" राजधानी में रहते हुए भी, थोड़ा-थोड़ा पानी निकालने के लिए एक छोटी सी चम्मच का इस्तेमाल करना पड़ता है—यह सब्सिडी के दौर से भी बदतर है, " सुश्री फाम वियत ज़ुआन फुओंग ने थान्ह हा शहरी क्षेत्र में रहने वाले अपने जैसे निवासियों की दुर्दशा के बारे में कड़वाहट से बताया, जो लंबे समय से इस स्थिति को झेल रहे हैं। शायद यह एक ऐसा मुद्दा है जिस पर ज़िम्मेदारी के पदों पर बैठे लोगों को विचार करना चाहिए और इस सवाल का हल निकालने के लिए और अधिक निर्णायक कदम उठाने चाहिए: स्वच्छ पानी कहाँ है?
"जल संकट" - यह शब्द थान्ह हा शहरी क्षेत्र (थान्ह ओई, हनोई ) में पिछले कई दिनों से चल रही स्थिति का सटीक वर्णन करता है। "साफ पानी न होने के कारण बर्तन, खाना पकाने के उपकरण और कपड़े जमा होते जा रहे हैं और धोए नहीं जा सकते। पानी की कमी हो गई है; कई घरों में शौचालय फ्लश करने के लिए भी पानी नहीं है। यह स्थिति पिछले तीन दिनों से बनी हुई है, क्योंकि HH03A, HH03B और HH03C नामक तीन अपार्टमेंट इमारतों के पानी के टैंकों में निवासियों के उपयोग के लिए साफ पानी नहीं बचा है ," शहरी क्षेत्र में पानी की कमी के तीसरे दिन एक परेशान निवासी ने बताया।
थान हा शहरी क्षेत्र में अपार्टमेंट में रहने वाले लोगों को साफ पानी लाने के लिए बाल्टियों का इस्तेमाल करना पड़ता है। फोटो: अन्ह हुई
दस दिन से अधिक समय बाद, 25 अक्टूबर को, स्थानीय निवासियों के अनुसार, असुरक्षित जल गुणवत्ता और पानी की कमी की शिकायतों के बाद जल आपूर्ति बहाल की गई। हालांकि, आपूर्ति की गई पानी की मात्रा बहुत कम थी, जो केवल 1-2 घंटे तक ही चलती थी और फिर बंद हो जाती थी। इसके अलावा, जल आपूर्ति बेहद अनियमित थी, अक्सर सुबह 9 बजे या रात 1-2 बजे जैसे असुविधाजनक समय पर होती थी, जिससे अधिकांश निवासियों के लिए पानी लेने के लिए इंतजार करना असंभव हो जाता था। इस बीच, बहाल की गई जल आपूर्ति भी गुणवत्ता मानकों के अनुरूप नहीं थी।
इसलिए, थान्ह हा शहरी क्षेत्र के निवासियों की दुर्दशा का सबसे सटीक वर्णन यही है कि "पानी का होना ऐसा है जैसे पानी बिल्कुल न हो"। इससे पहले, 14 अक्टूबर को शाम लगभग 7:30 बजे "जल संकट" शुरू हुआ, जब थान्ह हा शहरी क्षेत्र में स्थित HH03A-B1.3 अपार्टमेंट बिल्डिंग के निवासियों ने अचानक पानी की आपूर्ति बंद होने की शिकायत की। इसका मतलब है कि "2023 का जल संकट" अब 10 दिनों से अधिक समय से जारी है, और इसके कम होने के कोई संकेत नहीं हैं।
गौरतलब है कि इससे पहले, थान्ह हा शहरी क्षेत्र में पानी की कमी को दूर करने के लिए, 18 अक्टूबर को हनोई के पार्टी सचिव दिन्ह तिएन डुंग ने एक निर्देश जारी कर संबंधित इकाइयों से थान्ह हा शहरी क्षेत्र के निवासियों के लिए पानी की आपूर्ति को यथाशीघ्र बहाल और स्थिर करने का अनुरोध किया था। हालांकि, सुधार के प्रयास बहुत धीमी गति से चल रहे हैं। इस धीमी गति के कारण निवासियों में निराशा, घुटन और धैर्य की कमी देखी जा रही है।
थान हा शहरी क्षेत्र के कई निवासियों से जब पूछा गया, तो उन्होंने कहा कि इस समय उनकी सबसे बड़ी इच्छा अपने घरों को बेचना है, भले ही कम कीमत पर ही क्यों न हो, ताकि वे उस जगह से बच सकें जो उनके लिए निर्वासन से कम नहीं है, जो दयनीय होने के साथ-साथ गुणवत्ता और सुरक्षा से भी रहित है।
इससे भी अधिक चिंताजनक बात यह है कि इस शहरी क्षेत्र में "जल संकट" कोई नई घटना नहीं है। थान्ह हा शहरी क्षेत्र के हजारों निवासियों द्वारा विभिन्न सरकारी एजेंसियों को लिखे गए एक हालिया आपातकालीन अपील पत्र में यह खुलासा हुआ है कि उन्हें मिलने वाली जल आपूर्ति न केवल अस्थिर है बल्कि घटिया गुणवत्ता की भी है, जिससे हजारों लोगों के स्वास्थ्य और जीवन को खतरा है।
2017 से लेकर अब तक थान हा कंपनी और नाम हनोई कंपनी द्वारा आपूर्ति किए गए पानी का उपयोग करने की अवधि के दौरान, लोगों ने लगातार प्राप्त होने वाले पानी में असामान्य लक्षण देखे हैं, जैसे कि धुंधला पानी, दुर्गंध, क्लोरीन की तेज गंध, और इससे भी गंभीर बात यह है कि इससे खुजली, बेचैनी और त्वचा का छिलना होता है जैसे कि रसायनों के संपर्क में आने से होता है।
लगभग छह वर्षों से, थान हा शहरी क्षेत्र के निवासियों ने उपर्युक्त जल कंपनियों के साथ बार-बार शिकायतें की हैं और बातचीत की है, लेकिन आपूर्ति किए गए पानी की गुणवत्ता के संबंध में उन्हें कोई सकारात्मक बदलाव नहीं मिला है।
स्थिति 5 अक्टूबर, 2023 को चरम पर पहुंच गई, जब इन कंपनियों द्वारा आपूर्ति किए गए पानी का उपयोग करने के बाद बड़ी संख्या में निवासियों में गंभीर स्वास्थ्य लक्षण दिखाई दिए, जैसे: खुजली वाले दाने, त्वचा पर छाले, आंखों और नाक में जलन, आंखों और नाक से पानी आना, बालों का झड़ना, सीने में जकड़न, सांस लेने में तकलीफ, स्त्री रोग संबंधी संक्रमण, आंखों में दर्द, चक्कर आना, मतली आदि। पशुधन की बात करें तो, बड़ी संख्या में मछलियां, कछुए और अन्य जलीय जीव मर गए…
स्पष्ट है कि पानी केवल दैनिक जीवन का विषय नहीं है; यह एक सामाजिक कल्याण का मुद्दा भी है, लोगों के स्वास्थ्य का विषय है। और जब बात लोगों के कल्याण की हो, तो इससे जुड़े सभी पहलुओं को पारदर्शी और स्पष्ट तरीके से निपटाना आवश्यक है।
डॉ. डांग वान कुओंग के अनुसार, थान्ह हा शहरी क्षेत्र के मामले में, यह केवल जल आपूर्तिकर्ता और उपयोगकर्ताओं की ही जिम्मेदारी नहीं है, बल्कि लोगों के सामाजिक कल्याण, स्वास्थ्य और खुशहाली सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी स्थानीय सरकार की भी है। यदि अधिकारी यह निष्कर्ष निकालते हैं कि जल स्रोत अस्वच्छ, दूषित है या गुणवत्ता मानकों को पूरा नहीं करता है, तो जल आपूर्ति कंपनी को पूरी जिम्मेदारी वहन करनी होगी।
यदि कोई क्षति होती है, तो प्रभावित परिवारों को पूर्ण मुआवजा दिया जाना चाहिए। जल आपूर्ति प्रदाता के चयन में स्थानीय अधिकारियों की भी जिम्मेदारी होती है। यदि कंपनी परिवारों को जल आपूर्ति करने की शर्तों और क्षमता को पूरा नहीं करती है, तो वैकल्पिक प्रदाता का चयन किया जा सकता है। साथ ही, इस घटना में शामिल संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारी पर भी विचार किया जाना चाहिए।
केवल थान हा शहरी क्षेत्र में ही नहीं, बल्कि मई 2023 में हनोई निर्माण विभाग के आंकड़ों के अनुसार, हनोई के दर्जनों कम्यूनों में स्वच्छ जल की कमी बनी हुई है, जहां ग्रामीण निवासियों में से केवल लगभग 85% को ही स्वच्छ जल की उपलब्धता है। और निश्चित रूप से, स्वच्छ जल की कमी केवल राजधानी तक ही सीमित नहीं है। वियतनाम ने 2025 तक शहरी निवासियों में से 95-100% और ग्रामीण निवासियों में से 93-95% को स्वच्छ जल उपलब्ध कराने का लक्ष्य रखा है। हालांकि, आंकड़े लक्ष्य और वास्तविकता के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर दर्शाते हैं।
और यह सुनिश्चित करने के लिए कि सभी नागरिकों को स्वच्छ जल उपलब्ध हो, अभी भी बहुत काम किया जाना बाकी है, और सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक स्वच्छ जल परियोजनाओं की प्रगति में तेजी लाना है।
छह साल पहले, आंकड़ों से पता चला था कि 2020 तक वियतनाम में स्वच्छ पानी की मांग लगभग 10 मिलियन घन मीटर प्रति दिन तक बढ़ जाएगी। इस मांग को पूरा करने के लिए, वियतनाम को नई जल आपूर्ति और जल निकासी परियोजनाओं के साथ-साथ जल उपचार के लिए 10.2 बिलियन डॉलर के निवेश की आवश्यकता थी।
दस अरब डॉलर से अधिक का निवेश आकर्षित करने के लिए, स्वच्छ जल परियोजनाओं में निजी संसाधनों को जुटाना, उन परियोजनाओं के लिए निवेश समस्या का समाधान माना जाता है जब कृषि योग्य अनुदान (ओडीए) में कटौती की जाती है। लेकिन निजी उद्यमों को भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु विशिष्ट और आकर्षक प्रोत्साहन तंत्रों का होना अत्यंत महत्वपूर्ण है - विशेष रूप से पूंजी के संबंध में।
हालांकि, अब तक निजी क्षेत्र इस क्षेत्र में निवेश करने में काफी हिचकिचा रहा है। विशेषज्ञ इसका कारण यह बताते हैं कि वियतनाम में स्वच्छ जल बाजार के लिए कोई कानूनी ढांचा मौजूद नहीं है, जिससे कई विरोधाभास और विसंगतियां उत्पन्न होती हैं।
उदाहरण के लिए, 2019 में राष्ट्रीय सभा के कई सांसदों ने प्रस्ताव रखा कि इसे एक सशर्त व्यावसायिक क्षेत्र घोषित किया जाना चाहिए। संबंधित संगठनों ने 2020 में इस प्रस्ताव को दोहराया; हालांकि, यह मुद्दा आज तक अनसुलझा है। वर्तमान में, केवल अध्यादेश 117 ही जल संसाधनों के प्रबंधन, आपूर्ति और दोहन को सीधे नियंत्रित करता है।
स्पष्ट है कि प्रतिकूल कानूनी ढांचे के कारण स्वच्छ जल बाजार को गंभीर चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। नीति एवं विकास अध्ययन संस्थान (आईपीएस) के विशेषज्ञों के अनुसार, स्वच्छ जल व्यापार बाजार को परिपूर्ण बनाने के लिए एक व्यापक मूल्यांकन और समग्र नीति प्रणाली तैयार करने का समय आ गया है। तभी "स्वच्छ जल कहाँ है?" का प्रश्न उठना बंद होगा।
गुयेन हा
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