नए कार्यालयों का निर्माण अस्थायी रूप से रोक दिया जाना चाहिए

जिला और कम्यून स्तर के कार्यालयों के निर्माण और नवीनीकरण को अस्थायी रूप से रोकना अपव्यय से बचने के लिए आवश्यक है, खासकर तब जब केंद्र सरकार जिला स्तर को समाप्त करने और प्रांतों और कम्यूनों को विलय करने की योजना बना रही है।

सही निर्णय

28 फरवरी, 2025 को जारी किए गए पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 127-केएल/टीडब्ल्यू में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि कुछ प्रांतीय स्तर की इकाइयों के विलय, जिला स्तर की इकाइयों के उन्मूलन और कुछ कम्यून स्तर की इकाइयों के विलय की दिशा पर अध्ययन वस्तुनिष्ठ, लोकतांत्रिक, वैज्ञानिक, विशिष्ट, गहन, सीखने की तत्परता के साथ और वास्तविक स्थिति के अनुसार किया जाना चाहिए।

यह नीति कार्यों और जिम्मेदारियों के अतिव्यापी स्वरूप, भौगोलिक क्षेत्रों और क्षेत्रों के विखंडन और जटिल मध्यस्थ संगठनों का पूरी तरह से समाधान करेगी; सुचारू, प्रभावी और कुशल संचालन सुनिश्चित करेगी, पार्टी के नेतृत्व और शासन की भूमिका को बढ़ाएगी और नए युग की आवश्यकताओं को पूरा करेगी।

इसके अतिरिक्त, निष्कर्ष 127 में यह आवश्यक है कि जनसंख्या के आकार और क्षेत्रफल के अलावा, राष्ट्रीय मास्टर प्लान, क्षेत्रीय योजनाओं, स्थानीय योजनाओं, सामाजिक -आर्थिक विकास रणनीतियों, क्षेत्रीय विकास, विकास क्षेत्र के विस्तार, तुलनात्मक लाभों का लाभ उठाने, प्रत्येक स्थानीयता के लिए विकास आवश्यकताओं को पूरा करने और नए दौर की आवश्यकताओं और विकास दिशाओं का सावधानीपूर्वक अध्ययन व्यवस्था के लिए एक वैज्ञानिक आधार के रूप में किया जाना चाहिए।

प्रांतों और कम्यूनों का विलय करना और जिला स्तर को समाप्त करना एक सही नीतिगत निर्णय है। (उदाहरण चित्र)

निष्कर्ष 127 को लागू करते समय जिन मुद्दों का अध्ययन और गणना करना आवश्यक है, उनमें से एक यह है कि प्रांतों और नगरों के विलय और मध्यवर्ती स्तर (जिला स्तर) के उन्मूलन के बाद काफी संख्या में सार्वजनिक कार्यालय निरर्थक हो जाएंगे। इसलिए, स्थानीय निकायों को बहुत सावधानीपूर्वक गणना करने की आवश्यकता है।

विशेष रूप से, कुछ स्थानीय निकायों ने ज़िला स्तरीय कार्यालयों और प्रशासनिक केंद्रों के नए निर्माण, नवीनीकरण और मरम्मत की शुरुआत की तैयारी के लिए पहले ही नीतियां अपना ली हैं और नियमों के अनुसार आवश्यक प्रक्रियाएं पूरी कर ली हैं। यदि सावधानीपूर्वक प्रबंधन नहीं किया गया, तो इससे अप्रत्याशित परिणाम हो सकते हैं, जैसे कि बजट संसाधनों की बर्बादी और अरबों डॉलर की परियोजनाओं का रुक जाना।

हालांकि, अच्छी खबर यह है कि कुछ प्रांतों और शहरों ने इस मुद्दे को पहचाना है और भविष्य में सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन में होने वाली बर्बादी और जटिलताओं से बचने के लिए सरकारी कार्यालयों के निर्माण और नवीनीकरण को अस्थायी रूप से रोक दिया है।

उदाहरण के लिए, न्घे आन प्रांत में, 25 फरवरी, 2025 को, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष बुई थान आन ने जिला स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के प्रबंधन के तहत एजेंसियों, संगठनों, इकाइयों और स्थानीय निकायों को निर्देश दिया कि वे नए निवेश परियोजनाओं, मरम्मत, नवीनीकरण और जिला स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के कार्यालयों के उन्नयन के कार्यों की समीक्षा करें और उनके कार्यान्वयन को अस्थायी रूप से निलंबित कर दें, ताकि बचत और अपव्यय को रोकने की प्रथा को सुनिश्चित किया जा सके।

कॉन कुओंग जिले के लिए 110 अरब वीएनडी के कुल निवेश वाली नई प्रशासनिक क्षेत्र परियोजना के समग्र परिप्रेक्ष्य को न्घे आन प्रांत द्वारा अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया गया है।

उदाहरण के लिए, बाक कान प्रांत में, 27 फरवरी को प्रांतीय जन समिति ने एक आपातकालीन दस्तावेज जारी कर जिलों और शहरों से अनुरोध किया कि वे जिला स्तरीय प्रशासनिक एजेंसियों और इकाइयों के कार्यालयों के लिए नए निर्माण, मरम्मत, नवीनीकरण और उन्नयन परियोजनाओं के कार्यान्वयन को अस्थायी रूप से निलंबित कर दें। यह निलंबन उन परियोजनाओं पर लागू होता है जिनका निर्माण प्रशासनिक तंत्र के सुधार और पुनर्गठन की योजना के कार्यान्वयन के दौरान अभी तक शुरू नहीं हुआ है। यह निलंबन प्रांतीय जन समिति द्वारा आगे के निर्देश जारी होने तक जारी रहेगा।

प्रांतों और नगर निगमों के विलय और जिला स्तर को समाप्त करने की प्रक्रिया के दौरान जिला स्तरीय कार्यालयों के निर्माण, नवीनीकरण और मरम्मत को अस्थायी रूप से रोकने का निर्णय एक उचित कदम है, जो बजट प्रबंधन और सार्वजनिक संसाधनों के उपयोग में तर्कसंगत योजना को दर्शाता है। इससे प्रभावी योजना बनाने में भी मदद मिलती है, जिससे अनावश्यक सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं से बचा जा सकता है, जो कि भारी अपव्यय का कारण बन सकती हैं, एक ऐसी समस्या जिसका सामना वर्तमान में कई स्थानीय निकाय कर रहे हैं।

पैसे बचाएं, बर्बादी से बचें।

एक बार फिर, यह दोहराया जा सकता है कि प्रांतीय और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों का विलय करने और जिला स्तर को समाप्त करने की नीति, राज्य तंत्र को सुव्यवस्थित करने, प्रबंधन दक्षता में सुधार करने और संसाधनों का अधिकतम उपयोग करने के प्रयासों का एक बड़ा हिस्सा है। और आइए हम सभी केंद्र सरकार के इन सही निर्णयों पर भरोसा रखें।

ज़िला और कम्यून स्तर के कार्यालयों के निर्माण और नवीनीकरण के मुद्दे पर लौटते हुए, प्रांतों और कम्यूनों के विलय के पूरा होने और ज़िला स्तर के समाप्त होने के साथ, प्रशासनिक एजेंसियों की संख्या में उल्लेखनीय कमी आएगी, जिससे कार्यालय स्थान की आवश्यकता में परिवर्तन आएगा। यदि इस संदर्भ में नए कार्यालयों का निर्माण या नवीनीकरण जारी रहता है, तो यह अत्यधिक संभावना है कि विलय पूरा होने के बाद, कई इमारतें बेकार, कम उपयोग वाली या परित्यक्त हो जाएंगी।

राज्य के सीमित वित्तीय संसाधनों को देखते हुए, बजट आवंटन तर्कसंगत और कुशल होना आवश्यक है। जिला और कम्यून स्तर के कार्यालयों के लिए नए निर्माण या नवीनीकरण परियोजनाओं को अस्थायी रूप से निलंबित करने का अर्थ है अनावश्यक खर्चों में कटौती करना और संसाधनों को परिवहन अवसंरचना विकास, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और सामाजिक कल्याण जैसे अधिक महत्वपूर्ण क्षेत्रों पर केंद्रित करना।

प्रांतों और नगर निगमों के विलय और जिला स्तरीय प्रशासनिक संरचनाओं के उन्मूलन के बाद, स्थानीय निकायों को प्रशासनिक मुख्यालय प्रणाली की वास्तविक आवश्यकताओं का अधिक व्यापक और सटीक आकलन प्राप्त होगा। उस समय, क्षेत्रीय और स्थानीय योजना तथा सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीतियों के आधार पर सभी स्तरों पर नए कार्यालयों का निर्माण या मौजूदा कार्यालयों का उन्नयन किया जाएगा, जिससे विखंडन, खंडित योजना और बजट संसाधनों की बर्बादी से बचा जा सकेगा।

प्रशासनिक इकाइयों के विलय के संदर्भ में जिला और कम्यून स्तर के कार्यालयों के निर्माण, नवीनीकरण और मरम्मत को अस्थायी रूप से निलंबित करने का निर्णय एक उचित और आवश्यक कदम है। इससे न केवल बजट की बचत होती है, बल्कि प्रशासनिक तंत्र की योजना और पुनर्गठन सुचारू रूप से आगे बढ़ता है और अनावश्यक अपव्यय से बचा जा सकता है।

स्रोत: https://congthuong.vn/chu-truong-bo-cap-huyen-sap-nhap-tinh-nen-tam-dung-xay-moi-cong-so-376577.html