हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए अधिकतम विकेंद्रीकरण और शक्ति का प्रत्यायोजन आवश्यक है।

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26 नवंबर की सुबह, हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए कुछ विशेष तंत्रों और नीतियों के प्रायोगिक कार्यान्वयन संबंधी राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 98 के कार्यान्वयन के लिए गठित संचालन समिति के प्रमुख, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने संचालन समिति की पहली बैठक की अध्यक्षता की।

संकल्प संख्या 98 में निवेश प्रबंधन; वित्त और राज्य बजट; शहरी प्रबंधन, संसाधन और पर्यावरण; शहर में रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने के लिए प्राथमिकता वाले क्षेत्र और व्यवसाय; विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रबंधन, नवाचार; और शहर सरकार और थू डुक शहर की संगठनात्मक संरचना के संबंध में हो ची मिन्ह शहर के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के प्रायोगिक परीक्षण का प्रावधान है।

सबसे बड़ी सफलता, अब तक की सबसे तेज़ तैनाती।

हो ची मिन्ह सिटी पार्टी के सचिव गुयेन वान नेन के अनुसार, संकल्प 98 अब तक का सबसे क्रांतिकारी संकल्प है। प्रधानमंत्री द्वारा संकल्प 98 के कार्यान्वयन के लिए संचालन समिति की स्थापना अत्यंत क्रांतिकारी, नई और अभूतपूर्व है।

कार्यान्वयन के 125 दिनों के बाद, शहर इसे पिछले सभी प्रस्तावों में सबसे तेज़, सबसे प्रभावी और सबसे ठोस कार्यान्वयन मानता है। हालांकि शहर ने कुछ परिणाम हासिल किए हैं, लेकिन कुछ ऐसे क्षेत्र भी हैं जहां प्रगति योजना से धीमी रही है।

विशेष लेख - प्रधानमंत्री: हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए अधिकतम विकेंद्रीकरण और शक्ति का प्रत्यायोजन आवश्यक है — हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी के सचिव गुयेन वान नेन (फोटो: वीजीपी)।

हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी ने निर्देश और प्रस्ताव जारी किए हैं, एक संचालन समिति का गठन किया है और पार्टी, जन संगठनों, जन परिषद और जन समिति को सौंपे गए कार्यों को पूरा करने का निर्देश दिया है। साथ ही, इसने पूरे राजनीतिक तंत्र और जनता के बीच "जनता जाने, जनता चर्चा करे, जनता कार्य करे, जनता निरीक्षण करे" की भावना को बढ़ावा दिया है, और इसके लिए पूरे शहर में व्यापक संचार और लामबंदी की गई है।

श्री नेन ने सुझाव दिया कि कार्यान्वयन प्रक्रिया में, संचालन समिति के सदस्यों को अपनी भूमिकाओं और जिम्मेदारियों को और अधिक स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करने की आवश्यकता है। संकल्प के कार्यान्वयन में निर्णायक कारक मानव संसाधन है। इसलिए, श्री नेन ने प्रस्ताव दिया कि हो ची मिन्ह शहर में नगर जन समिति के एक अतिरिक्त उपाध्यक्ष की नियुक्ति की जानी चाहिए, जिनके पास विशेष विशेषज्ञता हो, ताकि वे कार्य की देखरेख और निगरानी कर सकें, क्योंकि वर्तमान सरकारी तंत्र पर काम का बोझ बहुत अधिक है।

कार्यान्वयन के दौरान मन की शांति सुनिश्चित करने के लिए व्यवहार्य नियम जारी करें।

अपने समापन भाषण में, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने कहा कि हो ची मिन्ह शहर में गतिशीलता और रचनात्मकता की एक लंबी परंपरा, अद्वितीय क्षमता, उत्कृष्ट अवसर, प्रतिस्पर्धात्मक लाभ और विकास की विशाल गुंजाइश है, जिसकी देश और अंतरराष्ट्रीय समुदाय दोनों द्वारा अत्यधिक अपेक्षा की जाती है, लेकिन इसका कानूनी ढांचा, तंत्र और नीतियां सीमित बनी हुई हैं।

संकल्प 98 का उद्देश्य इन कानूनी कठिनाइयों और बाधाओं का समाधान करना है। संकल्प को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए सावधानीपूर्वक विचार-विमर्श, स्पष्ट सोच, दृढ़ संकल्प, अथक प्रयास, निर्णायक और प्रभावी कार्रवाई, और केंद्रित एवं प्राथमिकता-आधारित कार्यान्वयन आवश्यक है, जिससे प्रत्येक कार्य पूर्णतः संपन्न हो सके।

प्रधानमंत्री ने हो ची मिन्ह सिटी की जन समिति (संचालन समिति का कार्यकारी समूह) और योजना एवं निवेश मंत्रालय - संचालन समिति की स्थायी एजेंसी - की सम्मेलन की सामग्री को अच्छी तरह से तैयार करने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करने हेतु अत्यधिक सराहना की; प्रतिनिधियों की रिपोर्टों और भाषणों ने प्रारंभिक परिणामों का आकलन किया, वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक कारणों का विश्लेषण किया, सीखे गए सबक बताए और भविष्य के लिए दिशा-निर्देश और कार्य प्रस्तावित किए।

मुख्य बिंदु - प्रधानमंत्री: हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए अधिकतम विकेंद्रीकरण और शक्ति का प्रत्यायोजन (चित्र 2)। — प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने बैठक का समापन किया (फोटो: वीजीपी)।

संकल्प 98 के कार्यान्वयन में प्राप्त उपलब्धियों का सारांश प्रस्तुत करते हुए, प्रधानमंत्री ने कहा कि हमने बेहतर और अधिक उपयुक्त सोच, जागरूकता और दृष्टिकोण विकसित किए हैं; हो ची मिन्ह सिटी के विकास को बढ़ावा देने के लिए गति और आत्मविश्वास पैदा किया है; संबंधित मंत्रालयों, एजेंसियों और हो ची मिन्ह सिटी को नीति निर्माण में अधिक आत्मविश्वास और प्रभावशीलता प्रदान करने में योगदान दिया है; कुछ प्रारंभिक कार्यों को सकारात्मक परिणामों के साथ लागू किया गया है, जिससे हो ची मिन्ह सिटी ने 2023 में प्रत्येक तिमाही और प्रत्येक माह बेहतर परिणाम प्राप्त किए हैं, और आर्थिक विकास राष्ट्रीय औसत से अधिक रहा है।

हालांकि, कुछ मंत्रालय और एजेंसियां अभी भी समझ की कमी के कारण सतर्क दृष्टिकोण अपना रही हैं। इस समस्या को दूर करने के लिए, प्रधानमंत्री ने सक्रिय मानसिकता अपनाने, विकेंद्रीकरण और अधिकार सौंपने को बढ़ावा देने, अनावश्यक प्रक्रियाओं को समाप्त करने, संकल्प की सामग्री का सर्वोत्तम संभव उपयोग करने, निकट, त्वरित और प्रभावी समन्वय स्थापित करने और कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए स्पष्ट उद्देश्यों के साथ चर्चा करने की आवश्यकता पर बल दिया, साथ ही व्यवहार्य नियम जारी करने की बात कही ताकि नगर पालिका उन्हें विश्वास के साथ लागू कर सके।

इसके अलावा, बाधाओं और कठिनाइयों को दूर करने का दृष्टिकोण उच्च और अधिक निर्णायक स्तर पर होना चाहिए। उदाहरण के लिए, हो ची मिन्ह सिटी के रेलवे मुद्दे को व्यापक रूप से संबोधित किया जाना चाहिए, जिसमें प्रमुख प्राथमिकताओं पर ध्यान केंद्रित किया जाए, संसाधनों को बड़े पैमाने की परियोजनाओं में आवंटित किया जाए जो स्थिति को बदल सकें, यथास्थिति को परिवर्तित कर सकें और अपव्यय को रोकते हुए तेजी से और किफायती ढंग से कार्यान्वित की जा सकें।

त्वरित प्रक्रिया का उपयोग करते हुए आदेशों को शीघ्रता से प्रस्तुत करें।

प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों और एजेंसियों को विशिष्ट कार्य सौंपते हुए अनुरोध किया कि अध्यादेशों को एक सुव्यवस्थित प्रक्रिया का उपयोग करके तैयार और प्रस्तुत किया जाए, और उन्हें अगले महीने के भीतर जारी कर दिया जाए।

विशेष रूप से, वित्त मंत्रालय, बीटी अनुबंधों के तहत आने वाली परियोजनाओं के लिए ब्याज दरों, उचित मुनाफे, भुगतान विधियों और निपटान को विनियमित करने वाले एक अध्यादेश को लागू करने के लिए सरकार को प्रस्तुत करने हेतु दस्तावेज को अंतिम रूप दे रहा है, और शहर के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में नवाचार और उद्यमिता गतिविधियों से संबंधित कॉर्पोरेट आयकर और व्यक्तिगत आयकर से छूट का प्रावधान कर रहा है।

मुख्य बिंदु - प्रधानमंत्री: हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए अधिकतम विकेंद्रीकरण और शक्ति का प्रत्यायोजन (चित्र 3)। — प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने संकल्प 98 के कार्यान्वयन के लिए गठित संचालन समिति की पहली बैठक की अध्यक्षता की (फोटो: वीजीपी)।

गृह मंत्रालय और सरकारी कार्यालय जल्द ही कुछ क्षेत्रों में राज्य प्रबंधन के विकेंद्रीकरण संबंधी अध्यादेश को सरकार की मंजूरी के लिए प्रस्तुत करने हेतु दस्तावेज़ को अंतिम रूप देंगे। प्रधानमंत्री का मानना है कि पूरे देश के लिए, विकेंद्रीकरण और शक्ति का प्रत्यायोजन जिला स्तर तक किया जा सकता है, और विशेष रूप से हो ची मिन्ह शहर के लिए, इसे वार्ड स्तर तक किया जा सकता है, क्योंकि हो ची मिन्ह शहर के एक वार्ड की जनसंख्या अन्य किसी जिले के बराबर हो सकती है, और शहर के एक जिले की जनसंख्या किसी अन्य प्रांत के बराबर हो सकती है।

छतों पर सौर ऊर्जा प्रणालियों की स्थापना के संबंध में, प्रधानमंत्री ने उद्योग और व्यापार मंत्रालय को नेतृत्व करने और अन्य मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करने का निर्देश दिया है ताकि आवासीय घरों, सार्वजनिक कार्यालयों और औद्योगिक क्षेत्रों में स्थापित छतों पर सौर ऊर्जा के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए तंत्र और नीतियों को निर्धारित करने वाले एक अध्यादेश का मसौदा तैयार किया जा सके और इसे 31 दिसंबर, 2023 से पहले सरकार को प्रस्तुत किया जा सके।

प्रधानमंत्री ने छत पर सौर ऊर्जा के विकास को प्रोत्साहित करने, आत्मनिर्भरता और "ऐसी नीतियां बनाने की भावना पर जोर दिया जिससे लोगों को कहीं से कुछ भी मांगने की जरूरत न पड़े," और कहा कि हो ची मिन्ह सिटी के लिए नियम पूरे देश के सामान्य नियमों की तुलना में अधिक लचीले हो सकते हैं।

इसके अतिरिक्त, परिवहन मंत्रालय 2021-2030 की अवधि के लिए वियतनाम के समुद्री बंदरगाह प्रणाली के विकास की मास्टर प्लान में कैन जियो बंदरगाह क्षेत्र के कार्यों की समीक्षा और पूरक करेगा। प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय और कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय, गहन शोध और प्रभावों के आकलन के आधार पर, विभिन्न मतों को सुनते हुए, विशेष रूप से मैंग्रोव वनों के संरक्षण के संबंध में, कैन जियो में संरक्षित वन भूमि के भूमि उपयोग उद्देश्य को अन्य उद्देश्यों में परिवर्तित करने की प्रक्रियाओं की समीक्षा और कार्यान्वयन के लिए नगर निगम के साथ समन्वय करेंगे, जिसे 2024 की पहली तिमाही में पूरा किया जाना है।

हो ची मिन्ह सिटी में एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्र के निर्माण के संबंध में, प्रधानमंत्री ने क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्र परियोजना के विकास के लिए एक संचालन समिति की स्थापना की, और उप प्रधानमंत्री ले मिन्ह खाई को सीधे तौर पर संबंधित मुद्दों की देखरेख और निपटान का जिम्मा सौंपा।

इस बात पर जोर देते हुए कि साइगॉन नदी प्रकृति द्वारा प्रदत्त एक अमूल्य संपत्ति है, प्रधानमंत्री ने प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय को अन्य मंत्रालयों, एजेंसियों और हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स कमेटी के साथ समन्वय स्थापित करने का निर्देश दिया ताकि योजना को अद्यतन किया जा सके और साइगॉन नदी का उपयोग शहर की मुख्य धमनी के रूप में इसकी भूमिका को बढ़ाने के लिए किया जा सके ।

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स्रोत