किराये के आवास का विकास करना एक रणनीतिक प्राथमिकता के रूप में पहचाना गया है।
किराये के आवास की आपूर्ति की संरचना को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें।
किराये के आवासों का विकास एक रणनीतिक प्राथमिकता के रूप में पहचाना गया है, साथ ही इस पहल को साकार करने के लिए पर्याप्त नीतिगत गुंजाइश भी मौजूद है। 13 जून, 2026 को हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी की स्थायी समिति के साथ एक बैठक में, प्रधानमंत्री ले मिन्ह हंग ने हो ची मिन्ह सिटी से अनुरोध किया कि वह व्यावहारिक अनुभव पर आधारित विशिष्ट तंत्र, नीतियां और दृष्टिकोण प्रस्तावित करे जो वर्तमान नियमों में शामिल नहीं हैं। प्रधानमंत्री ने इस बात पर जोर दिया कि सर्वप्रथम राज्य पूंजी का उपयोग किया जाना चाहिए, जबकि दीर्घकालिक रूप से, निजी संसाधनों को जुटाने के लिए ठोस समाधान और नीतियों की आवश्यकता है।
वास्तव में, समाज की तात्कालिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए किराये के आवास की आपूर्ति सुनिश्चित करने में व्यक्तियों और व्यवसायों से प्राप्त पूंजी की महत्वपूर्ण भूमिका होती है। इस पूंजी प्रवाह को सबसे प्रभावी ढंग से शहरी योजना के अंतर्गत किराये के आवास निर्माण के लिए निर्धारित क्षेत्रों की योजना से जुड़ी मांग के संबंध में पारदर्शिता के माध्यम से निर्देशित किया जा सकता है, जिससे आवास आवश्यकताओं और सांस्कृतिक, शैक्षिक एवं स्वास्थ्य सुविधाओं के बीच सामंजस्य स्थापित हो सके।
दूसरे, किराये के आवास विकसित करने के लिए व्यवसायों को प्रोत्साहित करने हेतु तंत्र और नीतियां विभिन्न किरायेदार समूहों, प्रत्येक क्षेत्र और परियोजना की योजना तथा समग्र शहरी योजना के अनुरूप बनाई जानी चाहिए। अंत में, निवेशकों की भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए परियोजना तक निष्पक्ष पहुंच और उचित लाभ मार्जिन सुनिश्चित किया जाना चाहिए।
हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ इकोनॉमिक्स के डॉ. हुइन्ह फुओक न्गिया के अनुसार, किराये के आवास की आपूर्ति की संरचना को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना ही मुख्य बात है। पहले समूह में वाणिज्यिक किराये के आवास शामिल हैं, जिसका अर्थ है कि निवेशक, बाजार की मांग और शहरी नियोजन के आधार पर, सहमत कीमतों पर पूरी तरह या एक निश्चित प्रतिशत में किराये के लिए परियोजनाएं बनाते हैं।
दूसरे समूह में सामाजिक आवास विशेषताओं वाले किराये के आवास शामिल हैं, जिनका उद्देश्य औद्योगिक क्षेत्र के श्रमिकों, शहरी क्षेत्रों में कम आय वाले व्यक्तियों की तत्काल आवास आवश्यकताओं को पूरा करना है, या सिविल सेवकों और मंत्रालयों, विभागों और स्थानीय निकायों के अधिकारियों के लिए नीतियों के हिस्से के रूप में हैं।
"व्यावसायिक किराये के आवास के मामले में, चूंकि यह एक बाजार-आधारित समझौता है, इसलिए यह खंड केवल एक विशिष्ट ग्राहक समूह, आमतौर पर उच्च-मध्यम आय वर्ग के लोगों की जरूरतों को पूरा करता है। हालांकि, इस समूह के भीतर, हमें छोटे पैमाने के निवेशकों के एक समूह का भी उल्लेख करना चाहिए जो औद्योगिक क्षेत्रों या श्रमिकों की उच्च सांद्रता वाले क्षेत्रों के पास जमीन के मालिक हैं और किराये के आवास परिसर बनाते हैं, लेकिन इस प्रकार के आवास अक्सर तकनीकी मानकों और आवश्यक बुनियादी ढांचे की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं।"
डॉ. हुइन्ह फुओक नघिया, हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ इकोनॉमिक्स
किराये के आवासों को सामाजिक आवास के रूप में डिजाइन किए जाने के कारण, सरकारी समर्थन ने हमेशा एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, और वर्तमान चुनौती यह है कि निजी क्षेत्र के योगदान को और कैसे बढ़ाया जाए।
डॉ. हुइन्ह फुओक न्गिया ने सिफारिश की, "प्रत्येक प्रकार के किराये के आवास की विशेषताओं के आधार पर, सामाजिक संसाधनों को सर्वोत्तम रूप से जुटाने के लिए प्रोत्साहन और समर्थन तंत्र को अत्यधिक विकेंद्रीकृत करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से उन लोगों से संसाधन जो नीति से अप्रत्यक्ष रूप से लाभान्वित होते हैं, जैसे कि औद्योगिक क्षेत्रों में व्यवसाय।"
एक संक्षिप्त समाधान
किराये के आवास की संरचना के परिप्रेक्ष्य से देखने पर, किराये के आवास विकास के लिए संसाधन जुटाने का नक्शा धीरे-धीरे स्पष्ट होता जा रहा है। हो ची मिन्ह सिटी अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय के एक विशेषज्ञ ने बताया कि सामाजिक आवास विशेषताओं वाले किराये के आवास परियोजनाओं के लिए, विशेष रूप से उन परियोजनाओं के लिए जिनका उद्देश्य प्रत्येक क्षेत्र में श्रमिकों की तत्काल आवास आवश्यकताओं को पूरा करना है, प्रारंभिक निधि अभी भी राज्य बजट पर निर्भर रहेगी, जैसा कि प्रधानमंत्री ले मिन्ह हंग ने निर्देश दिया है।
आगामी परियोजनाओं के लिए, बजट पूंजी प्रारंभिक पूंजी की भूमिका निभाती है। भूमि, राजकोषीय नीति, ऋण और एक निश्चित किराये की अवधि के बाद आवास प्रकारों के रूपांतरण संबंधी नीतियों के रूप में समर्थन, या जब किराये के आवास की मांग घर के स्वामित्व की मांग में परिवर्तित हो जाती है... व्यवसायों को सरकार के साथ निवेश में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करेगा ताकि श्रमिकों की आय के अनुरूप किराये की कीमतों पर उनकी जरूरतों को पूरा करने वाले उत्पाद बाजार में लाए जा सकें।
डॉ. हुइन्ह फुओक न्गिया का तर्क है कि किराये के आवास के विकास के लिए प्रस्तावित तंत्र और नीतियां प्रत्येक क्षेत्र और इलाके की विशिष्ट विशेषताओं के अनुरूप होनी चाहिए। तभी संसाधनों का सबसे प्रभावी और कुशल उपयोग संभव हो पाएगा। उदाहरण के लिए, औद्योगिक क्षेत्रों के विकास के लिए, योजना चरण से ही सामाजिक आवास और सामाजिक आवास विशेषताओं वाले किराये के आवास के लिए भूमि आवंटित की जानी चाहिए।
औद्योगिक क्षेत्रों में पंजीकृत और बड़ी संख्या में कर्मचारियों को रोजगार देने वाले व्यवसायों को इन परियोजनाओं में शुरू से ही भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है, ताकि कर्मचारियों के लिए स्थायी आवास उपलब्ध कराया जा सके, कर्मचारियों की वफादारी बढ़ाई जा सके और प्रशिक्षण एवं कार्यबल विकास को समर्थन दिया जा सके। इन परियोजनाओं में निवेश करने वाले व्यवसायों ने संभावित ग्राहकों की स्पष्ट पहचान कर ली है और इसलिए वे निवेश करने के इच्छुक होंगे।
इन परियोजनाओं के लिए, राज्य का समर्थन भूमि, ऋण, किराये के आवास का निर्माण और संचालन करने वाले निवेशकों और जरूरतमंद व्यवसायों के बीच समन्वय तंत्र और पूंजी का योगदान करने वाले व्यवसायों के लिए प्राथमिकताओं के संबंध में तरजीही नीतियों में निहित है, न कि राज्य के बजट पर अत्यधिक निर्भर रहने में।
या फिर, उन परियोजनाओं के लिए जहां किराये की लागत औसत श्रमिक की वहन क्षमता से अधिक है, राज्य परिचालन व्यय के माध्यम से किराये की लागत पर सब्सिडी दे सकता है या नियोक्ताओं को वित्तीय या ऋण प्रोत्साहन के बदले अपने कर्मचारियों के लिए आवास लागत का आंशिक रूप से समर्थन करने के लिए प्रोत्साहित कर सकता है... इस स्थिति में, संबंधित पक्षों के बीच समन्वय को सूक्ष्मतम स्तर तक ले जाना पड़ सकता है, लेकिन प्रौद्योगिकी का समर्थन इस चुनौती को संभव बना देगा, डॉ. हुन्ह फुओक न्गिया ने विश्लेषण किया।
किराये के आवास के शेष हिस्से के लिए सहायता समाधान पूरी तरह से अलग होंगे। विशेषज्ञ के अनुसार, उच्च-मध्यम आय वर्ग को लक्षित आवास के लिए, इसकी विशिष्ट व्यावसायिक प्रकृति को देखते हुए, राज्य को केवल निवेशकों को उन क्षेत्रों में परियोजनाएं बनाने के लिए प्रोत्साहन देना चाहिए जहां वास्तविक मांग हो, जैसे कि हवाई अड्डे वाले शहर, वित्तीय केंद्र और मुक्त व्यापार केंद्र।
किराये के आवास की मांग को शुरू से ही पहचानना आवश्यक है, इसके लिए सरकार को आवश्यक बुनियादी ढांचे में निवेश करना चाहिए और निवेशकों को स्वच्छ भूमि तक पहुंच प्रदान करने के लिए परिस्थितियां बनानी चाहिए, साथ ही भवन निर्माण और संचालन से संबंधित प्रक्रियाओं में तेजी लानी चाहिए।
निवेशकों के लिए केवल किराए के उद्देश्य से भवन बनाना अनिवार्य नहीं है; वे एक निश्चित संख्या में किराये की इकाइयों को पंजीकृत कर सकते हैं और प्रत्येक क्षेत्र में मांग में उतार-चढ़ाव के आधार पर, विभिन्न प्रकार के आवासों के बीच बदलाव करने के लिए नीतियां लागू कर सकते हैं।
"छोटे पैमाने के निवेशकों को किराये के आवासीय परिसर बनाने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु, सरकार ने श्रमिकों की सुरक्षा और जीवन की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए तकनीकी मानक पेश किए हैं, और स्कूल, अस्पताल, खेल के मैदान आदि जैसे बुनियादी ढांचे को जोड़ा है।"
डॉ. हुइन्ह फुओक न्गिया ने आगे कहा, "साथ ही, उन्हें व्यवसायों में परिवर्तित होने में मदद करने के लिए उचित नीतियां होनी चाहिए, जिससे वे उचित ब्याज दरों पर नए अपार्टमेंट बनाने या मौजूदा अपार्टमेंटों के नवीनीकरण में निवेश करने के लिए ऋण प्राप्त कर सकें।"
होआंग हन्ह
स्रोत: https://baochinhphu.vn/nha-o-cho-thue-kien-tao-de-dot-pha-102260616155732122.htm
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