवस्था को परिपूर्ण बनाना और विधि प्रवर्तन। इस मुद्दे पर महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम ने मई के मध्य में विधि व्यवस्था को परिपूर्ण बनाने संबंधी केंद्रीय संचालन समिति और न्यायिक सुधार संबंधी केंद्रीय संचालन समिति के संगठन और संचालन के संबंध में कई मंत्रालयों, विभागों और एजेंसियों के साथ हुई बैठक के दौरान जोर दिया।

अपनी भूमिका निभाने के लिए, नई संचालन समिति को ठोस बदलाव लाने होंगे, जो प्रमुख कानूनी बाधाओं को दूर करने, अंतर-एजेंसी मुद्दों को हल करने, कानून निर्माण और कानून प्रवर्तन की गुणवत्ता में सुधार करने, न्यायिक गतिविधियों की गुणवत्ता बढ़ाने, गलत दोषसिद्धि को रोकने, न्याय की रक्षा करने और नागरिकों और व्यवसायों के लिए न्याय तक पहुंच में सुधार करने के माध्यम से प्रदर्शित किए जाएंगे।

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कानूनी सलाह और परामर्श: जमीनी स्तर पर होने वाले उल्लंघनों को रोकने की "कुंजी"।जन अभियोजन कार्यालय और स्थानीय अधिकारियों के बीच सूचना आदान-प्रदान को मजबूत करना और कानूनी परामर्श तंत्र को प्रभावी ढंग से लागू करना, लंबे समय तक चलने वाली और गंभीर शिकायतों को कम करने, राजनीतिक स्थिरता बनाए रखने और सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने में योगदान देता है।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने, विकेंद्रीकरण करने और सरल बनाने संबंधी 11 सरकारी प्रस्तावों को प्रभावी ढंग से लागू करें।(पीएलवीएन) - प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों से प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक स्थितियों को कम करने, विकेंद्रीकरण करने और सरल बनाने संबंधी 11 सरकारी प्रस्तावों को प्रभावी ढंग से लागू करना जारी रखने का अनुरोध किया। इसमें उन 22 प्रक्रियाओं की समीक्षा भी शामिल है जिनका विकेंद्रीकरण तो हो चुका है, लेकिन फिर भी उच्च अधिकारियों से अनुमोदन की आवश्यकता होती है।

न्यायपालिका का डिजिटलीकरण, विधि शासन का आधुनिकीकरण।

चल रही चौथी औद्योगिक क्रांति के संदर्भ में, न्यायिक क्षेत्र के लिए डिजिटल परिवर्तन का अर्थ केवल अभिलेखों का डिजिटलीकरण या कार्य-प्रबंधन में सूचना प्रौद्योगिकी का उपयोग करना ही नहीं है, बल्कि न्यायिक सुधार के लक्ष्यों को अधिक पारदर्शिता, दक्षता और जनता के लिए सुलभता की दिशा में साकार करना भी है। इसलिए, न्यायिक शक्ति पर कड़ाई से नियंत्रण रखने और न्यायिक गतिविधियों में भ्रष्टाचार को रोकने एवं उससे निपटने की आवश्यकता के साथ-साथ, महासचिव और राष्ट्रपति ने डिजिटल न्याय को बढ़ावा देने, न्यायिक सुधार के लिए डेटा-आधारित शासन, इलेक्ट्रॉनिक अभिलेखों, इलेक्ट्रॉनिक साक्ष्यों, निर्णयों के सार्वजनिक प्रकटीकरण, डेटा-आधारित केस प्रबंधन और न्यायिक एजेंसियों तथा राष्ट्रीय डेटाबेस के बीच डेटा अंतर-संचालनीयता को बढ़ावा देने का भी अनुरोध किया। अवैध हस्तक्षेप को रोकने, पता लगाने और उससे निपटने की व्यवस्था को सुदृढ़ बनाने तथा केस सौंपने, विशेषज्ञ मूल्यांकन, मूल्य निर्धारण, नीलामी और निर्णयों के प्रवर्तन में पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए यही आवश्यक है।

न्यायिक क्षेत्र के प्रारंभिक परिणाम दर्शाते हैं कि यह प्रवृत्ति तेज़ी से आगे बढ़ रही है। 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में 2025 में जन न्यायालयों के कार्य के परिणामों पर प्रस्तुत रिपोर्ट के अनुसार, 2025 में इस क्षेत्र की एक प्रमुख उपलब्धि डिजिटल परिवर्तन की तीव्र गति थी। न्यायालयों ने 16,300 से अधिक ऑनलाइन अदालती सत्र आयोजित किए, जिससे नागरिकों की पहुंच सुगम हुई, सामाजिक लागत कम हुई और पारदर्शिता सुनिश्चित हुई; सर्वोच्च जन न्यायालय के इलेक्ट्रॉनिक पोर्टल पर लगभग 18 लाख निर्णय प्रकाशित किए गए, जिन्हें 22 करोड़ बार देखा गया। इससे न्यायिक पारदर्शिता का संदेश फैलाने में योगदान मिला और कानूनी अनुसंधान के लिए एक महत्वपूर्ण डेटा भंडार का निर्माण हुआ।

इन आंकड़ों ने न्यायिक प्रशासन की सोच में एक महत्वपूर्ण बदलाव को स्पष्ट रूप से दर्शाया है। निर्णयों को सार्वजनिक करने से नागरिकों, व्यवसायों, वकीलों, शोधकर्ताओं और सरकारी एजेंसियों के लिए कानून के अनुप्रयोग तक पहुंच, निगरानी और तुलना करना आसान हो जाता है। इसलिए न्यायिक पारदर्शिता अब केवल एक नारा नहीं बल्कि एक जीवंत वास्तविकता है जो प्रतिदिन सामने आ रही है।

न्यायिक क्षेत्र के साथ-साथ, नए दौर में जन अभियोजन कार्य पर पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने संबंधी पोलित ब्यूरो के निर्देश संख्या 06-सीटी/टीडब्ल्यू (6 जून को जारी) में आधुनिक जन अभियोजन क्षेत्र और डिजिटल मंच पर जन अभियोजन कार्य के निर्माण की आवश्यकता पर भी बल दिया गया है, जिसमें पेशेवर गतिविधियों के प्रबंधन और संचालन में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और बिग डेटा का प्रभावी ढंग से उपयोग किया जाएगा। साथ ही, इसका उद्देश्य धीरे-धीरे एक डिजिटल न्याय प्रणाली का निर्माण करना, सभी पेशेवर प्रक्रियाओं का डिजिटलीकरण करना और न्यायिक एजेंसियों और संबंधित एजेंसियों के साथ एक साझा मंच पर डेटा को जोड़ना, एकीकृत करना और साझा करना है।

ये दिशा-निर्देश दर्शाते हैं कि डिजिटल न्याय अब किसी एक क्षेत्र या एजेंसी का विषय नहीं रह गया है। डिजिटल न्याय निवेश और व्यावसायिक वातावरण को बेहतर बनाने, कानूनी अनुपालन लागत को कम करने और राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने में भी योगदान देता है… इस प्रकार यह आधुनिक समाजवादी विधि-शासित राज्य का एक महत्वपूर्ण घटक बन जाता है। इस दृष्टिकोण से, डिजिटल न्याय न केवल न्यायिक क्षेत्र की गतिविधियों में सहायक है, बल्कि देश के विकास में भी प्रत्यक्ष योगदान देता है।

यही नए चरण में सीसीटीपी का गहरा अर्थ भी है: न केवल मामलों को संभालना और न्याय की रक्षा करना, बल्कि विश्वास का निर्माण करना; न केवल न्यायिक गतिविधियों की प्रभावशीलता में सुधार करना, बल्कि पार्टी और देश के दो शताब्दी लक्ष्यों की ओर तीव्र और सतत विकास के पथ पर वियतनाम के समाजवादी कानून के शासन वाले राज्य की परिचालन क्षमता को बढ़ाना।

वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी की 13वीं केंद्रीय समिति का संकल्प संख्या 27-एनक्यू/टीडब्ल्यू, "नए दौर में वियतनाम के समाजवादी विधि-शासित राज्य के निर्माण और उसे परिपूर्ण बनाने की दिशा में निरंतर प्रयास", न केवल न्यायिक गतिविधियों में सुधार की आवश्यकता निर्धारित करता है, बल्कि 2030 तक एक विशिष्ट लक्ष्य भी परिभाषित करता है: एक पेशेवर, आधुनिक, निष्पक्ष, सख्त, ईमानदार और न्यायसंगत न्यायिक प्रणाली का मौलिक निर्माण पूरा करना जो मातृभूमि और जनता की सेवा करे, न्याय की रक्षा करे, मानवाधिकारों और नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करे, समाजवादी शासन की रक्षा करे, राज्य के हितों की रक्षा करे और संगठनों और व्यक्तियों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करे।

संयुक्त राज्य - वियतनाम: मत चूकें

वियतनाम अमेरिकी व्यवसायों को उच्च प्रौद्योगिकी में निवेश बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करता है।26 जून की सुबह, सरकारी मुख्यालय में उप प्रधानमंत्री हो क्वोक डुंग ने कोहेरेंट ग्रुप (यूएसए) के सप्लाई चेन डायरेक्टर श्री जेफ प्लेस से मुलाकात की। बैठक के दौरान, उप प्रधानमंत्री ने इस बात की पुष्टि की कि वियतनाम अमेरिकी व्यवसायों को निवेश बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करता है, विशेष रूप से उच्च तकनीक, नवाचार और सेमीकंडक्टर उद्योगों में।

अमेरिकी व्यवसायों को उच्च-तकनीकी क्षेत्रों में निवेश बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करें।उप प्रधानमंत्री हो क्वोक डुंग ने कहा कि वियतनाम अमेरिकी व्यवसायों का वियतनाम में अपने परिचालन का विस्तार जारी रखने के लिए स्वागत करता है, विशेष रूप से उच्च तकनीक उद्योगों और उच्च अतिरिक्त मूल्य वाले क्षेत्रों में।