फान थिएट हवाई अड्डे की बीओटी परियोजना के लिए एक नया मोड़।

फान थिएट हवाई अड्डे के निर्माण परियोजना - नागरिक उड्डयन घटक, जिसमें कुल 3,797 बिलियन वीएनडी तक का निवेश है - को बीओटी निवेश मॉडल से निवेश कानून के तहत निवेश मॉडल में परिवर्तित किया जाएगा।

फान थिएट हवाई अड्डे परियोजना का चित्र।

समय सीमा का दबाव

लगभग 10 वर्षों तक परियोजना को लागू करने के लिए संघर्ष करने और कोई ठोस परिणाम प्राप्त न होने के बाद, फान थिएट हवाई अड्डा परियोजना - नागरिक उड्डयन घटक - में महत्वपूर्ण बदलाव हो रहे हैं।

तदनुसार, पिछले सप्ताहांत, लाम डोंग प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने राष्ट्रीय रक्षा, सार्वजनिक सुरक्षा, निर्माण और संस्कृति- खेल और पर्यटन मंत्रालयों को आधिकारिक पत्र संख्या 4428/UBND-KTTH भेजकर लाम डोंग प्रांत के मुई ने वार्ड में फान थिएट हवाई अड्डा परियोजना - नागरिक उड्डयन घटक के कार्यान्वयन के लिए डोजियर के मूल्यांकन में उनके सुझाव का अनुरोध किया।

यह लाम डोंग प्रांतीय जन समिति के लिए प्रांतीय जन परिषद को फान थिएट हवाई अड्डे परियोजना - नागरिक उड्डयन घटक के लिए निवेश नीति को बीओटी प्रारूप के तहत अनुमोदन हेतु प्रस्तुत करने की प्रक्रिया को पूरा करने (जिसके अक्टूबर 2025 में अनुमोदित होने की उम्मीद है) और भूमि का उपयोग करके निवेशक का चयन करने के लिए बोली प्रक्रिया के माध्यम से इस परियोजना के लिए निवेश नीति के अनुमोदन का अनुरोध करने वाला एक दस्तावेज तैयार करने का आधार बनता है।

फान थिएट हवाई अड्डे के दो मुख्य भाग हैं।

रक्षा मंत्रालय द्वारा वित्त पोषित सैन्य भाग का निर्माण कार्य 2023 के अंत में पूरा हो गया और इसे परिचालन में ला दिया गया।

नागरिक उड्डयन क्षेत्र में निम्नलिखित शामिल हैं:
विमान पार्किंग एप्रन का माप 170.5 मीटर x 455 मीटर है, जिसमें 6 पार्किंग स्थान (2 कोड ई स्थान, 4 कोड सी स्थान) हैं; एप्रन से जुड़ने वाले दो टैक्सीवे, जिनका माप 121.5 मीटर x 23 मीटर है, जिनके प्रत्येक तरफ 10.5 मीटर चौड़े शोल्डर हैं; एक 12 मंजिला हवाई यातायात नियंत्रण टावर, जिसकी ऊंचाई 45 मीटर है और जिसमें 90 वर्ग मीटर का वर्किंग केबिन है; एक 3 मंजिला संचालन भवन जिसका क्षेत्रफल 850 वर्ग मीटर है; एक यात्री टर्मिनल जिसका क्षेत्रफल लगभग 16,000 - 18,000 वर्ग मीटर है और जो प्रति वर्ष 20 लाख यात्रियों को संभालने में सक्षम है; हवाई अड्डे के प्रवेश मार्गों और कार्यात्मक क्षेत्रों को जोड़ने वाली सड़कें, जिनकी चौड़ाई 2 से 6 लेन तक है; और कई अन्य समन्वित तकनीकी अवसंरचना कार्य।

विशेष रूप से, लाम डोंग प्रांतीय जन समिति राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय से अनुरोध करती है कि वह प्रधानमंत्री के दिनांक 15 जुलाई, 2025 के निर्णय संख्या 159/क्यूडी-टीटीजी में निर्धारित शर्तों और आवश्यकताओं पर प्रतिक्रिया प्रदान करे, जिसमें फान थिएट के सैन्य हवाई अड्डे पर दोहरे उपयोग वाली राष्ट्रीय रक्षा परियोजनाओं की सूची को मंजूरी दी गई है, साथ ही भूमि का उपयोग करके निवेशक के चयन के लिए बोली प्रक्रिया के माध्यम से परियोजना के कार्यान्वयन से संबंधित किसी भी मुद्दे (यदि कोई हो) पर भी प्रतिक्रिया दे।

इस बीच, निर्माण मंत्रालय से अनुरोध किया जाता है कि वह निवेश परियोजना के उद्देश्यों, पैमाने, स्थान और परिचालन आवश्यकताओं की सक्षम अधिकारियों द्वारा अनुमोदित राष्ट्रीय क्षेत्रीय योजनाओं के अनुरूपता के साथ-साथ निर्माण मंत्रालय के राज्य प्रबंधन क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले अन्य मुद्दों पर भी राय प्रदान करे।

विशेष रूप से, निर्माण और परिवहन के क्षेत्रों में राज्य प्रबंधन एजेंसियों से निवेश परियोजनाओं के संचालन को सुनिश्चित करने के लिए शर्तों और मानकों पर परामर्श किया जाता है; और कानून द्वारा निर्धारित हवाई अड्डे के निर्माण निवेश परियोजनाओं के लिए निवेशक की क्षमता संबंधी आवश्यकताओं पर भी परामर्श किया जाता है।

निवेश अनुमोदन प्रस्ताव के अनुसार, फान थिएट हवाई अड्डा परियोजना - नागरिक उड्डयन घटक, जिसे लाम डोंग प्रांत (पूर्व में बिन्ह थुआन प्रांत) के मुई ने वार्ड में कार्यान्वित किया जाना है - में श्रेणी 4ई के नागरिक उड्डयन विमानों को सेवा देने की क्षमता है, जो 2030 तक प्रति वर्ष 2 मिलियन यात्रियों की क्षमता सुनिश्चित करती है; निवासियों, पर्यटकों और घरेलू और विदेशी निवेशकों की यात्रा आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए घरेलू और गैर-निर्धारित अंतरराष्ट्रीय उड़ानें (यदि कोई हो) संचालित करना।

इसके अलावा, फान थिएट हवाई अड्डे का एक और महत्वपूर्ण मिशन है: मानवीय राहत और सामाजिक कल्याण उड़ानों की सेवा करना; और आपातकालीन स्थितियों में आवश्यकता पड़ने पर टैन सोन न्हाट और कैम रान्ह अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डों के लिए बैकअप हवाई अड्डे के रूप में कार्य करना।

भूमि अधिग्रहण लागत को छोड़कर, कुल 3,797 बिलियन वीएनडी के निवेश वाली इस परियोजना को निवेश कानून के अनुसार कार्यान्वित किए जाने की उम्मीद है; परिचालन अवधि निवेशक को भूमि आवंटन, भूमि पट्टा या भूमि उपयोग रूपांतरण दिए जाने की तारीख से 50 वर्ष है।

यदि सक्षम अधिकारियों द्वारा मंजूरी मिल जाती है, तो निवेश की तैयारी, निवेशक चयन, निर्माण (12 महीने) और परिचालन स्वीकृति सहित परियोजना को 28 महीनों के भीतर कार्यान्वित किया जा सकता है। यह समयसीमा बहुत कम मानी जाती है, लेकिन फान थिएट हवाई अड्डे को जल्द से जल्द पूर्ण सैन्य और नागरिक उड्डयन संचालन में लाने के लिए आवश्यक है।

लाम डोंग प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के नेताओं के अनुसार, परियोजना को कार्यान्वित करने के लिए चुने जाने के बाद, निवेशक निवेश की दक्षता, व्यवहार्यता, सभी स्तरों पर योजना के अनुरूपता और सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा अनुमोदन सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक अन्य कानूनी दस्तावेजों के साथ एक व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करके प्रस्तुत करेगा।

इससे परियोजना की अपील और बढ़ जाती है।

इससे पहले, अगस्त 2025 के अंत में, लाम डोंग प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने आधिकारिक पत्र संख्या 2709/UBND-XDCT जारी कर प्रधानमंत्री से अनुरोध किया था कि वे पीपीपी कानून के तहत बीओटी निवेश मॉडल को समाप्त करने और फान थिएट हवाई अड्डा परियोजना - नागरिक उड्डयन घटक के लिए निवेश कानून के तहत निवेश मॉडल में परिवर्तन करने की अनुमति दें।

यह भी उल्लेख किया जाना चाहिए कि यह परियोजना, बीओटी (बिल्ड-ऑपरेट-ट्रांसफर) मॉडल के तहत, बिन्ह थुआन प्रांत (अब लाम डोंग प्रांत) की पीपुल्स कमेटी द्वारा निवेशक, रंग डोंग जॉइंट स्टॉक कंपनी के साथ 2016 में हस्ताक्षरित की गई थी, जिसका लक्ष्य प्रति वर्ष 1 मिलियन यात्रियों की क्षमता वाले 3सी-श्रेणी के हवाई अड्डे के पैमाने पर एक नागरिक उड्डयन सुविधा का निर्माण करना था।

उपर्युक्त अनुबंध के अनुसार, परियोजना की निर्माण अवधि 3 वर्ष है और लागत की प्रतिपूर्ति अवधि 70 वर्ष तक है। हालांकि, अब तक ज़मीनी स्तर पर बहुत कम प्रगति हुई है।

बिन्ह थुआन प्रांत की पीपुल्स कमेटी और निवेशक ने बीओटी कार्यान्वयन में आने वाली कई बाधाओं और अत्यधिक लंबी भुगतान अवधि (प्रारंभिक योजना के अनुसार 70 वर्ष और संशोधित योजना के अनुसार 47 वर्ष) के कारण अनुबंध को समय से पहले समाप्त करने पर सहमति व्यक्त की है।

लाम डोंग प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष श्री गुयेन होंग हाई ने कहा कि बीओटी (निर्माण-संचालन-हस्तांतरण) मॉडल से निवेश कानून के तहत निवेश मॉडल में परिवर्तन से फान थिएट हवाई अड्डे परियोजना - नागरिक उड्डयन घटक को कई लाभ मिलेंगे, जैसे: निवेश प्रक्रियाओं में लगने वाले समय को 8-10 महीने से घटाकर 2-5 महीने करना; और अधिक लचीली पूंजी जुटाने की क्षमता...

इसके अलावा, यदि इसे बीओटी अनुबंध के तहत लागू किया जाता है, तो 47 वर्षों के बाद, निवेशक को फान थिएट हवाई अड्डा परियोजना - नागरिक उड्डयन घटक - को संचालन, उपयोग और दोहन के लिए राज्य को सौंपना होगा।

"इस बीच, निवेश कानून के तहत, परियोजना की परिचालन अवधि 50 वर्ष से अधिक नहीं है, लेकिन प्रांत की योजना और वास्तविक आवश्यकताओं के आधार पर, निवेशक विस्तार का अनुरोध कर सकता है या परियोजना को राज्य को संचालन और उपयोग के लिए सौंप सकता है। इससे निवेशकों को आकर्षित करने में परियोजना की आकर्षण क्षमता बढ़ाने में मदद मिलती है," श्री गुयेन होंग हाई ने टिप्पणी की।

यह सर्वविदित है कि फान थिएट हवाई अड्डा परियोजना - नागरिक उड्डयन घटक - लाम डोंग प्रांत और क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा के लिए रणनीतिक महत्व वाली एक प्रमुख परिवहन अवसंरचना परियोजना है।

लाम डोंग प्रांत के नेताओं ने आकलन किया, "परियोजना के कार्यान्वयन से निवेश आकर्षित करने, पर्यटन, सेवाओं और व्यापार को बढ़ावा देने, प्रमुख घरेलू और अंतरराष्ट्रीय आर्थिक केंद्रों के साथ हवाई परिवहन संपर्क का विस्तार करने में गति मिलेगी; और साथ ही, एक समन्वित बुनियादी ढांचा प्रणाली के निर्माण में महत्वपूर्ण योगदान मिलेगा, जिससे स्थानीय क्षेत्र की स्थिति और छवि में सुधार होगा।"

स्रोत: https://baodautu.vn/nga-re-moi-cho-du-an-bot--san-bay-phan-thiet-d406183.html