कई मुद्दों को स्पष्ट करने की आवश्यकता है

कैन जियो इंटरनेशनल "सुपर पोर्ट" परियोजना: कई विषयों को स्पष्ट करने की आवश्यकता है

पर्यावरण से संबंधित कई विषय-वस्तुएं हैं, बंदरगाह से जुड़ने वाले बुनियादी ढांचे में निवेश में राज्य की पूंजी की भागीदारी, बंदरगाह के बाद सेवा बुनियादी ढांचा, आदि, जिनके बारे में केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं ने हो ची मिन्ह सिटी से कैन जिओ अंतर्राष्ट्रीय ट्रांजिट बंदरगाह के अध्ययन और निर्माण परियोजना में स्पष्टीकरण देने का अनुरोध किया है।

कैन जिओ अंतर्राष्ट्रीय पारगमन बंदरगाह के निर्माण के लिए प्रस्तावित स्थान

पर्यावरणीय मुद्दे स्पष्ट नहीं हैं

कैन जियो अंतर्राष्ट्रीय पारगमन बंदरगाह (कैन जियो पोर्ट) के अध्ययन और निर्माण परियोजना के संबंध में हो ची मिन्ह सिटी जन समिति को हाल ही में भेजे गए एक दस्तावेज़ में, अधिकांश मंत्रालयों और क्षेत्रों ने हो ची मिन्ह सिटी से पर्यावरण, यातायात कनेक्शन और कई अन्य मुद्दों पर स्पष्टीकरण देने का अनुरोध किया है। राज्य प्रबंधन एजेंसियों द्वारा यह सतर्क मूल्यांकन आसानी से देखा जा सकता है क्योंकि यह परियोजना कैन जियो मैंग्रोव बायोस्फीयर रिजर्व के बफर ज़ोन में स्थित है।

हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स कमेटी को भेजे गए दस्तावेज़ संख्या 534/बीटीएनएमटी-केएचटीसी में, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय ने कहा कि हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स कमेटी के 4 दिसंबर, 2023 के आधिकारिक डिस्पैच संख्या 6083/यूबीएनडी-डीए ने परियोजना को लागू करने के लिए भूमि उपयोग से संबंधित सामग्री को स्पष्ट नहीं किया है, जिसमें राष्ट्रीय असेंबली के 16 जून, 2022 के संकल्प संख्या 61/2022/क्यूएच15 के प्रावधानों के अनुसार अनुमोदित इलाके की योजना और भूमि उपयोग योजना के साथ परियोजना की अनुरूपता की सामग्री और परियोजना को लागू करने के लिए भूमि उपयोग के उद्देश्य को बदलने की शर्तों को सुनिश्चित करना शामिल है।

दूसरी ओर, बंदरगाह के लिए प्रस्तावित स्थान कै मेप नदी के मुहाने पर स्थित कॉन चो द्वीप है, जो कैन जियो सुरक्षात्मक वन का हिस्सा है। इस क्षेत्र का प्राकृतिक क्षेत्रफल 86 हेक्टेयर से अधिक है, जो कैन जियो मैंग्रोव बायोस्फीयर रिजर्व के बफर ज़ोन से संबंधित है। इसलिए, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय अनुशंसा करता है कि कैन जियो मैंग्रोव बायोस्फीयर रिजर्व में जैव विविधता पर परियोजना के प्रभाव का आकलन किया जाए और यहाँ जैव विविधता पर परियोजना के प्रभावों को सीमित और न्यूनतम करने के लिए समाधान प्रस्तावित किए जाएँ।

हो ची मिन्ह सिटी को कैन जियो बंदरगाह में परिवर्तित की जाने वाली वन भूमि की वर्तमान स्थिति को स्पष्ट करने के लिए अतिरिक्त जानकारी भी प्रदान करनी होगी। साथ ही, परियोजना के कार्यान्वयन पर कैन जियो सुरक्षात्मक वन प्रबंधन बोर्ड और यूनेस्को वियतनाम के परामर्शी मतों को भी शामिल करना होगा।

" आर्थिक , सामाजिक और पर्यावरणीय पहलुओं के संदर्भ में बंदरगाह के दोहन और कैन जियो बायोस्फीयर रिजर्व के लाभों का आकलन किया जाना आवश्यक है। साथ ही, कैन जियो पारिस्थितिक रिजर्व पर ड्रेजिंग और बंदरगाह संचालन के प्रभाव का भी विशिष्ट मूल्यांकन किया जाना आवश्यक है," प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय के दस्तावेज़ संख्या 534/BTNMT-KHTC में कहा गया है।

मंत्रालयों और शाखाओं से टिप्पणियां प्राप्त करने के बाद, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी ने परिवहन विभाग को उठाए गए मुद्दों को स्पष्ट करने और शहर को 2024 की पहली तिमाही में प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करने के लिए परियोजना को पूरा करने की सलाह देने का काम सौंपा।

पर्यावरणीय मुद्दों से संबंधित, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी को भेजे गए दस्तावेज़ में, वित्त मंत्रालय ने बताया कि प्रधानमंत्री को प्रस्तुत मसौदा के बिंदु 2.6.4 में, पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन की विषयवस्तु अभी तक पूर्ण और विस्तृत नहीं है। इसलिए, यह अनुशंसा की जाती है कि हो ची मिन्ह सिटी सतत विकास के लक्ष्य को सुनिश्चित करने के लिए कैन जियो बंदरगाह के विकास और कैन जियो मैंग्रोव बायोस्फीयर रिजर्व के सामाजिक-आर्थिक विकास नियोजन पर पड़ने वाले प्रभाव का मूल्यांकन और स्पष्टीकरण करे।

पर्यावरणीय मुद्दों के अलावा, वित्त मंत्रालय, निर्माण मंत्रालय और लोंग आन प्रांत की जन समिति, सभी ने निर्माणाधीन और निर्माणाधीन मौजूदा बंदरगाहों की तुलना में कैन जिओ बंदरगाह की प्रतिस्पर्धात्मकता और आर्थिक लाभों का अधिक विस्तृत मूल्यांकन और विश्लेषण करने का अनुरोध किया। विशेष रूप से, वित्त मंत्रालय ने परियोजना की व्यवहार्यता, जैसे निवेश पर प्रतिफल की दर, भुगतान अवधि, आदि का अधिक गहन मूल्यांकन करने का अनुरोध किया।

इस बीच, लोंग एन प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने बंदरगाहों के समग्र समूह संख्या 4 में विश्लेषण और मूल्यांकन सामग्री जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जिसमें शामिल हैं: डोंग नाई, बिन्ह डुओंग, हो ची मिन्ह सिटी, बा रिया - वुंग ताऊ और लोंग एन, ताकि बंदरगाहों का वैज्ञानिक, पारस्परिक समर्थन और अधिकतम दोहन सुनिश्चित किया जा सके।

बंदरगाहों को जोड़ने वाली सड़कों में निवेश के लिए राज्य की पूंजी के उपयोग को प्रतिबंधित करना

कई मंत्रालयों और शाखाओं द्वारा उठाए गए मुद्दों में से एक कैन जियो बंदरगाह से यातायात संपर्क है, जबकि यह परियोजना कैन जियो के एक द्वीप पर स्थित है। दस्तावेज़ संख्या 14560/BTC-CST में, वित्त मंत्रालय ने हो ची मिन्ह सिटी से अनुरोध किया है कि वह बंदरगाह से जुड़ने वाले यातायात बुनियादी ढाँचे में निवेश के लिए राज्य की पूँजी की भागीदारी के प्रस्ताव को स्पष्ट करे, क्योंकि मसौदे में अपेक्षित कुल निवेश और बंदरगाह से जुड़ने वाले बुनियादी ढाँचे में निवेश के लिए प्रत्येक पूँजी स्रोत का उपयोग करने की आवश्यकता शामिल नहीं है।

इसके अलावा, 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ, 2021-2030 की अवधि के लिए वियतनाम के बंदरगाह प्रणाली के विकास हेतु मास्टर प्लान को लागू करने हेतु नीतियों, समाधानों और संसाधनों की योजना को मंजूरी देने वाले प्रधानमंत्री के 27 जुलाई, 2023 के निर्णय संख्या 886/QD-TTg से जुड़ी राज्य बजट पूंजी का उपयोग करने वाली अपेक्षित परियोजनाओं की सूची में कैन जियो बंदरगाह शामिल नहीं है। इसके अलावा, यह परियोजना अभी मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजनाओं की सूची में भी नहीं है।

इसलिए, वित्तीय प्रबंधन एजेंसी यह अनुशंसा करती है कि हो ची मिन्ह सिटी, परियोजना की शोध प्रक्रिया के दौरान, बंदरगाह से जुड़ने वाले परिवहन बुनियादी ढाँचे के लिए राज्य के बजट से निवेश को न्यूनतम रखे। साथ ही, यह भी स्पष्ट करे कि राज्य के बजट का निवेश केंद्र सरकार से है या शहर के बजट से, और इसे वार्षिक अवधियों में विभाजित करे।

बंदरगाह से जुड़ने वाले बुनियादी ढाँचे से संबंधित, निर्माण मंत्रालय ने बंदरगाह प्रणाली और शहरी प्रणाली, उत्पादन और वितरण केंद्रों, विशेष रूप से हो ची मिन्ह सिटी के औद्योगिक पार्कों और सामान्य रूप से दक्षिण-पूर्वी क्षेत्र के बीच संपर्क के उन्मुखीकरण को पूरक बनाने का प्रस्ताव रखा है। इसके अलावा, हो ची मिन्ह सिटी को मेट्रो लाइन 4 को जोड़ने वाले शहरी रेलवे के लिए निवेश रोडमैप को स्पष्ट करने की आवश्यकता है, क्योंकि मंत्रालय का मानना ​​है कि शहरी रेलवे यातायात को बंदरगाह से जोड़ने में निवेश करना आर्थिक रूप से व्यवहार्य होना मुश्किल है क्योंकि शहरी रेलवे मुख्य रूप से यात्रियों का परिवहन करती है, माल का नहीं।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने लॉजिस्टिक्स केंद्रों और शुल्क-मुक्त क्षेत्रों जैसे बंदरगाह-पश्चात सेवा अवसंरचना के संबंध में कहा कि वाणिज्यिक कानून और विदेशी व्यापार प्रबंधन कानून में शुल्क-मुक्त क्षेत्रों पर विशिष्ट नियम और शुल्क-मुक्त क्षेत्रों में वाणिज्यिक गतिविधियों के प्रबंधन हेतु नीतियाँ नहीं हैं। कुछ क्षेत्रों द्वारा मुक्त व्यापार क्षेत्र मॉडल का प्रस्ताव रखा जा रहा है। इसलिए, कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, प्रभारी इकाई शुल्क-मुक्त क्षेत्रों और मुक्त व्यापार क्षेत्रों की विषय-वस्तु का विस्तृत अध्ययन करेगी और सक्षम प्राधिकारियों द्वारा विचार और निर्णय के लिए रिपोर्ट प्रस्तुत करेगी।

हो ची मिन्ह सिटी के प्रस्ताव के बारे में कि उद्योग और व्यापार मंत्रालय कैन जियो पोर्ट के लिए बिजली आपूर्ति योजना के पूरक के लिए प्रधानमंत्री को सलाह देने में अग्रणी भूमिका निभाए, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने कहा कि यह प्रस्ताव अच्छी तरह से स्थापित नहीं है और अनुचित है, क्योंकि योजना कानून के अनुच्छेद 27 के अनुसार, पोर्ट के लिए बिजली आपूर्ति योजना हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी द्वारा तैयार 2021-2030 की अवधि के लिए हो ची मिन्ह सिटी प्लानिंग में एकीकृत है और अनुमोदन के लिए प्रधानमंत्री को प्रस्तुत की गई है, योजना और निवेश मंत्रालय मूल्यांकन के लिए प्रभारी एजेंसी है।

स्रोत: https://baodautu.vn/du-an-sieu-cang-quoc-te-can-gio-nhieu-noi-dung-can-duoc-lam-ro-d210578.html