परियोजनाओं और कार्यक्रमों से 'अरब डॉलर' के उल्लंघनों का पता लगाना

लाई चाऊ प्रांतीय निरीक्षणालय ने अभी-अभी एक निरीक्षण निष्कर्ष जारी किया है जिसमें कई उल्लंघनों की ओर इशारा किया गया है, जिसमें 2022 - 2023 में पूरी हो चुकी और उपयोग में लाई गई परियोजनाओं के लिए राज्य बजट निवेश पूंजी के निपटान में अरबों वीएनडी की वसूली की आवश्यकता है; फोंग थो जिले की पीपुल्स कमेटी में राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के पूंजी स्रोतों का प्रबंधन और उपयोग।

2022-2023 की अवधि में, फोंग थो जिले में 108 पूर्ण परियोजनाएँ कार्यान्वित की जा रही हैं... जिनका कुल निवेश 185 अरब वीएनडी से अधिक है। उपलब्धियों के अलावा, फोंग थो जिले में पूर्ण परियोजनाओं के निपटान और राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन, जैसे: सतत गरीबी उन्मूलन, जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों का सामाजिक -आर्थिक विकास, में अभी भी कई कमियाँ और उल्लंघन हैं।

लाई चाऊ प्रांतीय निरीक्षणालय के निष्कर्ष के अनुसार, फोंग थो जिले में कुछ पूर्ण हो चुकी परियोजनाओं के अंतिम खातों की तैयारी, मूल्यांकन और अनुमोदन का समय अभी भी नियमों से धीमा है। कुछ बोली पैकेजों को बोली कानून के प्रावधानों के अनुसार लागू नहीं किया गया है। कुछ परियोजनाओं के अंतिम खातों के लिए प्रस्तावित निवेश लागत मदों के निर्धारण में अभी भी मात्रा की गणना और इकाई मूल्य निर्धारण में त्रुटियाँ हैं... जिसके कारण निरीक्षण और अनुशंसित संचालन के माध्यम से प्राप्त धनराशि में 423 मिलियन VND से अधिक का अंतर आ रहा है।

इसके अलावा, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए धन का आवंटन मुख्यतः कम्यूनों और कस्बों की इकाइयों और जन समितियों की आवश्यकताओं के पंजीकरण पर आधारित है, बिना नियमों के अनुसार आवंटन मानदंडों पर सावधानीपूर्वक विचार और मूल्यांकन किए। कुछ कार्यों के रखरखाव और मरम्मत के लिए उन इकाइयों को धन आवंटित करना जो परिसंपत्तियों का प्रबंधन और उपयोग करने वाली इकाइयाँ नहीं हैं।

निरीक्षण की गई इकाइयों में परियोजनाओं, उप-परियोजनाओं और कार्यक्रम के घटकों की कुछ विषय-वस्तु और गतिविधियों के कार्यान्वयन की प्रक्रिया, प्रक्रियाओं और डोजियर के घटकों में संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के कार्यक्रम कार्यान्वयन संबंधी नियमों और निर्देशों के अनुसार अभी भी सीमाएँ और कमियाँ हैं। कुछ इकाइयों में कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए पूँजी स्रोतों के लेखांकन, भुगतान और निपटान में भी भ्रम की स्थिति है।

निरीक्षण दल ने 42 कार्यों और परियोजनाओं (फोंग थो जिला परियोजना प्रबंधन बोर्ड द्वारा निवेशित 24 परियोजनाओं और कम्यून्स की जन समितियों द्वारा निवेशित 18 परियोजनाओं सहित) का निरीक्षण किया और कई उल्लंघनों का पता लगाया। तदनुसार, सर्वेक्षण, डिजाइन और बजट तैयारी का काम अभी तक सुनिश्चित नहीं किया गया था, जिसके कारण 21 परियोजनाओं ने तकनीकी और आर्थिक रिपोर्टों के मूल्यांकन की लागत की गलत गणना की; 3 परियोजनाओं ने तकनीकी और आर्थिक रिपोर्ट तैयार करने के लिए परामर्श की लागत की गलत गणना की; 4 परियोजनाओं ने अंतिम निपटान की समीक्षा और अनुमोदन की लागत की गलत गणना की; 27 परियोजनाओं ने मात्रा/इकाई मूल्य की गलत गणना की। कुल अंतर 655 मिलियन VND से अधिक था।

ठेकेदार चयन के संबंध में, निरीक्षण दल ने पाया कि 28 बोली पैकेजों में ठेकेदार चयन योजना/ठेकेदार चयन परिणाम पोस्ट करने में देरी हुई थी; 6 निर्माण और स्थापना बोली पैकेजों में बोली लगाने वाले विशेषज्ञ दल के 2/4 सदस्यों के पास निर्धारित बोली अभ्यास प्रमाणपत्र नहीं था; 11 निर्माण और स्थापना बोली पैकेजों में, बोली दस्तावेज मूल्यांकन विशेषज्ञ दल के सदस्यों के पास बोली अभ्यास प्रमाणपत्र समाप्त हो चुके थे... पूर्ण हो चुके परियोजनाओं के अंतिम निपटान के संबंध में, 14/40 परियोजनाओं ने निपटान दस्तावेज तैयार करने के लिए समय सुनिश्चित नहीं किया, 6/40 परियोजनाओं ने निपटान की समीक्षा करने के लिए समय सुनिश्चित नहीं किया।

फोंग थो जिला परियोजना प्रबंधन बोर्ड द्वारा निवेशित 5 कार्यों/परियोजनाओं और कम्यून्स की जन समितियों द्वारा निवेशित 12 कार्यों/परियोजनाओं की कुछ वस्तुओं के वास्तविक निर्माण और स्थिति का निरीक्षण करते हुए, निरीक्षण दल ने पाया कि सड़क के किनारे कई स्थानों पर सतह उखड़ी हुई थी। इसके अलावा, कुछ कार्यों में विस्तार जोड़ों की व्यवस्था नहीं की गई थी, सड़क के किनारे मिट्टी भर दी गई थी, और कुछ स्थानों पर कंक्रीट की मोटाई डिज़ाइन आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं थी... जिसके परिणामस्वरूप स्वीकृति और भुगतान मूल्य और वास्तविक निरीक्षण द्वारा निर्धारित मूल्य में 64 मिलियन VND का अंतर था।

लाई चाऊ प्रांतीय निरीक्षणालय ने निर्धारित किया कि सीमाओं और कमियों के लिए सामान्य निर्देशन और प्रबंधन कार्य में जिला जन समिति के अध्यक्ष और प्रत्येक क्षेत्र के प्रभारी जिला जन समिति के उपाध्यक्ष ज़िम्मेदार हैं। दूसरी ओर, प्रत्यक्ष ज़िम्मेदारी कार्यक्रमों की पूंजी के प्रबंधन और उपयोग के लिए नियुक्त इकाइयों के नेताओं, सिविल सेवकों और पेशेवर अधिकारियों की है।

पाए गए उल्लंघनों के आधार पर, निरीक्षण एजेंसी ने सिफारिश की कि फोंग थो जिला 1 अरब 063 करोड़ वीएनडी की राशि वसूल कर राज्य बजट में जमा करे। साथ ही, इसने यह भी सिफारिश की कि फोंग थो जिला जन समिति के अध्यक्ष एक समीक्षा आयोजित करें और संबंधित संगठनों और व्यक्तियों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट करें।

दाई दोआन केत समाचार पत्र के संवाददाता से बात करते हुए, फोंग थो जिला जन समिति के उपाध्यक्ष श्री त्रिन्ह वान दोआन ने बताया कि ज़िले ने एक दस्तावेज़ जारी कर इकाइयों को निरीक्षक की सिफ़ारिशों को लागू करने का निर्देश दिया है। संबंधित संगठनों और व्यक्तियों की ज़िम्मेदारियों की समीक्षा के संबंध में, श्री दोआन के अनुसार, ज़िले ने सबसे पहले समीक्षा का काम कम्यून्स को सौंपा है। कम्यून्स द्वारा समीक्षा पूरी करने के बाद, ज़िला समीक्षा का आयोजन करेगा।

स्रोत: https://daidoanket.vn/phat-hien-sai-pham-tien-ty-tu-cac-du-an-chuong-trinh-10298340.html