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चुनौतियों पर काबू पाने के प्रयास

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế01/09/2023

2005 में स्थापित, थुओंग टिन जिले में निवेश और निर्माण के लिए परियोजना प्रबंधन बोर्ड ने कई परिणाम हासिल किए हैं, जो पूरे जिले के समग्र सामाजिक -आर्थिक विकास में योगदान दे रहे हैं।
Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thường Tín: Nỗ lực vượt  thách thức
थुओंग टिन जिला तेजी से विकसित और आधुनिक होता जा रहा है। (स्रोत: हनोई मोई समाचार पत्र)

थुओंग टिन जिले में निवेश और निर्माण के लिए परियोजना प्रबंधन बोर्ड, शहर के बजट और जिला बजट द्वारा वित्त पोषित निवेश और निर्माण परियोजनाओं को निवेश चरण से लेकर निवेश के पूरा होने तक व्यवस्थित और प्रबंधित करने और परियोजनाओं के अंतिम खातों को मंजूरी देने के लिए जिम्मेदार है।

साथ ही, संगठन विभिन्न आर्थिक क्षेत्रों से प्राप्त निवेश पूंजी का उपयोग करके निवेश और निर्माण परियोजनाओं को कार्यान्वित करता है और सौंपे जाने पर बजट सहायता प्राप्त परियोजनाओं को भी पूरा करता है। यह मुआवज़ा और भूमि अधिग्रहण कार्यों में संबंधित संगठनों और इकाइयों के साथ समन्वय स्थापित करता है और सौंपे जाने पर परियोजनाओं के लिए पुनर्वास सहायता प्रदान करता है।

इसके गठन और विकास के दौरान, विभाग की संरचना मजबूत हुई है, जिसमें एक निदेशक, उप निदेशक, विभागाध्यक्ष, विशेषज्ञ और विभिन्न विशिष्ट विभागों में संविदा कर्मचारी शामिल हैं। रिपोर्टिंग तिथि तक स्थायी और संविदा कर्मचारियों की कुल संख्या 44 है।

15 वर्षों से लगातार लाभ मिल रहा है।

हा ताय प्रांत के हनोई शहर में विलय के बाद, थुओंग टिन जिले को शुरू में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, क्योंकि यह मुख्य रूप से शहर से मिलने वाली बजट सब्सिडी पर निर्भर था। हालांकि, विलय के बाद से 15 वर्षों में, थुओंग टिन जिले की पार्टी कमेटी, पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटी के नेतृत्व और मार्गदर्शन में, जिला निवेश और निर्माण परियोजना प्रबंधन बोर्ड ने कई उपलब्धियां हासिल की हैं, जिससे पूरे जिले के समग्र सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान मिला है।

स्कूल निर्माण के संबंध में, 2009 और 2010 में नगर निगम के प्रयासों के फलस्वरूप, हनोई पीपुल्स कमेटी की 16 जून, 2009 की योजना 86/KH-UBND के अनुसार, थुओंग टिन जिले में लगभग सभी अस्थायी और जर्जर अर्ध-स्थायी कक्षाओं को हटा दिया गया। यह योजना 2009-2010 की अवधि में अस्थायी और जर्जर अर्ध-स्थायी कक्षाओं को हटाने से संबंधित थी। नगर निगम के नए मानदंडों के अनुसार राष्ट्रीय मानकों को पूरा करने वाले स्कूलों का निर्माण करना, नए ग्रामीण विकास कार्यक्रम के लक्ष्यों को पूरा करने का भी उद्देश्य है।

वर्तमान में, जिला उन्नत नए ग्रामीण क्षेत्रों और आदर्श नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण के उद्देश्यों के अनुरूप राष्ट्रीय मानकों को पूरा करने वाले स्कूलों के निर्माण के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए राष्ट्रीय मानकों को पूरा करने वाले स्कूलों का निर्माण जारी रखे हुए है।

जिले की मूलभूत संरचना मानी जाने वाली परिवहन मार्गों के निर्माण के संबंध में, जिले की अधिकांश अंतर-कम्यून सड़कों का निर्माण हो चुका है, जिससे कच्ची और बजरी वाली सड़कें समाप्त हो गई हैं। उन्नत और आदर्श नए ग्रामीण विकास के मानदंडों के अनुसार, कम्यूनों के भीतर की मुख्य सड़कों का भी नए सिरे से निर्माण किया गया है, जिनमें चौड़ी सड़कें और फुटपाथ बनाए गए हैं।

इसके समानांतर, जिले के प्रांतीय सड़क नेटवर्क में दो सड़कें शामिल हैं: सड़क 427 और सड़क 429। इन दोनों सड़कों पर नवीनीकरण, मरम्मत और प्रकाश व्यवस्था की स्थापना के लिए परियोजनाएं चल रही हैं। यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए राष्ट्रीय राजमार्ग 1ए पर भी नवीनीकरण, उन्नयन और विस्तार की परियोजना चल रही है।

इसके अलावा, योजना के अनुसार कंक्रीट और डामर की सतह वाली सड़कों का निर्माण किया जा चुका है और किया जा रहा है। इन सड़कों के लिए प्रकाश व्यवस्था में निवेश को भी प्राथमिकता दी गई है।

स्वास्थ्य केंद्रों के निर्माण के संबंध में, 29 कम्यूनों और कस्बों में स्थित 29 स्वास्थ्य केंद्रों में से 27 नए बनाए गए हैं। इन स्वास्थ्य केंद्रों में निवेश किया गया है और इनका निर्माण स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा 31 दिसंबर, 2021 को जारी परिपत्र 32/2021/टीटी/बीवाईटी के मानकों के अनुसार पर्याप्त कार्यात्मक कमरे सुनिश्चित करने के लिए किया गया है। यह परिपत्र कम्यून, वार्ड और कस्बे के स्वास्थ्य केंद्रों के लिए बुनियादी डिजाइन दिशानिर्देशों के साथ-साथ उन्नत नए ग्रामीण क्षेत्रों और आदर्श नए ग्रामीण क्षेत्रों के नियमों से संबंधित है।

बोर्ड को नगर निगमों और कस्बों की जन समितियों के लिए कार्यालय भवनों के निर्माण और मरम्मत, झीलों के तल का नवीनीकरण और जिले के भीतर सिंचाई प्रणालियों में सुधार करने का भी कार्य सौंपा गया है।

औद्योगिक और पर्यावरण क्षेत्रों में, निवेश एवं निर्माण परियोजना प्रबंधन बोर्ड को जिले में कई औद्योगिक समूहों और शिल्प गांवों के प्रबंधन का कार्य सौंपा गया है। सक्षम अधिकारियों द्वारा सौंपे जाने पर यह बोर्ड औद्योगिक समूहों के लिए तकनीकी अवसंरचना के निर्माण में निवेशक के अधिकारों और दायित्वों का पालन करता है; और जिला जन समिति द्वारा सौंपे गए कार्यों के अनुसार पर्यावरण स्वच्छता और केंद्रीय जिला पार्किंग क्षेत्र के रखरखाव संबंधी परियोजनाओं के प्रबंधन का आयोजन करता है।

Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thường Tín: Nỗ lực vượt  thách thức
थुओंग टिन जिले में निवेश और निर्माण के लिए परियोजना प्रबंधन बोर्ड ने महत्वपूर्ण उपलब्धियां हासिल की हैं, जिससे थुओंग टिन तकनीकी अवसंरचना विकास में अभूतपूर्व प्रगति करने वाला जिला बन गया है। हनोई के थुओंग टिन जिले के एक कोने का दृश्य। (फोटो: थुओंग टिन जिला जन समिति)।

कठिनाइयों पर काबू पाने के प्रयास

उपर्युक्त परियोजना के कार्यान्वयन के दौरान, थुओंग टिन जिला निवेश और निर्माण परियोजना प्रबंधन बोर्ड को भुगतान और वितरण में कई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करना पड़ा, जिसके कारण कई कारणों से इसमें देरी हुई, जैसे: कुछ परियोजनाओं के लिए भूमि मुआवजा और मंजूरी की आवश्यकता थी; कुछ परियोजनाओं के लिए डिजाइन परामर्श ठेकेदारों के चयन और दो-चरणीय प्रक्रिया की आवश्यकता थी, जिससे परियोजना की प्रगति और वितरण प्रभावित हुआ।

इसके अलावा, 2021 से अब तक, बाज़ार में निर्माण सामग्री (स्टील, रेत) की कीमतों में भारी वृद्धि हुई है, जबकि सरकार द्वारा प्रकाशित सामग्री की कीमतों में समय पर समायोजन नहीं किया गया है, जिसके परिणामस्वरूप ठेकेदारों द्वारा अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के बावजूद निर्माण कार्य धीमी गति से चल रहा है। 2022 में, पूरा देश और विशेष रूप से हनोई, कोविड-19 महामारी से बुरी तरह प्रभावित रहे।

हालांकि, कठिनाइयों और चुनौतियों पर काबू पाते हुए, थुओंग टिन जिला निवेश और निर्माण परियोजना प्रबंधन बोर्ड ने महत्वपूर्ण उपलब्धियां हासिल की हैं, जिससे थुओंग टिन तकनीकी बुनियादी ढांचे के निर्माण में अभूतपूर्व प्रगति करने वाला जिला बन गया है।

जिले में कई महत्वपूर्ण परियोजनाओं में निवेश किया गया है और उनका निर्माण कार्य चल रहा है, जैसे: हनोई शहर के बजट द्वारा वित्त पोषित राष्ट्रीय राजमार्ग 1ए (पुराना) के विस्तार की परियोजना, जो थुओंग टिन जिले से गुजरने वाले आधे खंड (किमी 189 से किमी 194 तक) को कवर करती है, जिसमें कुल 247.268 बिलियन वीएनडी का निवेश किया गया है, वर्तमान में निर्माणाधीन है और लगभग 60% कार्य पूरा हो चुका है, और इसके 2023 में पूरा होने की उम्मीद है।

थुओंग टिन जिले में राष्ट्रीय राजमार्ग 21बी से खे होई चौराहे (फाप वान-काऊ गी एक्सप्रेसवे) तक स्थित प्रांतीय सड़क 427 के खंड के नवीनीकरण और उन्नयन की परियोजना में कुल 200.610 बिलियन वीएनडी का निवेश किया गया है। निर्माण कार्य वर्तमान में जारी है, लगभग 45% कार्य पूर्ण हो चुका है, और इसके 2023 में पूरा होने का लक्ष्य है।

कुल 85 अरब वीएनडी के निवेश वाली हा होई-क्वाट डोंग अंतर-सामुदायिक सड़क परियोजना के 2024 में पूरा होने की उम्मीद है। इस परियोजना में प्रांतीय सड़क 427 और उत्तर-दक्षिण रेलवे तथा राष्ट्रीय राजमार्ग 1ए (डुओंग ट्रुक गुयेन पुल) के चौराहे पर एक ओवरपास भी शामिल है।

2023 के शेष भाग के लिए, थुओंग टिन जिला निवेश और निर्माण परियोजना प्रबंधन बोर्ड 2022 में आवंटित परियोजनाओं के लिए तैयारी, मूल्यांकन हेतु प्रस्तुति, बोली प्रक्रिया और अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की प्रक्रिया जारी रखेगा। मुख्य ध्यान 2023 में आवंटित परियोजनाओं के लिए निवेश की तैयारी पर रहेगा। इसमें राष्ट्रीय मानक के स्कूलों के निर्माण की परियोजनाएं और ग्रामीण विकास के नए उन्नत मानकों को प्राप्त करने के उद्देश्य से कम्यूनों में परियोजनाएं शामिल हैं।

साथ ही, चल रही परियोजनाओं के निर्माण को व्यवस्थित करना जारी रखें; परियोजनाओं के लिए धनराशि वितरित करें, अंतिम खाते प्रस्तुत करें और नियमों के अनुसार सौंपे गए और उपयोग में लाए गए परियोजनाओं के खातों का निपटान करें; 2022 में आवंटित पूंजी और 2023 में आवंटित पूंजी वाली शेष परियोजनाओं को लागू करें; पहले से अनुबंधित परियोजनाओं के लिए निर्माण स्थलों को ठेकेदारों को सौंपें; और 2023 और उसके बाद के वर्षों के लिए निवेश की तैयारी का काम करें।


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