भूमि सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण संसाधन है। हालांकि, उपलब्धियों के बावजूद, वर्षों से भूमि प्रबंधन में कई तरह की कमियां बनी हुई हैं। कुछ क्षेत्रों में, भूमि अभिलेखों का डिजिटलीकरण एक समान रूप से नहीं हुआ है; भूमि संबंधी आंकड़े बिखरे हुए हैं और विभिन्न स्तरों और क्षेत्रों के बीच समन्वय की कमी है। कई स्थानों पर अभी भी भूमि प्रबंधन के लिए कागजी अभिलेखों का उपयोग किया जाता है, और भूमि परिवर्तनों का अद्यतन समय पर नहीं होता है, जिससे गलत जानकारी और प्रबंधन में कठिनाइयां उत्पन्न होती हैं। स्थानीय भूमि डेटाबेस को राष्ट्रीय भूमि डेटाबेस के साथ सिंक्रनाइज़ करने के लिए कई चरणों की आवश्यकता होती है...
भूमि प्रबंधन में डिजिटलीकरण की कमी भी एक कारण है कि भूमि संबंधी जानकारी सार्वजनिक रूप से और पारदर्शी तरीके से उपलब्ध नहीं है, जिससे प्रबंधन एजेंसियों और नागरिकों दोनों को कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है और आसानी से लंबे समय तक चलने वाले विवादों और मुकदमों को जन्म देता है। शासन के दृष्टिकोण से, एक पूर्ण और सटीक भूमि डेटा प्रणाली का अभाव भूमि नियोजन, पूर्वानुमान, मूल्यांकन, अचल संपत्ति बाजार प्रबंधन और विकास के लिए भूमि संसाधनों के दोहन की प्रभावशीलता को भी सीमित करता है।
भूमि डेटाबेस भूमि संबंधी आंकड़ों का एक ऐसा संग्रह है जिसे इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों से सुलभता, उपयोग, प्रबंधन और अद्यतन करने के लिए व्यवस्थित और सुव्यवस्थित किया जाता है। हाल के वर्षों में कई क्षेत्रों में भूमि की कीमतों में आई तेजी से यह संकेत मिलता है कि यह जनसंख्या में भूमि संबंधी जानकारी की कमी के कारण है। इसलिए, एक संपूर्ण भूमि डेटाबेस का निर्माण राज्य भूमि प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार लाने का एक साधन होगा। जब भूमि के टुकड़ों, उपयोगकर्ताओं, नियोजन और भूमि परिवर्तनों से संबंधित सभी जानकारी डिजिटल वातावरण में पूरी तरह से अद्यतन, एकीकृत और आपस में जुड़ी होती है, तो प्रबंधन एजेंसियां निगरानी और पर्यवेक्षण कर सकती हैं; जिससे भूमि नियोजन, मूल्यांकन, निवेश आकर्षण, अचल संपत्ति बाजार विकास और भूमि से संसाधन जुटाने को अधिक प्रभावी बनाने में मदद मिलती है।
वास्तव में, भूमि संबंधी प्रक्रियाओं को अक्सर "प्रक्रियाओं का एक जटिल जाल" बताया जाता है, इसलिए एक संपूर्ण भूमि डेटाबेस का निर्माण प्रशासनिक सुधार के लिए एक महत्वपूर्ण आधार है, जिससे नागरिकों और व्यवसायों के लिए लागत और समय की बचत होती है। नागरिक कई प्रक्रियाओं को ऑनलाइन पूरा कर सकते हैं, बिना उन जानकारियों को दोबारा दिए जो सरकारी एजेंसियों के पास पहले से ही मौजूद हैं। जब सभी भूमि डेटा और जानकारी पारदर्शी होगी, तो इससे अनुचित प्रथाओं, भ्रष्टाचार और नीतिगत दुरुपयोग को सीमित करने में मदद मिलेगी और व्यक्तिगत लाभ के लिए भूमि अभिलेखों में अवैध हस्तक्षेप को रोका जा सकेगा।
पोलित ब्यूरो के संकल्प 79-NQ/TW में स्पष्ट रूप से कहा गया है: “राष्ट्रीय भूमि डेटा प्रणाली के सर्वेक्षण, सांख्यिकी, डिजिटलीकरण और शुद्धिकरण को 2026 के अंत तक पूरा करने और इसे अन्य राष्ट्रीय डेटा प्रणालियों से जोड़ने और साझा करने का प्रयास किया जाए।” हाल ही में अपने भाषण में, उप प्रधानमंत्री हो क्वोक डुंग ने इस बात पर जोर दिया कि राष्ट्रीय भूमि डेटाबेस को पूरा करना राष्ट्रीय शासन पद्धतियों में सुधार लाने के उद्देश्य से एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण कार्य है। इसी आधार पर, उप प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों से भूमि डेटाबेस निर्माण के कार्य को पूरी तरह से कार्यान्वित करते रहने का अनुरोध किया, जिसमें तीन मुख्य सिद्धांतों का पालन सुनिश्चित किया गया: 2026 तक लक्ष्य पूरा करने में देरी न करना, डेटा गुणवत्ता के मानकों को कम न करना और डेटा का निर्माण तो हो लेकिन उसका उपयोग न हो सके। इसका अंतिम परिणाम यह होना चाहिए कि प्रत्येक भूमि पार्सल में पूर्ण, मानकीकृत, सत्यापित, अद्यतन, संबद्ध और प्रभावी रूप से उपयोग किया जाने वाला डेटा उपलब्ध हो।
2026 तक राष्ट्रीय भूमि डेटाबेस बनाने का लक्ष्य स्पष्ट है; मंत्रालयों, विभागों और स्थानीय निकायों के लिए समय सीमा को पूरा करने के लिए तत्काल कार्यान्वयन शुरू करना महत्वपूर्ण कार्य है। इसे प्राप्त करने के लिए, डेटा साझाकरण और उपयोग पर संस्थागत ढांचे, तकनीकी मानकों और नियमों में निरंतर सुधार करना आवश्यक है, यह सुनिश्चित करते हुए कि डेटा पूरे देश में एक समान रूप से निर्मित हो। मंत्रालयों, विभागों और स्थानीय निकायों को भूमि अभिलेखों के डिजिटलीकरण में तेजी लानी चाहिए, भूमि परिवर्तनों को नियमित रूप से अद्यतन करना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि डेटा "सटीक, पूर्ण, स्वच्छ और अद्यतन" हो। अन्य राष्ट्रीय डेटाबेस के साथ भूमि डेटाबेस के जुड़ाव और अंतर-संचालनीयता को मजबूत करने से एक समन्वित डेटा पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण होगा। और, सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि जवाबदेही को स्पष्ट जिम्मेदारियों, कार्यों, समय-सीमाओं और अपेक्षित परिणामों के आधार पर निरीक्षण, पर्यवेक्षण और जिम्मेदारी के सख्त प्रबंधन के लिए एक तंत्र से जोड़ा जाना चाहिए।
2026 तक राष्ट्रीय भूमि डेटाबेस को पूरा करना केवल एक आईटी परियोजना का समापन नहीं है। यह एक आधुनिक, पारदर्शी और कुशल भूमि शासन प्रणाली के निर्माण की दिशा में एक महत्वपूर्ण आधारभूत कदम है। इससे आर्थिक विकास के लिए भूमि संसाधनों का उपयोग संभव होगा, जिसका लक्ष्य दोहरे अंकों की वृद्धि दर हासिल करना है।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/nen-tang-quan-tri-dat-dai-hien-dai-10420814.html









